国家统计局企业调查总队的专项调查表明——九成企业认同出口退税机制改革——认为改革将对经济发展产生深刻积极影响,本文主要内容关键词为:国家统计局论文,总队论文,将对论文,九成论文,出口退税论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
我国于2004年1月1日起执行新的出口退税机制。国家统计局企业调查总队最近进行的专项调查表明,高达九成左右的被调查企业认为改革出口退税机制是国务院在社会主义市场经济建设过程中的重大举措之一,对确保中国经济和企业健康发展、深化企业改革、强化企业升级、调整产业结构、进一步提高我国经济整体水平和实力、深化外贸体制改革具有重要意义,企业对新的出口退税机制持积极乐观的态度,对改革前景充满信心。
据了解,为解决原出口退税机制存在的不利于我国外贸体制的深化改革、企业不能及时拿到出口退税资金等问题,国务院于2003年作出了改革现行出口退税机制的决定,并于2004年1月1日起执行新的出口退税机制。国家统计局企业调查总队的专项调查显示,高达九成左右的被调查企业认为,改革出口退税机制,将对我国经济发展产生深刻积极的影响。这些影响不仅体现在外贸体制方面,而且还将体现在有效地促进国民经济持续快速健康发展等方面。具体表现在:
——有效地促进国民经济持续快速健康发展。由中央和地方按一定比例负担出口退税的办法,与我国财政管理体制相一致,这不仅可以有效地保证出口退税资金的来源,还将使中央财政的出口退税压力逐年减缓,保证了中央财政实力逐年增强,从而使国家可以有更多的财力投入到包括基础设施建设等在内的经济建设的最重要的领域,有效地促进国民经济持续快速健康发展。
——充分树立了政府信用和形象。改革出口退税机制,有利于企业及时、尽早拿到出口退税款,这体现出我们的政府是讲信用、重信用的政府,政府的形象更加良好。
——新机制与产业政策紧密衔接。新的出口退税机制,既可以有效地促进我国出口产品结构的调整,优化了我国出口产品的结构,又有利于我国资源的保护,更重要的是与我国产业政策紧密衔接,对深化我国产业结构调整起到促进作用。
——有利于企业生产经营和企业发展。改革出口退税机制,一方面可以使企业及时拿到出口退税资金,缓解部分企业流动资金的紧张,促进企业加大科技投入、优化产品结构、为企业的发展注入了新的活力;另一方面,还可以使企业通过外贸代理制和自营出口等措施,有效减少出口环节,节约资金、降低成本,增强了企业自身的“造血机能”,促进了企业生产经营的拓展。此外,改革出口退税机制,还有利于提升一批企业、淘汰一批企业,增强了企业自身改革、调整企业产品结构的紧迫感,有效地促进企业积极、主动地投入到企业改革的大潮中。
——有利于外贸体制改革,充分调动了企业走向国际市场的积极性。通过改革,可以有效地调动企业通过外贸代理制和自营出口扩大出口的积极性,推动我国外贸代理制和企业自营出口的发展,建立起积极、稳定的外贸促进机制,进一步形成便利、公平的外贸出口运营环境。同时,还有效地降低了市场主体的各种交易成本和制度成本。
对于改革出口退税机制给部分企业带来的生产成本增加等问题,研究人员认为,这些负面影响虽然是不可避免的,但只是短期的;从长远看,改革出口退税机制是我国发展社会主义市场经济、深化外贸体制改革、扩大出口、提高企业核心竞争力、使企业更成熟地走向国际市场的重大举措。为适应新的出口退税机制,各级政府、有关部门和企业应采取积极的应对措施。各级政府及有关部门应尽快完善科学的“异地退税”、出口退税监管、建立出口退税账户托管贷款等措施,加强工商、税务和外贸等部门的协调力度,以减轻因出口退税滞后而可能导致的部分企业资金困难。各企业则应尽快加大高科技含量、高附加值、国际市场需要的新的出口产品的开发,优化出口产品结构和出口方式结构,进一步完善企业生产经营机制、企业管理机制、企业服务机制,同时努力降低成本、扩大内需,以消除负面影响,迎接新的机遇和挑战。