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摘要：通信工程项目风险有效管理对项目的健康运行有着重大作用，它不仅仅可以保障通信工程项目可以在生命周期内正常运行，提升项目运作效率，还可以降低项目的资金成本和技术投入成本，提升项目的整体满意度和综合竞争力，将风险损失控制在最低的范围内。
关键词：通信工程；风险管理；主要问题；措施
前言
在越来越激烈的市场竞争中要想让项目的抗风险能力得到有效提高，就需要不断加强项目管理水平，而在衡量企业项目管理水平时风险管理就是主要的指标。所以在电信企业的发展中，风险管理水平的高低才是企业核心竞争力的表现。在社会科学技术不断发展的过程中，我国的通信项目也开始变得更加复杂化和尖端化，科技含量也越来越高，这样也使得通信工程项目的风险越来越大，通信工程项目在实际的管理中面临的不确定因素也更多，因为项目风险可能会造成比较严重的损失，所以对通信工程项目的风险管理开始变得越来越重要。
1.通信工程项目风险管理基本特征分析
通信企业作为传媒类的行业对人们的生活有着至关密切的联系，通信服务影响着我们身边的众多事务。经过多年的发展，我国通信行业通过通信服务水平的提升在竞争市场中有着不断向上的发展势头，并加大了对技术、通信网络等方面的投资。通信工程项目不仅仅是一种单纯的投资商业活动，更是一种具备建设特征的工程项目，通信工程在大量投资的情况之下具有一定特征的风险，主要表现在如下几个方面：
一是通信工程项目资金投入力度较大，且每个项目的投入资金设计范围广而复杂，特别是一些国家级别的大型工程项目，往往涉及到政府部门、供应商、承包商、通信企业以及相关部门之间的工作，但是所涉及的各个部门之间并没有一个横向的管理部门进行统筹管理，因此常常会出现一些低效率工作和资金的浪费，对此需要成立一个横向管理部门进行统筹管理，最小化资金、时间的损失。二是通信工程项目具有较高的科技技术水平。作为技术密集型工程项目，通信工程项目往往是在多个学科的综合下进行研发的，存在一定技术性风险。随着通信行业日益激烈的竞争，新技术的不断引入给通信工程项目带来了极大的技术风险，技术风险的存在对从事通信工程项目的工作人员综合素质和专业素养提出了更高的要求。三是通信工程项目存在诸多的不确定外界影响因素，如建设、资金流动、人员配置、设备管理、技术应用等系统均给通信工程项目带来一系列的不确定影响。
2.通信建设工程项目风险管理的特点
2.1系统性
通信建设工程项目风险管理一般包括项目风险识别、项目风险分析、项目风险评价和项目风险控制等要素具有很强的系统性，因而需要综合运用各种科学方法来实现项目风险管理与控制目标。
2.2多样性与复杂性
通信建设工程项目风险种类繁多，诸如政治风险、经济风险、法律风险、环境风险、经营风险、合作者风险等，这些风险之间又存在着复杂的内在联系，由此导致了通信建设工程项目风险管理的复杂性。
2.3阶段性与全程性
通信建设工程项目风险管理具有阶段性及全程性，随着通信工程项目建设运营进程的发展，各类风险相继出现，从而使得通信建设工程项目风险管理具有较为明显的阶段性。同时，由于通信建设工程项目的各类风险存在于项目建设及经营的全过程，因而通信建设工程项目风险管理也将存在于从项目建设始终到项目竣工并交付运营的全过程。
2.4成本效益性
通信建设工程项目风险管理需遵循成本效益原则，以选择最低成本、最大效益的方法来制定风险管理策略，即在选择制定最佳的风险管理方法时，要权衡成本与效益的相互关系，从最经济合理的角度来防范控制风险。
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3.通信工程项目风险管理存在的主要问题
3.1通信工程项目缺少风险管理意识
在我国的通信企业中基本上都存在管理方式不先进、风险管理意识缺失的情况，建立专门项目风险管理部门对风险进行管理监督的企业非常少，很多企业都是其他一些部门在对风险管理进行兼任，所以在通信工程项目建设中将会发生或者已经发生的风险就不能进行及时的估量或者补救，这样企业就会造成比较严重的损失。
3.2没有完善的通信工程项目风险管理制度
我国很多企业在对通信工程项目进行风险管理的时还没有完善的管理制度，风险管理存在不到位的现象。大部分的通信工程项目从开始计划实施一直到最后的建成运行都没有能够形成一套比较有效和完整的风险管理制度，在对通信工程项目进行风险管理时主要是依靠个人丰富的实践经验来完成的，以致于在实际管理过程中还存在一些形式主义和照搬书本的情况。产生这些现象的主要原因是很多企业并没有重视通信工程项目的风险管理。没有完善的风险管理制度就不能对各种风险因素采取有效和及时的应对策略，这样通信工程项目的进展就会变慢，项目的绩效也不高。3.3通信工程项目风险管理的专业服务机构缺失
目前，并没有专门针对通信工程项目风险管理的服务机构，在通信企业的内部也没有设置专门针对通信工程项目风险管理的专业部门。在大部分的通信工程项目管理中，基本上都是忠实行政管理以及业务管理等，在定位项目风险管理的时候还不清楚，也没有正确区分职能作用，在对项目风险进行组织管理的时候并没有根据相关流程来进行，当项目出现各种风险时不能采取相应的调配办法和控制办法，这样通信工程项目的安全风险就不能得到有效的监控保障。
4.通信工程项目风险的应对措施
4.1合同风险的控制
对于通信工程项目的合同管理，由于合同非常多，牵涉到设备供应合同、材料供应合同、调试测试合同、监理合同等等，因此对于合同管理中可能出现的问题与损失必须要加以重视，要实施对合同风险的控制管理，在签订合同的时候必须要斟酌字眼，考虑全面，不能忽略有可能造成损失的任一方面。
4.2树立风险意识，推行全面风险管理
第一，在工程项目实施过程中应树立风险意识，加强风险信息的收集和整理，掌握不同工程项目的风险特征和规律，及时确认工程项目中的风险事件，列出潜在的风险清单，然后根据不同的风险采取不同的应对措施。第二，推行全面风险管理，在工程项目中制定风险管理计划确保工程项目每一阶段都进行风险识别、风险分析、风险衡量以及风险评价，以便最大程度的减少风险损失，保证项目总体目标的实现。第三，在企业内部建立风险管理体系，明确职责，实行风险的分级归口管理，进行风险跟踪评估，并建立风险管理的激励机制，充分调动风险责任人的积极性。
4.3实施人才战略，提高风险管理水平
竞争以人为本。只有加大工程项目管理人员的培训力度，提高工程项目管理人员的综合素质和技术水平，才能使工程项目管理人员熟悉各项规则，尤其是海外项目中的国际规则，并在工程项目实施过程中充分运用现代化的手段，提高工程项目风险的管理水平，保证项目目标的最终实现[4]。
4.4监理流程风险的控制
对通信工程的施工质量、施工进度和施工成本控制实施监理，是目前主要的控制手段之一，但是监理必须要独立存在，不能依附于投资方或者施工方而存在，否则就是去了监理公正独立的本质意义了。在实施监理的过程中，监理不利也有可能导致工程质量或者进度或者投资出现损失，因此在工程监理方面也应该实施风险控制管理。
5.结语
在建设和管理通信工程项目时，存在很多不能避免的风险因素，通信企业在发展过程中应该要重视通信工程项目的风险管理，正确去认识项目运行中可能会出现的各种风险，制定出完善的风险管理制度和项目风险的应对策略，这样才能够对通信工程项目风险进行有效管理，从而让风险的威胁降到最小，避免造成不必要的经济损失和资源的浪费，最终才能够让通信工程项目可以在规定的时间内高质量和高效率的完成。
参考文献：
[1]杨志刚.通信建设工程项目风险管理研究[D].内蒙古大学，2012.
[2]潘丽萍.工程项目风险管理应用研究[D].西安建筑科技大学，2014.
论文作者:黄晋明
论文发表刊物:《基层建设》2016年5期
论文发表时间:2016/6/29
标签：风险论文; 工程项目论文; 通信论文; 风险管理论文; 项目论文; 通信工程论文; 项目风险论文; 《基层建设》2016年5期论文;