摘要：在社会不断进步的今天，民众对城市建设需求日益增加，而市政工程的好坏与城市化建设的好坏息息相关。本文浅析市政工程施工中的安全管理与质量控制，提出普遍存在的一些问题，并针对问题罗列实际的解决方案，以期能够加强市政工程施工中的安全管理与质量控制，为城市的现代化进程做相应的贡献。
关键词：市政工程；安全管理；质量控制
市政工程在现代社会城市化建设中越来越重要，因此对市政工程施工中的安全管理与质量控制是不容忽视的，当前社会上对安全管理和质量控制方面还存在一些问题，对这些问题的分析是十分必要的，结合实际情况提出相应解决对策也是迫在眉睫。
1.市政工程施工在安全管理与质量控制方面存在的问题
1.1市政工程施工中的安全管理与质量控制监管不力
监管不力，相当于“违法不究”，那么各项规章制度、管理方案就形同虚设，因此应该加强市政工程施工中的安全管理与质量控制的监督监管。没有严格的监督监管，施工过程有可能出现不符合质量标准要求的建筑材料，不合规的操作方法，一旦没有按照国家标准施工，会严重影响施工安全和质量。一旦发生安全事故，则牵一发而动全身，结果难料。施工材料通常由采购员负责，倘若监管不力，很难保证采购员购买的产品符合国家和行业标准规定。据相关媒体报导，某公司没有配备安全员和质检人员，对施工情况也没有专职人员监管，采购材料时仅凭个人经验判断其质量，因经验不足采购了一批不合格产品，投入使用后才被公司发现。所幸并没有引发安全事故，但公司为替换不合格材料，重新购买产品延误了工期，经济损失惨重。而采购人员也因购买低劣产品被公司开除，并追究其法律责任。
1.2市政工程施工中的安全管理与质量控制体系不完善
如果施工中按照完善的安全管理与质量控制体系开展工作，那么市政工程一定会保质保量的竣工并交付使用。但就目前的情况来讲，市政工程的安全质量管理体系是不完善的，导致管理不规范、体系运行不畅通。有些公司没有合理的体系，缺乏必要的质量控制，对安全管理也不重视，在施工过程中就会遇到很多实际性问题。比如，工期设置是否合理，施工的方法是否合规，有没有偷工减料的发生，工程施工人员是否严格执行国家规定标准等等。这些问题都会影响市政工程安全和质量，一旦某一环节出现问题，就会造成一定的财产损失，甚者是人身伤害。每个承包市政工程的公司都应该建立完善的安全管理与质量控制体系，保证施工过程中不出现纰漏，结合公司自身情况，应用完善的安全质量管理体系，提高市政工程施工的质量，勇于承担施工企业在安全管理的中的主体责任。
1.3对市政工程施工在安全管理与质量控制方面认识不到位
随着科技的不断进步和社会的不停发展，城市化进程将会越来越快，对市政工程施工要求也会越来越高。但市政工程量巨大且技术复杂，涉及管线管道、给排水、垃圾处理等多个专业，难免会对工程施工的安全管理与质量控制认识不到位。市政工程施工中必须严格执行国家及行业标准，如果对这一点认识不到位，那么在施工中会缺乏安全管理与质量控制的意识，有可能为市政工程埋下安全隐患。就像四川省达州市发生的人行道路面发生垮塌惨剧一样，塌陷面积达10余平方米左右，导致4名行人路过时掉入坑中不幸遇难。这一事故暴露出市政工程的安全隐患，说明该路段施工时，施工企业对安全管理和质量控制认识不到位，最终导致路面塌陷，造成伤亡事故。有时一些施工企业质量管控不严格，盲目赶施工进度，简化施工步骤，抱着质量应该可以过关的侥幸心理去组织施工，往往会出现严重质量问题。最主要的原因就是对安全管理和质量控制认识不到位，致使企业不按照标准和要求组织施工，这是对人们和社会不负责的表现。
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2.浅析市政工程施工中的安全管理与质量控制
2.1对市政工程施工中的安全管理与质量控制应严格监管
严格的监管对于市政工程施工是有一定的约束力的，加强监督能够保证工程的安全和质量。某施工企业为了提高工程质量，保障工程安全，特制订了一系列完整的监督监管措施，公司内部管理制度包括安全生产责任制、施工过程质量控制、隐蔽工程检查验收等，且不定时、不定项的对施工过程进行检查和监督。对建筑原材料的抽检是重中之重，不但要对材料外观进行检查，还要检查材料的合格证，检查抽样检测、复检报告等，同时检查施工图、技术规范、相关标准的执行是否到位；检查工程质量检查记录及问题整改是否闭合到位；检查工程质量实体取样检测工作是否到位。倘若建材经检测不符合规定，严禁投入使用。只有通过强有力的监管措施，才能保障施工质量，增强员工安全意识。监管过程中每一环节都极其重要，正所谓千里之堤毁于蚁穴就是这一道理，因此监督工作不能马虎。如果监督不严，监管不力，市政工程的安全和质量就得不到保证，所以监管人员一定要铁面无私，对工程施工过程要严格监管。
2.2完善市政工程施工中的安全管理与质量控制体系
完善体系可以让人们“有法可依”，一个合理规范的体系就是施工企业的行动准则，这样不仅保证了工程的质量也提高了施工企业的效率。体系是一个框架，把施工行为框在其中，只要不超出体系的合理范围，就能保证工程的施工安全。只有遵照这一体系标准施工，才能发挥管理的作用。设立安全员与质检员的岗位，统一安全管理与质量控制方面的标准。在市政施工时，鉴于其工程量巨大，施工任务复杂，技术人员需求多，不同专业交叉作业，保证施工者的安全是最重要的。施工前要派出安全员与质检员，不仅对施工情况进行检查，也要对施工人员佩戴安全防护用品和作业方法等进行检查。安全管理包括：安全生产责任制落实、危险源辨识、大型临时设施验收等；质量控制包括：质量控制体系、过程质量控制、质量验收、不合格品处理等。只有保证安全管理和质量控制体系的有效实施，才能真正控制市政工程施工的质量和安全。
2.3加强对市政工程施工在安全管理与质量控制方面的认识
加强认识的第一步就是要提高管理者对安全管理与质量控制方面的认识，因为管理者是市政工程施工中的决策者，只有他们认识到安全与质量的重要性，就会提高公司全体人员对安全与质量的重视。首先要给大家“洗脑”，让大家明确安全管理与质量控制是市政工程施工中必不可少的一环，这一环节的成败决定着工程全体人员的生命。施工企业必须对施工人员进行培训，根据实际经验讲述安全质量的重要性，让他们意识到工程的安全和质量与其个人安全是紧密相关的，借此帮助大家提高质量安全意识。其次要发挥各部门的作用，施工人员众多，想把质量安全的思想教育落实到每一个人头上着实困难，此时分工合作就显得尤为必要。我们把安全管理和质量控制的思想灌输到每一个职能管理部门，由部门人员内部统一落实，划分责任到人，就会收到立竿见影的效果。部门内部小范围的强化安全质量管理可以提高工作效率，同时也降低了管理成本。当然，政府也应该出台相关政策，以加强普及安全管理与质量控制的强制性。政府在市政工程施工中，也应该结合工程复杂程度，地质气候特点等，对施工企业提出合理的具体要求，确保工程施工符合国家规定和行业标准，保证施工方案的科学性。避免承包企业为完成政府任务而缩短工期、加快进程，影响工程质量，危害城市安全。
结束语：
本文通过对市政工程施工中的安全管理与质量控制的分析，发现企业对安全管理与质量控制方面监管不力、认识不足、体系不完善。针对这些问题，本文提出在施工中加强监督监管、提高认识、建立体系标准等方法。施工企业需要重视施工安全和质量管理工作，保证市政工程的质量，为人们提供一个安全可信赖的城市生活环境。
参考文献：
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[3]郭建中.浅析市政工程施工质量控制措施[J].装饰装修天地，2018，（15）：120.
论文作者:王伟
论文发表刊物:《基层建设》2019年第3期
论文发表时间:2019/4/23
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