摘要：习近平总书记在党的十九大报告中提出了新时代党的建设总要求。其中提到了要不断提高党建科学化水平。十九大报告也首次指出：“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责”。这也是对党章中支部功能定位及职责任务的具体化。
关键词：支部 特色 中心 活力
支部是党的组织体系中最基础的组织，党员3人以上即可成立支部。支部特色活动顾名思义就是该支部是党员牵头组织，其次要根据该支部工作性质，聚焦于急难险重而开展的有别于其他支部的主题实践活动。中心也就是中心任务，从宏观方面讲是一个企业的全年中心任务，从微观讲就是该支部所属部门或厂站中心工作。活力是指要把党的群众工作落到支部，要把身边的党员、群众全部组织起来，知责尽责，群策群力。
【正文】
一、支部特色活动开展的背景及意义
背景: 一是十九大报告提出了新时代党的建设总要求和八个方面重点任务。习近平总书记在全国组织工作会议上再次强调基层党组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石,这与特色活动开展的目的完全吻合。二是国家能源集团党组对党建工作提出了新思路。国家能源集团按照1169战略部署，“六个起来”党建工作总体思路，“六个一流”工作要求，对发挥各级党组织和党员作用都进行了再细化部署，更加注重提升基层组织建设的质量。三是企业自身发展面临的复杂形势给支部提出了新任务。当前，电力市场运营模式发生深刻变化。电力市场进入降电价、降利用小时、低电量增长、低机组负荷的“双降双低”通道。面对全年生产、经营目标任务，如何发挥支部党员群众作用，凝心聚力，抢抓机遇，主动作为，已是各企业所有党员群众刻不容缓的紧急任务。而支部特色活动的开展是融入这些中心工作解决紧急任务一个很好的切入点。支部特色活动围绕生产管理的重点、难点任务开展，党员参与活动的过程同时也是党员加强学习、提升能力、改善作风的过程。通过支部特色活动的组织、发动和全面推进，所有党员的工作能力、工作态度都得到了锤炼，同时会涌现出一批创先争优的模范，起到引领示范作用。
所以说，支部特色活动的开展是促进支部工作与中心工作的深度融合最有效的载体，党员带头、技术骨干跟进，群众参与，在发挥基层党组织的战斗堡垒作用的同时，更是激发党员群众的活力、创造力，在根本上解决行政党建工作出现“两张皮”的现象，从而共同推进中心任务的完成。它是企业中心工作的需要，支部发挥作用的需要，党员身份亮剑的需要。
二、支部特色活动的实践总结
通过对部分企业调查，支部特色活动开展主要做法如下：
（一）机构健全，责任清晰。都成立以企业党委书记、总经理为组长、班子其他成员为成员的党建主题实践活动项目管理领导小组和办公室，分别负责对支部特色活动项目的审核、评审和指导工作。各支部书记全面负责，牵头制定活动方案，以成立攻坚小组、划分党员责任区等不同形式层层压实责任，明确职责。
（二）主题突出，特色鲜明。基层企业公司根据不同厂站支部特点，围绕生产经营中心工作中的标准化创建、消缺保安全、创新创效技术攻关、小指标竞赛、智慧企业建设等不同中心工作指导每个支部确定一个主攻目标、量身命题，班子成员作为支部党建指导员靠前指导推进，使支部特色活动成为服务中心工作的强有力载体和平台。
（三）攻坚克难，成效显著。部分基层企业通过开展特色活动，不仅解决了难题，效益显著，而且还做出了品牌，支部堡垒作用发挥显著。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆红雁池公司运行党支部树立“党员登高”特色品牌，组织党员攻关竞赛，成功取得实效，2017年低负荷下投等离子项目降低生产费用180余万元。阿克苏公司设备维护党支部组织开展“修旧利废降成本、设备治理保安全”主题特色活动，仅2017年就完成修旧利废20余项，直接带来经济效益10万余元。
（四）激发活力，创先争优。库车公司成立了以党员张德民命名的党员创新工作室，通过技术改造、修旧利废累计节约费用300余万元，为库车公司创造了极大的经济效益。开都河公司发电党支部党员徐康明带头成立技术攻关小组，其中《开都河水清水调系统自主研发与应用》项目获得国电电力科技进步一等奖，其本人获得创新先进个人荣誉称号。
三、存在的现状问题
一是思想认识上还存在偏差，没有结合企业全年生产经营形势及所属部门中心工作和党建工作要求，来寻求攻关难点，确定支部特色活动的主题。二是组织形式不够规范，存在“重形轻质”现象。往往由于工作任务重、临时性任务冲击，活动时间被挤占，活动质量明显下降，党员参与率低。三是活动内容对党员缺乏吸引力，新媒体、新载体运行较少，致使支部特色活动缺乏感染力，对党员的吸引力也不够，导致参与积极性不高。四是缺乏行之有效的评价检验机制，导致活动开展“虎头蛇尾”。
四、采取的建议措施
1、强化组织，做到全员有为。支部特色活动取得实效的关键，首先在于组织领导。各支部要从党建工作全局出发，紧紧围绕所属部门中心工作，找准工作难题，选择活动主题，明确攻关方向。其次要采取“两上两下”的组织方式层层发动，充分发挥每一名党员群众的智慧，集思广益。最后活动一定要面向全体党员，强化每个党员的责任意识，发挥党员的引领作用和关键作用，党员覆盖面须达到100%。同时要把技术骨干、职工群众吸收到活动中来，发挥首创精神和工匠精神，努力实现活动组织周密、主题明确、中心突出、动员到位、亮点纷呈。
2、强化执行，做到落实有力。一是强化责任意识。把党员所在支部的目标任务和岗位职责有机结合，以责任区的形式落实到每个党员，增强党员的责任感和自我约束意识。二是做好过程管控。通过采取组织学习、技术讲座、技能竞赛、攻关课题等行之有效的载体，分阶段、分步骤制定活动内容。在活动组织过程中，应注重科学性、连续性和有效性，定期向公司党委汇报工作进度，加强对活动全过程的监督和激励。三是借力党员攻关。建立党员突击队，在抢修抢险、管理创新、技术攻关、优质服务等任务中，充分发挥突击队的骨干作用。四是善于总结完善。不断深化活动内容，完善活动形式,强化活动效果，及时发现和解决活动中出现的问题。通过建立PDCA闭环工作机制，做到布置有计划、落实有措施、检查有依据、评比有标准、奖惩有等级，使支部特色活动有章可循、落实有力。
3、强化检查，做到考核有效。既严格执行“规定”动作，又创新实行“自选动作”，使支部特色活动的检查考核流程更加科学完善。制订活动质量评价标准，建立严格的质量保证机制；建立逐级督查制度，形成活动质量与有效监督为一体的检查机制；引入党员积分管理，对党员的活动参与率、作风表现、取得成果、岗位绩效等进行系统的数据量化评分并公开通报；引入群众监督评价机制，对基层党组织和党员的活动表现进行点评，把支部特色活动置于群众的监督之下。建立科学的考评体系，坚持过程性考核与效果性考核相结合，把提高支部特色活动质量作为党建工作考核的重点内容。
4、强化宣传，做到引领有序。支部特色活动融入中心激发活力仅靠党员参加是达不到最终目的的，必须通过党员的示范作用，来影响和带动更多的员工群众参与进来。充分利用内部报刊、微信平台、新媒体等不同宣传载体，来加大对支部特色活动的宣传；通过党内带党外、党员带群众的形式，扩大活动参与面。对开展特色活动中形式新、措施实、效果好、作用强的基层党支部，要进行必要的表彰和推广，充分发挥舆论有序引领作用。
新时代、新征程，新气象、新作为。围绕新时代党的建设总要求，支部作为最基层党组织，必须增强使命感和责任感，以支部特色活动为载体，融入中心，解决难题，聚焦合力，创先争优。
论文作者:李秀梅
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/3/27
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