摘要：近年来，国家电网公司大力倡导优质服务，对用户供电满意率和供电可靠率做出了很高的要求。要达到这一目标，必须从电网最薄弱的小水电环节抓起。小水电以经济利益为导向，接入电网后的行为成为了可能引发利益冲突的经济活动，又因其较大的不可控性与不可预知性，需要对其进行有效管理。
关键词：小型水电站；并网运行管理；效益分析
1小水电并网对系统的运行影响
小水电并网对系统运行影响的主要因素有以下几方面:
第一，由于都是就近接入公用线路，当小水电站在丰水期时，上网电量较大，一旦脱网运行，当沿线负荷较低时，沿线用户的电气设备等都将承受较大的电压，严重时会使用户的设备烧坏。当小水电站在枯水期时，当电力短缺，且由于某种原因使并网运行到离网运行，无功短缺，电压会降低，当低于额定电压的70%保护动作。此外，建成时间长的小水电站由于采用了手动开关设备，满负荷运行下一旦开关跳闸，如果关闭不及时，会造成发电机的转速太快而损坏。第二，当发电机并网后，小水电就可以向电网输送电能，由于小水电在发电、供电和用电是在同一时间内完成的，所以需要保持整个系统功率的平衡，当出现有功的不平衡时，会影响电网的频率，当出现无功的不平衡时，会影响电网的电压。第三，根据目前收购小水电电能的政策，小水电站为了增加利润，在丰水期时，都会争发有用功，而忽视了无用功，造成系统中的无用功不足，对发电机机组、定子的转动等都会带来不利的影响
2工程概况
白龟山水库北干渠水电站位于平顶山市湛河区，分别利用白龟山水库北干渠渠首闸和张庄闸蓄水后形成的上、下游水位差和下泄水量发电，是白龟山水库北干渠配套工程。电站不改变白龟山水库及北干渠原使用功能，发电服从于防洪、供水、灌溉、生态等用水调度要求。北干渠是白龟山水库的配套工程之一，渠首位于北坝头上游约5OOm处，在市区与湛河交汇后以湛河作为干渠，在张庄闸下游860m汇入沙河干流。承担着平顶山市市区防洪、灌溉、排涝和生态景观用水的多重任务。
为充分利用白龟山水库的水电资源，自北干渠建成通水以来，白龟山水库管理局和当地水利部门对建设北干渠渠首和张庄闸配套水电站进行了多次论证和规划。通过比较分析，确定北干渠水电站装机5台，总容量3185kW，多年平均发电量815万kW•h。
3并网控制策略
3.1通过调整电价来控制系统的稳定性
可以通过物价、水利部门根据用电量的峰谷来调整电价，鼓励小水电站业主在用电高峰时段多发电，在用电低谷时少发电，同时建议用电量较大的企业及部门在用电量低谷时段多用电，这样可以减少线路中的电压随用电量变化波动幅度。
3.2严格制定用电计划
做好发电计划管理，每月制订月发电计划，及时掌握天气预报情况，按计划时间严格发电。小水电站必须保持与电网调度的通讯畅通，运行人员联系方式提前备案，任何停机检修或影响机组出力的工作必须提前通知供电公司，同时供电公司如有线路计划或故障检修，均事先通知相关的水电站，使水电站能及时调整发电计划。
3.3做好并网验收工作，确保小水电达到并网要求
并网验收工作应由上级主管部门组织，供电公司相关技术人员参与，验收包括所有一二次设备，包括水轮机及发电机组，变压器、保护装置等，核实甩负荷试验、过压过流试验等试验合格，确保设备性能符合要求，操作人员持证上岗、具备基本的操作技能。对于发现的问题进行汇总，验收合格后方能并网发电。
3.4加强需求侧管理
并网后定期对小水电运行情况进行运行和安全检查，运行检查包括检查运行日志、设备运行情况、消缺情况等，特别是对涉及电压和无功调整部分进行重点检查，核实小水电企业是否按照并网协议和调度令执行并网发电工作。安全检查包括是否正确使用安全工器具、设备是否处于带病运行状态，检修记录是否完善，运行中是否存在安全隐患等。
4经济效益分析
本项目系白龟山水库北干渠配套工程，由渠首站、张庄闸站两部分组成，电站总装机容量3185kW，设计多年平均发电量815万kW•h。评价依据：（1）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；（2）《小水电建设项目经济评价规程》(SLl6—2005)。
4.1项目总投资
4.1.1投资构成
项目的总投资由进水闸、引水管道、厂房、设备安装等工程投资及建设期利息组成。总投资构成见表1。
4.2财务评价
4.2.1生产成本及费用估算
（1）材料费：取材料费用定额为5.0元/kW，则项目的年材料费为1.59万元。（2）职工工资及福利：项目定员人数18人，按略高于目前当地同类项目及同类企业的工资及福利水平，取工资、社会统筹及福利费标准为20000元/人•年，则正常生产年份项目的职工工资及福利总额为36万元。（3）折旧费：项目的投资总额为2563.87万元，估算固定资产形成率为0.95，则固定资产原值为2435.68万元。经分项计算综合折旧率为3.6%，则正常生产年折旧费总额为87.68万元。（4）修理和维护费用：修理和维护费用按固定资产原值的0.5%计算为12.18万元。（5）其它费用：按其它费用定额15.0元/kW计算为4.78万元。
4.2.2年销售收入及税金估算
（1）销售收入
本项目正常生产年份的发电量为815万kW﹒h，取电能有效系数为0.99，厂用电率为0.5%，变压器及其它损失为1.5%，则年售电量为790.7万kW﹒h。按照目前省内新建电站的电价水平和本项目的具体情况，财务评价确定采用上网电价0.365元/kW﹒h，计算正常生产年份的销售收入为288.61万元。
（2）年销售税金及附加
增值税按销售额的6%，城乡维护建设税及教育费附加分别按增值税的7%和3%计算，正常生产年份的销售税金及附加19.05万元。
4.2.3项目的财务损益
（1）主要利税指标：项目的主要利税指标见表3。
（2）静态指标：根据国家计委《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)要求，计算项目生产期平均的投资利润率和投资利税率分别为2.4%和4.7%。
4.3评价结论
从财务评价的结果得出，本项目财务内部收益率为8.16%，接近农村水电行业基准财务内部收益率10%；静态投资回收期10.16年（不含建设期）。主要指标均在可以接受的范围，在财务上基本可行。但由于主要财务评价指标略低于行业基准水平，说明项目财务抗风险能力较差。社会效益方面，项目的建设能够充分发挥现有水利工程的综合利用效益，合理利用沙颍河水能资源，为当地经济社会发展提供清洁的电力，对促进当地的经济社会发展和生态环境改善也具有一定的作用，社会和生态效益显著。
综上分析，本项目财务评价可行，社会和生态效益显著，项目可行，应尽快组织实施。建议实施中进一步优化设计方案，降低工程造价，并合理确定上网电价，给予更多的税收等政策支持，提高项目的抗风险能力。
结束语
小水电企业经营活动的社会属性决定了政府需要参与监督。从政府层面对小水电未来发展进行统一规划，合理运用优惠政策、经济奖励等多种手段，对小水电业主进行引导，将小水电站的进步发展与电网的整体发展同步起来，制定相应的管理规则，遏制企业的不良行为。
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论文作者:李芳
论文发表刊物:《基层建设》2017年第13期
论文发表时间:2017/9/13
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