摘要：伴随着中国经济的迅速放发展，人们对环境保护的重视程度也在增高。环境的管理是现在政府比较关注的一个问题，环境监测在环境管理中有着重要的意义。所以，本文先对环境管理进行了简单的阐述，然后将现在环境管理过程中出现的问题进行了简单地分析，并对环境监测在环境管理中的地位和作用进行了重点的介绍，最后提了几点关于环境监测在环境管理中的建议，希望能够为今后的相关方向提供一定的指导。
关键词：环境监测；环境管理；地位；作用
引言
环境监测在环境管理中的重要性不言而喻。对环境进行监测，我们能够准确地将城乡环境质量，重点河流周围的生态变化以及政府的环境发展战略都能够以较为真实的数据反映出来，为进行接下来的环境保护工作开一个好头。但是，按照现在的中国的环境监测的水平，其自身的监测的自动化的程度还不是非常的高，不能完全满足环境管理的需要。因此，一定要对环境监测的体系进行一定的完善，使得环境监测的速度加快。
1.环境管理概述
1.1环境管理的概念
伴随着经济的飞速发展，环境保护已经成为当下很多人的使命。环境保护是一项涉及环境管理的综合性活动，它有很多方面。管理部门的职责非常的大，并且牵扯到范围非常的广。环境的集成绩效管理也更加复杂，环境管理涉及许多方面，比如说水的质量，空气的质量，土地的质量等。环境管理将会对社会经济产生非常大的影响。因此，环境管理是现在社会需要处理的重要内容之一。
1.2环境管理的分类
环境管理的分类在不同的时期，分类也是不尽相同，但是分类主要包括以下几个方面：环境治理技术的管理，环境质量监测的管理以及环境的规划管理。环境规划管理主要治理的是不同的环境污染区域以及环境的污染程度不同，采取针对性的治理，制定不同的政策和计划。
2环境监测工作的现状
2.1环境监测人员素质和技能
环境监测受到人员素质，监测技术水平和其他因素的限制。在环境监测工作中，任务繁重，分析项目繁多，监测频率高，工作人员较少，工作人员的素质高低不一，设备和实验室空间不足等，这将会造成一部分的监测项目没有办法进行现场的测试。环境监测人员的工作态度，专业的技能和责任感也将会对监测结果的准确性造成一定的影响。环境监测人员应对突发事件的能力普遍较低，这与当前的经济快速发展不相适应，对环境监测和环境管理的按期进行造成了一定的影响。
2.2现场布点和采样人员的影响
环境监测的位置非常重要。有时，考虑到地理位置的不同，气象条件的差异等，在监测过程中获得采样点有着一定的难度，还有可能出现一定的误差。样品的采集与人员的专业素质直接相关。采样方法，采样的间隔和采样的频率是否严格都将会对结果产生重要的影响，这对于监视结果的准确性非常重要。此功能是现场监视和管理必不可少的部分，并且起着重要作用。
3.环境监测在环境执法中的地位
3.1环境监测在环境执法中的法定地位
尽管长期以来，中国对环境保护的问题没有非常高的重视，但是在发现问题之后，相关的机构已经采取相应的措施推动环境保护立法。截至到现在，中国的环境法律制度已经得到了非常大的改进。环境监测作为环境保护的重要方面，已经渐渐的对工作的范围进行了明确，对工作细则进行了规范，明确了工作目标，使环境监测在环境执法中的地位大大提高，在有关法律法规中明确了环境监测执法工作，提高了环境监测执法水平，顺利推进了相关工作。
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3.2计量认证使环境监测具有了法律效力
环境的监测是处理环境问题的重要方面。主要在于能够及时，准确，全面地反映环境质量存在的问题和变化，为环境执法提供科学合理的依据。按此来说，监视数据就要保证真实。为了实现该目标，有必要科学地验证在环境监测过程中提供的环境监测数据。通过科学合理的测量和验证，采取的数据一定要具有一定的法律效力，并能够作为处理环境问题的依据。
4.环境监测在环境保护中的作用
通过对引起环境质量因素的有关物质的评价，判断环境质量状况，环境污染程度和发展趋势。环境监测的前提是与环境管理合作。只有积极有效地进行环境管理，环境监测的质量和技术水平才能不断提高。因此，进行环境监测时，有关环境管理实施部门必须充分重视环境监测，并按照法规要求进行环境监测，以确保环境管理的顺利进行。
5.如何完善环境监测管理体系
5.1健全环境监测机构非终身资质认可机制
为了成功完成环境管理任务，必须更加重视环境监测，在实施环境监测时要提高市场准入标准，完善确定环境监测机构无生命周期资格的机制，以达不到要求。按照规定提供监控数据和信息，容量减少的机构可以降级或取消。通过优化监测机构，可以形成由环境系统监测机构牵头，其他检测机构参与的协作机制，实现检测技术和信息的共享，充分发挥环境监测的作用。每个环境监测框架都应不断推进自身改革，提供人员综合素质，系统地掌握环境质量和环境污染的变化，为环境管理的顺利开展奠定基础。
5.2促进环境监测工作人员整体素质的提升
对环境监测人员的培训力度还应继续加大，并对监测人员的整体素质进行提高，是促进环境监测综合能力的最根本措施。监控人才是监控能力最关键的体现。推进环境监测队伍建设，培训监测专业人员，有利于及时，顺利地开展工作和创新。监测机构要根据环境管理的需要，制定环境监测人员的培训计划，完善有关人才选拔和再利用的制度，系统地培训不同类型和层次的人才，并留住人才。另外，非常有必要对监测人员的职业道德教育进行增强，使他们养成认真务实的工作态度，提高环境监测人员的综合素质。
5.3严格规范内部质量机制
环境监测的质量好坏是能够保证环境监测准确性和真实性的关键部分，在环境监测中占有着非常重要的地位。因此，每个监督机构都要严格规范内部质量机制，加强过程监督，开展基础质量工作，建立质量保证管理机制，通过明确岗位职责，增加考核，奖惩机制，确保监督质量。监测机构还应积极参与监测质量保证措施的评估和应用，加强内部管理评审，逐渐跟踪和改进监测技术和方法，对监测数据的准确性和真实性进行提高，使得监测的质量得到保证。
6.结语
由上可得，环境监测在环境保护过程中的地位和作用没有什么能够替代，环境监测能力在环境保护管理中也扮演着非常重要的角色。在我国的体制逐渐改革的大背景下，一定要紧紧把握住发展的机会，进一步推进能力建设的步伐，保证环境监测向着跨越式的方向发展，推动环境监测朝着现代化的步伐迈进，更好地实现与环境管理相适应的内部管理。
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论文作者:刘彪
论文发表刊物:《基层建设》2019年第31期
论文发表时间:2020/4/2
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