摘要：在我国企业的发展之中，国有企业的纪检监察部门有着非常重要的地位和作用，其不仅能够促进我国企业的健康平衡发展，而且能够减少甚至消除企业自身存在的不足和缺陷，对于各个企业之间的竞争，也能够起到监督的作用，促进竞争的公平性，因此，国有企业的纪检监察部门能够健康地运转，对于企业的健康运行和发展也有着举足轻重的意义。
1国有企业的纪检监察部门存在的问题
1.1缺乏科学的管理体制
国有企业的纪检监察部门所存在的问题，追究其根源，也与我国的纪检制度有关。我国纪检制度在规章制度方面缺乏完善的法律保护，而且纪检部门这一机构组织本身也存在着很大的管理体制问题。目前我国的纪检部门不仅受到上级部门管理，同时也由本级党委领导。虽然这种管理方式具有其有利的一面，但由于实行双重的领导，下级纪检监察部门所被领导和管理也仅仅只是在业务之上，其他方面的问题依然由单位内部进行决定，这就导致了许多问题。比如单位出现了人员问题之后，上级纪检部门明明态度坚决，但是下级部门单位内由于各种顾虑，而导致不仅态度难与上级保持一致，而且执行能力也很薄弱，也至于纪检监察工作最后只能草草结束。但是这种情况却很容易产生更大的问题。而且由于管理体制的缺陷，下级部门内部即使出现了问题，也很容易对上级进行隐瞒，即使上级部门前来调查取证，也往往会出现包庇、不言等情况。
1.2缺乏高度的执行力
目前，由于国有企业纪检监察部门在执行力方面的缺陷，以至于纪检监察部门在执纪的过程中不能严格执纪，最后难以发挥纪检部门的效用。因此，想要改进企业纪检监察部门的工作，就必须将党的“六项纪律”作为纪检监察部门进行工作的最高标准。执行可以说是纪律生命力的存在，纪检监察部门作为国有企业生命力的一个保障，就必须严格执行纪律的规定，对于违纪的现象必须要进行严惩，从而发挥其自身真正的作用。但是目前多数国有企业的纪检监察部门还存在纪法不分的固有观念，以至于对违法违纪的人员的调查，纪检监察部门缺乏有力的法律授权，使得纪检监察部门的作用难以发挥。因此，国有企业纪检监察部门必须解决执纪与执法的“调查权、处罚权”的法律授权，才有可能解决执行力问题。
1.3缺乏相应的权威性
目前，由于我国的执法机构其本身仍然存在着诸多问题，所以执法机构在进行执法的过程之中也有着许多疏漏和缺陷，而不完善的相关法律法规也导致执法过程需要面对许多问题。现阶段，如何界定纪检监察部门的地位依然是一个较大的难题，也正是由于同其他部门之间地位的难界定，使得纪检部门工作人员在执纪的过程中很难根据相关的法律法规来进行工作，相反，害怕得罪别人的思想一直贯穿着执纪过程。基于此，即使国有企业的纪检监察部门发现了问题，又或是根据群众反映的情况查到了问题，执法人员在工作的过程中也存在调查取证难的情况。尤其是面对牵扯到企业以外的人和事，纪检监察部门就更加难以调查取证。正是由于这些原因，国有企业的纪检监察部门在工作的过程中，才不能坚持严格地执法，不能保证执法的力度，使得一些问题得不到解决。所以，企业的纪检监察部门缺乏其相应的权威，职能难以实现，部门如同虚设，监察工作难以顺利进行。
1.4缺乏合理的工作方法
在国有企业的内部，纪检监察部门其实是一个较为特殊的存在，而由于这份特殊性，纪检监察部门的执法人员在进行工作的时候也会遇到很多问题。比如，一些领导并不支持纪检监察工作，或者怕出问题或者得罪上级领导，一些领导反而妨碍纪检监察部门的工作。也有员工由于工作问题，听信谣言误以为纪检监察工作是对其自身工作的阻碍也会在纪检监察部门进行工作的时候不配合、敷衍了事。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆存在这些问题，不仅是国有企业自身内部问题，也是上级纪检监察部门的工作方式和制度手段的问题，另外，国有企业领导没有意识到纪检监察工作的重要性也是执纪工作难有成效的一大原因。当然，并不是所有的国有企业都缺乏合理的纪检监察工作方法，但这也确实是有些国有企业纪检监察部门存在的问题，应当受到国有企业的关注。
2改进国有企业纪检监察部门工作的措施
2.1加强纪检监察人员的培养
纪检监察部门的工作人员如果能正确使用自身的权力，则有利于国有企业的健康发展，维护人民利益，但如果纪检监察队伍的风气不正，素质低下，那么不仅不能顺利开展反腐倡廉的工作，甚至会损害企业和人民的切身利益。所以，加强对纪检监察部门人员的素质培养对于搞好纪检监察工作有着非常重要的意义。①要加强纪检监察队伍的思想工作，使其牢固树立“为人民服务”、“执纪为民”的宗旨意识和“实事求是”的思想作风。②要加强对纪检监察队伍“求真务实”的思想教育，使其牢固树立此工作作风；还要注意选拔培养热爱纪检监察工作的年轻人到纪检监察部门工作并提拔重用其中的佼佼者。只有这样，才能保证纪检监察部门的工作人员在进行执纪工作的时候能够做到科学执纪、严格执纪，真心保障企业和人民利益。③要使得纪检监察队伍牢固树立“密切联系群众”的工作作风，从而拓宽工作渠道，加强工作力度。
2.2加强纪检监察制度的建设
如果没有法律法规提供依据和保护，那么纪检监察的工作也难以保证其公正性和权威性，所以加强法律法规建设则是改进国有企业纪检监察部门工作的重要内容，在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。那么：要解决企业纪检监察部门调查取证的法律保障问题，建立法律授权和保障，是纪检监察部门履行职责的重要基础。要保证民主集中制的原则不能动摇。只有这样，企业的重大问题必须通过集体讨论的方式才能决定，从而保证对权力的有效监督。要坚持党员干部的民主生活会制度。要定期开展民主生活会议，让党员领导干部进行批评和自我批评，并接受党内的民主监督，这不仅有利于领导进行正确的决策，也有利于领导加强自身建设。要健全企业财务的管理制度，这对改进纪检监察工作有着举足轻重的意义。
2.3加强企业领导干部的思想教育
在当前复杂的社会经济形势下，企业领导干部的思想教育工作尤为重要，要定期培训，特别是针对行业腐败问题的惩治，结合企业内部实际情况进行培训与学习，让企业领导干部树立正确的三观，并且了解当前企业发展方向与形式，提高自身的党性修养和自律意识，提高法治观念，从而能够加强对纪检监察部门工作的支持和配合，从上至下树立企业廉政风气，减少企业不良现象的产生，给企业一个健康的环境，从而推动企业健康持续发展。
3结束语
综上所述，加强纪检监察工作力度，加强对企业的领导干部的思想教育、完善纪检监察体制、健全法制法规，引入外部监督、完善企业内部规章制度，从而达到企业人员不想、不能也不敢腐败的目的，促进企业党风廉政的建设，提升企业经济效益，推动企业经济的发展。
参考文献
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[3]李建江.进一步解放思想不断创新石化企业纪检监察工作[J].现代商业，2016
论文作者:徐琪雯
论文发表刊物:《基层建设》2017年第10期
论文发表时间:2017/7/27
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