长期以来,我们文化市场管理体制受限于计划市场,已经远远落后于文化市场发展。文化市场管理改革和创新势在必行,我国拥有悠久历史和灿烂文化,然而文化市场管理却长期落后于欧美发达国家,之所以产生这一现象,一个很重要的原因就是文化市场管理理念和策略制约着文化市场管理发展。因此,为了推动我们文化市场深入发展,改革和创新刻不容缓。作为一名文化市场综合执法大队的成员,作者深有体会,特结合自身多年工作经验,同时积极借鉴同行优秀管理成果,特从以下几点进行深入研究和积极实践,以期为文化市场繁荣昌盛做出自身应有贡献。
一、文化市场管理内涵
文化市场管理是各级政府和文化行政部门以文化法律和法规为基本依据,以整个国家的文化事业为管理对象,对有关文化行政系统和文化企事业单位的各项事务进行调控、组织和协调的行政行为。一般而言,文化市场管理由以下内容组成。
1.打造公共文化服务体系。在我国文化体制改革前提下,打造公共文化服务体系是推动我国公益文化事业发展的一个有效途径。同时也是不断满足人们日益文化需求。
2.完善相关的法律体系。立法是保障各项文化管理事业稳步和有序开展的有效途径,尽管文化相关的条例比较完善,然而其使用范围和影响力远远低于法律。文化管理对于一个国家和地区文化发展方向、发展水平和组成部分具有重要的理论意义和现实意义。
3.优化文化资源配置,推动文化产业进步。市场经济的一些劣势导致一些文化从业者置身于低进高出的行业,为了进一步推动文化市场繁荣昌盛,文化相关部门要优化文化配置,增加文化产业发展潜力,吸引社会力量进入文化产业,以期进一步优化文化也够。
4.吸引文化消费,推动和谐发展。随着社会发展和时代进步,人们对于文化产品需求日趋旺盛。许多人往往随意和主观消化文化产业,不仅不利于提高人们身体素质,而且绕环文化市场秩序。因此,文化部门要引导人们理性文化消费,进一步提高人们精神文化世界。
二、眼下,我国文化管理市场中存在的突出问题
1.新利益格局很难产生和发展。文化体制改革涉及每个文化从业人员的切身利益。一些新利益格局很难突破传统利益格局桎梏,在改革过程中,道路并非一帆风顺,传统利益格局并非短时间能力突破,需要循序渐进。因此,旧利益格局和新利益格局势必长期共存。由于改革涉及各个方面,进程缓慢。
2.思想陈旧影响改革深度和广度。在文化体制改革中,一些从业人员对其艰巨性和重要性认识有限,文化产业处于边缘化地位,随着改革深度和广度推进,一些陈旧思想,不敢深入推动改革,而是消极被动配合。
3.资金水平影响文化改革进程。资金始终是影响文化市场一大不容小觑因素。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆文化体制改革势必会导致一些从业人员离职,势必会耗费较多的安置费,此外,文化市场改革具有复杂性和阶段性,需要一个长期过程,一些相关部门看不到改革的效果,随着改革成本的不断攀升,问题更多。
4.相关法律不完善,制约着文化市场健康发展。目前,我国文化法律方面不健全,一些新法规尚且处于研究和试点阶段,导致许多文化活动只能依据行规来推进。市场出现行规和不同部门之间抵触现象,影响着文化市场健康发展。
5.人才不足制约着文化市场管理可持续发展。眼下,我国文化市场从业人员整体质量较低,缺乏高素质专业人才,集中体现在一些乡镇文化人才,许多优秀的传统文化濒临绝迹的地步,传承和发展这些优秀的传统文化刻不容缓。此外,那些理论水平高、业务能力强、政治觉悟优的人才严重缺失,主要人才依旧聚集在传统文化领域,那些新型和拥有广阔发展前景的文化领域涉足者少之又少。
三、提高文化市场管理效率的途径
1.文化主观部门要积极转变自身角色
文化主管部门是文化市场管理的重中之重,这离不开文化主管部门的统筹兼顾,在分门别类中推动改革,在相互整合中高效发展。文化主管部门要积极推动减政和放权,在一些关键性部位要着重管理,将盈利性文化事业和非盈利性文化事业区分对待。在管理过程中,秉承先进教育理念和制定切实可行的措施,将文化延伸到人们的衣、食、住、行方面,以内容丰富和形式多样推动文化市场健康发展。增强传统文化和现代科技的整合,提高传统文化时代性和科技含量,引导社会闲余资金投入到文化市场中,做大,做强一批有影响力的文化品牌。
2.完善文化市场体系
随着社会发展和时代进步,我国文化市场取得较快增长,但相关的体系依旧有待完善。为了尽快完善文化市场管理体系,需要取长补短。针对传统文化发展时间较长,优势明显,新型文化市场发展较短,优势不明显的现状。在倡导普通大众消费传统文化市场同时,有意识,有步骤渗透新型文化市场,充分利用网络、书报、广播等等拓展新颖文化市场的深度和广度,科学谋划、高标准建设。最大限度完善文化市场体系。
3.健全文化法律
文化市场深入化、持续化和健康化开展,离不开一套完善的文化法律。因此,对于那些新型文化市场要加大扶持力度,结合文化市场现状,制定一系列切实可行的新法律,加大扰乱我呢化市场打击力度,推动文化市场在公开、公平和公正中纵深发展。加强文化相关部门联动,实施联合执法,以期提高执法力度和针对性。
4.培养高素质专业人才队伍
人才是文化市场发展和进步的重要因素,直接关系到文化市场是否健康和平稳发展。因此,培养高素质人才队伍应该成为市场管理者的一项重要工作,提高专业性、深入实践、加快培养出一批政治觉悟强、理论水平强和业务能力精的人才队伍,,在一些工资、奖金、福利、聘用等等方面向其倾斜。
言而总之:以上三点只是作者的管理工作体会,由于深受主观因素和客观因素双重制约,本文难免存在不足之处,敬请诸位同仁不吝指教。
论文作者:刘璐瑶
论文发表刊物:《科学教育前沿》2019年01期
论文发表时间:2019/4/22
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