摘要：论述施工项目各阶段成本控制的有效途径，探索加强项目成本控制，降低项目工程成本的措施，指出当前施工成本控制中应注意解决的几个问题，与大家共同探讨。
关键词：施工项目，成本控制，措施
1.引言
随着国民经济建设的飞速发展和国家住房改革发展政策的推进，伴随房地产业迅速猛发展，建筑施工企业遇到了前所未有的发展机遇。我国加入WTO已有多年，世界范围内的建筑市场竞争格局已经逐步形成，中国融入世界经济之中，国内市场紧随国际形式变化，人工费逐年上涨，材料价格剧烈变动，施工现场管理成本费用增加等已成为项目成本控制的突出问题。为此，建筑施工企业要持续发展，必须以利润目标为核心，项目管理以成本控制目标为核心，探索加强项目成本控制的途径和措施成为建筑施工企业发展的必由之路。
2.施工项目成本控制必须遵循原则
建筑施工项目作为一种特殊产品，它具有生产的单件性、系统性、关键环节多、技术复杂、生产期长、资金投入大、外界环境干扰因素多、材料、人员、机械设备投入多、且有较为集中等特点。在施工项目成本控制中要遵循以下原则：
2.1全面控制原则，项目成本的发生涉及到项目整个周期，包括工程投标、工程中标后的实施、竣工验收及移交后的质量保修全过程。
2.2开源与节流相结合的原则。
2.3执行工程目标管理原则。
2.4责、权、利一致原则。它是成本控制得以实现的重要保证。
2.5履行节约原则。它是提高经济效益的直接而有效途径，也是施工项目成本控制的一项最重要的基本原则。
3.施工项目工程各阶段成本控制的有效途径
施工项目成本控制的有效途径可从降低成本，增加收入两方面着手，施工企业必须合理制定项目经理项目管理目标责任书的成本控制指标，在施工各阶段中，成本控制的途径如下：
3.1工程投标阶段
结合工程实际，深入研究招标文件，认真勘察施工现场，综合分析，做好项目成本预测，为清单报价、投标决策提供可靠的依据。
3.2施工准备阶段
依据设计图纸及相关资料、工期要求，根据施工项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素，针对工程的具体特点，以工程定额各项经济指标为参照，制定相应的工程成本计划，分解各个目标，落实责任和权利。
3.3施工阶段
项目管理者具有双重任务，一方面，必须满足业主要求，生产出合格的建筑产品，以赢得市场份额；另一方面，必须根据施工企业自身的条件，合理配置各项现有资源，组织均衡施工，根据中间控制原则，施工过程的成本控制是整个工程成本控制的重中之中，故成本控制的重心应放在施工过程上，如基础工程、结构工程和装饰工程等
按照量价分离原则，着重从以下方面对工程直接成本进行有效控。
3.3.1材料成本控制
材料成本控制包括材料用量控制和价格控制两个方面。工程用料实行限额领料制度，包干控制，减少不合理的损耗。价格控制实行买价控制，择优选购。对主要材料或大宗材料，采用最优采购经济批量和批次。降低采购保管成本，使材料预算价格降到最低。
3.3.1.1材料费控制
施工材料消耗约占工程总成本的60%-70%，在整个工程成本控制中占有举足轻重的地位。材料的成本控制可从两个方面入手，即材料用量控制和材料价格控制。
3.3.1.2工程材料采购价格及费用控制
①买价控制，及时掌握建材市场的动态，采用“双控”原则。②考虑资金时间价值，争取材料直拨，减少中转环节，准确计算好经济库存量，合理确定进货批量和批次，并加快货物的周转，减少流动资金的占用，尽可能降低材料储备。
3.3.2人工费控制
人工费控制是工程项目制造成本控制的重要环节。应依据企业自身特点和项目实际情况，通过制定一系列的措施和标准，以控制和降低人工费用的支出。
3.3.3机械费控制
随着工程建设机械化程度的提高，施工机械成为加快施工进度、促进工程项目按期完成的主要因素。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆那么怎样对机械设备进行合理的组织？充分发挥机械设备功能，提高其单位时间的生产效率，成为降低项目成本提高项目经济效益是又一控制环节。
3.4竣工交付使用及保修阶段
对竣工验收过程发生的费用和保修费用进行控制，该阶段也是对项目工程进行全面总结和综合评价的阶段。根据项目工程管理工作成效，总结工程施工经验教训，改进和完善决策水平，及时反馈信息，调整相关的用工制度和材料、机械使用计划，进一步增强项目部管理各成员的工程成本责任意识。
4.加强工程成本控制意识，有效降低项目工程成本。
4.1建设高效工程项目团队，提高工程项目管理效率。
4.2运用有效的工程技术手段，降低项目工程成本。主要采取以下措施：
4.2.1优化单位工程施工设计。
4.2.2采用先进施工技术、新工艺、新材料、新方法。
4.2.3利用计算机信息管理系统，实行网络计划动态管理。
4.3 开源与节流并举，增加预算收人。
4.3.1认真研究招标文件，树立明确的时间价值和成本控制观念。
4.3.2强化工程索赔观念，加强工程索赔管理。
4.3.3用好调价文件，正确计算价差，及时办理价差结算。
4.4 完善组织机构，健全管理机制，强化全过程控制。
成本管理要经过开工前成本预算、施工中成本控制、竣工时成本核算三个主要阶段。
4.5 正确处理工程成本与质量、工期的关系。
4.5.1加强工程质量管理，控制工程质量成本。
保证工程质量、为顾客提供满意的工程产品是施工企业的基本责任和义务，而且好的工程质量能树立良好的企业形象，为企业的长远发展奠定基础，故施工企业各部门应十分重视和提高工程质量水平，同时也要重视工程质量成本，质量成本包括保证成本和故障成本。在工程成本控制中，采取各种手段和方法，减少工程项目成本，消除故障成本，有效降低工程质量成本。
4.5.2合理使用有效资源，降低工期成本。
合理工期是以配置各种工程资源、组织均衡施工为前提，少投入，多产出，将项目成本控制在合理的水平。因此，必须正确处理工期与工程成本的辩证统一关系，在保证工程工期的前提下，有效降低工程成本。
4.6 加入宣传力度，增加项目全员成本责任意识。
工程项目成本控制是管理、经济、技术与法律等方面的综合反映。从工程成本管理和控制的优越性方面来引导和深入，加大工程成本管理的宣传力度，将一切影响工程成本的因素纳入强化管理范畴，形成一种人人关心、处处把关和层层控制的工程成本管理氛围，充分调动起员工的积极性、主动性和创造性，切实增强全体成本责任意识，促使工程成本得到有效控制，实现良好的成本控制目的。
5.结论及建议。
企业以利润为中心，项目以成本控制为中心。对施工过程中的每个环节、每个阶段进行严格和有效的成本控制，以获得最佳的经济效益。从工程实践方面来看，在成本控制中还应注意解决以下几个方面的问题：
5.1工程部门是成本控制的主体。
5.2财务部门是成本控制重要的组成部门。
5.3只抓中间控制，忽视全过程控制。
5.4忽视安全生产管理，必须树立强烈的施工安全意识，加强工程安全生产管理，保证安全生产投入，确保整个施工过程始终处于稳定的安全状态，只有生产安全，才能保障工程成本控制的成果，减少损失。
5.5加强工程风险意识，施工项目在实施过程中存在许多不确定的风险因素，如政治、法律、经济、自然条件、社会环境等因素的风险，也有业主和承建方的风险。在成本控制中应有强烈的风险意识，重视工程风险的防范，防患于未然。
参考文献：
[1]丛培经主编，实用工程项目管理手册，北京，中国建筑工业出版社，2005.3
[2]戚安邦编写，项目成本管理，天津，南开大学出版社，2006.10
[3]建设工程项目管理规范 GB/T50326-2006
作者简介：
袁牡丹，1973年9月生，湖南株洲，造价工程师。
论文作者:袁牡丹
论文发表刊物:《基层建设》2018年第12期
论文发表时间:2018/6/13
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