1新疆巴州库尔勒市恰尔巴格乡政府计生办 841000
2新疆巴州库尔勒市兰干乡计生办 841000
摘 要: 随着改革开放的不断深入，我国人口红利已经在经济发展过程中凸显出非常重要的作用。但从社会发展的长远眼光来看，我们不能刻意忽视人口问题带来的各种状况，科学持续有效的控制人口无序增长，已经到了迫在眉睫的地步。当前，这一问题已经成为了社会关注度最高的热门话题，对我国经济社会持续发展带来了不小的影响。关于计划生育政策的贯彻和落实等问题，各级政府和部门都非常重视，花费了大量的人财物和巨大精力。但对于宣传工作的重视程度，相比较而言，其程度明显减弱了。笔者认为，在政策执行的过程中出现各种问题和麻烦，很大程度上与群众不了解、不理解有很大关系。诸多问题的出现带来了很多不稳定因素，对社会安定团结和和谐稳定乃至整个社会的稳定发展造成了很大的负面影响。特别是在农村地区开展工作，如果不能做到宣传到位，所造成的负面效应是很恶劣的。农村经济发展和社会稳定一旦出现问题，就动摇了我们整个国家的整体框架，后果非常严重，必须高度重视。因此，本文针对农村地区的计生工作开展情况，展开深入的考察和调研，期望通过调查研究和深入分析，找出存在的问题和不足，提出相关的意见和建议，探讨出解决问题的方法和措施，供决策者和执行者参考。
关键词: 农村计划生育; 政策执行; 问题; 对策
引言
我国历来是人口大国，我国的人口总量一直处于世界首位。为了实现全社会科学有序的人口增长，国家制定了计划生育政策，并将其作为基本国策之一，要求各级政府和部门必须认真贯彻落实，不能打一丝一毫的折扣。就但从目前全国范围内的大形势来观察，计生工作的重点是仍然是广大的农村地区，特别是一些偏远的、落后的山区，其困难程度可想而知。因此，笔者认为做好农村地区的计生工作，要将宣传工作做到位、做扎实，才能收到很好的成效。不过，随着近年来国家对新农村建设工作的高度重视，农村地区的群众素质也得到了不小的提升，在文化领域的进步比较大，接受新鲜事物的速度也比较快，这就为搞好宣传工作打下了良好的基础。笔者认为，要大胆创新宣传方式，结合现代化的手段和方法，因地制宜的搞好宣传工作。在本文中，笔者列举了一些方式方法和措施，供使用者参考。
一、当前我国农村地区在开展计生宣传工作中所遇到的状况
我国总人口约14亿人，农村地区的人口超过了9亿[1]。因此，做好广大农民群众的宣传工作，对计生工作的开展非常有必要。由于历史原因，农村传统思想如“养儿防老”、“传宗接代”等等根深蒂固，如果不能将其消除掉，计生工作开展可以说是举步维艰[2]。以往，所采取的宣传方式无非就是拉条幅、刷标语、出板报、发放宣传彩页等等，内容空洞乏味，没有将实质性的内容进行展现，老百姓对此并不感兴趣，甚至还很反感和厌恶，这意味着传统的宣传方法存在着严重的弊端。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆笔者认为，造成这种情况的原因主要有以下几种：一是内容简单，过多的强调处罚，容易引起反感；二是华而不实，实效性太差，不能做到通俗易懂；三是过于古板，每年都在固定时间段开展宣传工作，完全不考虑实际情况，“有人宣传无人听”的情况经常出现。
二、相关的意见和建议
现阶段，我国根据当前形势需要，放开了全面二孩政策。但并不意味着计划生育政策的执行被废止了。作为基本国策之一，该政策仍有非常重要的作用。笔者根据从事基层工作多年的经验，总结出几点宣传工作的心得和体会，供大家参考。
一是强化培训力度，不断提升基层计生干部的素质和水平。每一个个体的优秀才是组建优秀团队的基础，要从专业知识、文化修养、个人魅力、工作态度等方面入手，通过专门培训、以会代训、外出学习等方式，切实保证工作人员的能力和水平得到有效提升[3]。
二是增加经费，不断改善基层计生干部的福利待遇。通过政策倾斜、优秀评比等方式，给予一定的精神和物质奖励，提升工作人员的积极性和主动性，激发他们的工作热情。
三是改进工作方式，利用网络平台、村村响、宣传车、微信、微博公众号等新的方式，让群众方便获取信息，同时，对内容方面进行改进，用通俗易懂的方式进行表达，以群众喜闻乐见的方式进行表达，如编排农村相关戏曲、巡回演出等。让广大农村群众对计生工作有所了解，对计生政策比较熟悉，能够掌握基础的计划生育知识。
三、提高计生宣传工作的实效性
在传统的宣传工作中，只注重宣传方式，不重视宣传效果[4-5]。因此，笔者建议要在开展宣传工作的同时，建立完善的宣传记录档案，通过记录次数、方法与指标完成情况想对比，找出其中存在的症结，对一些实用性强的方法进行大力推广，以此提高效率，提高计划生育宣传工作的实效性。
结语
众所周知，由于计生干部队伍的不懈努力，我国人口总量得到了一定的控制。虽然我国人口在计划生育政策的束缚下，很多地区的人口压力得到了有效缓解，但是总体情况而言，仍然是不容乐观的。为了经济社会的持续健康稳定发展，我们应当根据国家政策需要，进一步做好这项工作。而政策的贯彻和执行，离不开宣传工作的配合，宣传方式应当适应新局面，根据新形势做好改革和创新工作，推动新环境下的计划生育工作迈上新台阶。
参考文献：
[1]陈洪,方太坤. 全面两孩政策背景下我国政府对城市流动人口的生育治理研究[J]. 重庆师范大学学报(社会科学版),2019(02):79-88.
[2]焦国兰,朱清,刘畅,谢璐璐,张婕,罗丹,李涛,张本忠,董瑞,张文辉,周妍. 甘肃省农村地区妇女产前检查现状及影响因素分析[J]. 中国农村卫生事业管理,2019,39(04):294-298.
[3]邱强兰,宋元梁. 陕西生育成本问题研究[J]. 知识经济,2019(13):17-18.
[4]郑真真. 20世纪70年代妇女在生育转变中的作用——基于妇女地位、劳动参与和家庭角度的考察[J]. 妇女研究论丛,2019(03):5-13.
[5]杨盈周. 执法为民,守护健康 陕西省卫生和计划生育监督中心工作巡礼[J]. 中国卫生监督杂志,2019(01):3-7.
论文作者:1热汗古丽.买买提,2热依汗古丽.阿不都热依木
论文发表刊物:《健康世界》2019年第07期
论文发表时间:2019/7/31
标签：宣传工作论文; 政策论文; 农村论文; 计划生育论文; 方式论文; 地区论文; 计生论文; 《健康世界》2019年第07期论文;