关于零售商业市场对外开放的思考，本文主要内容关键词为：对外开放论文,商业论文,市场论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：F724.2 文献标识码：A
我国零售商业市场的开放可使我国商业走向国际化，将我国商业发展成为国内市场和国际市场相统一基础上的流通体系，能够在国际市场上与世界各国交换商品和信息，引导国内产业优化结构，并参与国际经济分工，使国内的生产和消费变成世界性的生产和消费，最终变我国封闭的自我循环经济为开放的国际循环经济。
一、我国开放零售商业市场的必然性
由于我国零售业长期处于封闭状态，国内零售业以及与其相关的生产企业长期被拒之于国际市场大门之外，这不仅造成了我国经济发展缓慢，技术落后，商品质量不高，竞争力低下，而且也使零售业自身滋长了满足于国内市场经营的惰性和对国内市场的依赖。相当一部分零售商业企业对零售业的国际化经营认识不足，特别是受体制的束缚，缺乏发展开放型零售商业的积极性。我国的零售商业界有必要从战略的高度来统一认识，应该看到发展开放型零售商业是我国进一步改革开放的客观要求，是不以人的意志为转移的市场经济发展的必然趋势，也是振兴我国零售商业，实现零售商业现代化的必由之路。发展开放型零售商业必将是我国下个世纪经济发展的一项重大任务。
二、开放零售商业市场利弊分析
（一）开放零售商业市场的积极作用
1.外资进入我国零售商业领域，有助于我国企业学习和汲取国际零售业的先进经营管理经验，有助于转变观念，提高服务水平和经营效益。国外直接投资进入我国的零售商业，不仅为参与合资合作的商业企业带来了资金，在一定程度上缓解了技术改造与资金短缺的矛盾，部分地改善我国零售商业的基础设施、购物环境，充实了经营网点，而且带来了国际先进的营销方式、管理经验、经营决窍和现代商业理念。事实已证明我国目前已开业的数家中外合资大型零售企业已发挥了较好的示范作用和辐射作用，产生了良好的社会效益和经济效益。
2.外资进入我国零售商业领域，加速我国零售商业从传统型零售企业向现代化零售商业的转变。我国零售业的发展长期存在着重数量轻质量和业态选择的弊病。近年来，我国零售网点发展很快，但是，零售商业业态较为单一和陈旧，仍为效率低下的传统型零售体系。虽然超市、连锁店等新兴零售业态已在我国出现，但总体发展较为缓慢。随着外资进入，必将迫使我国零售企业积极采用新的零售业态，走联合、协作之路，实行规模经营，降低经营费用，扩大销售市场，提高企业经营效益。
3.外资进入我国的零售商业满足了我国消费需求的增长。外资的进入不仅可以为广大消费者带来大量的国际名牌商品和新的消费体验，而且，中外商品及商业企业之间的竞争，可使广大消费者从中得到实惠。
（二）开放零售商业市场的负面影响
1.外资进入造成经营管理优势的挑战和冲突。国外零售商业企业不仅在市场经济条件下经营了上百年，而且早已完成了流通革命的转变，积累了丰富的市场营销、现场管理、人员培训、财物管理等方面的经验，具有很高的商业服务水平和市场竞争能力。相对而言，我国的零售商业企业处于转轨时期，企业组织形式和经营管理较为落后，市场竞争力较弱。外资企业进入我国零售商业确实形成了挑战和利益冲突。
2.外资企业进入造成形象优势的挑战。国外零售企业，特别是国际知名零售企业进入我国后，凭借其在国际市场上树立的良好形象，吸引和争夺我国的消费者，形成对内资零售企业的威胁，同行业压力增大，如北京燕莎友谊商城开业，造成西单等老商业街的市内外顾客分流。
3.外资的资金优势造成挑战。外资零售企业经济实力雄厚，如我国政府批准的18家合资合作经营商业企业，最高投资3亿美元， 最低也近8000万元，加上完备的进货渠道和国外母公司所控制的商品配送中心，使其能够从国际市场上进口到品质良好、价格低廉、适销对路的商品，加上周到的服务来争夺市场份额，对内资零售企业造成极大的压力。沃尔玛集团称3年不要利润，以打开中国市场。
三、零售业迎接挑战的对策
（一）政府的政策法规支持
1.尽快制订外商参与我国零售业经营的法规。目前，我国涉及零售业开放的法规数量极少，即使是已有的法规，大部分也是粗线条的，并没有什么具体的实施细节。不仅透明度不高，而且还很不完善，使外商常常有空子可钻，以各种变通形式钻入中国市场，扰乱我国正常的开放进程。总结这几年的经验教训，结合有关规定的实际执行情况，我们应尽快制定一部完备的零售领域及整个流通领域利用外资的法规，对外商进入的条件、资格、标准、投资比例、合营年限、合作形式、审批程序等作出明确的规定，在今后的开放进程中，严格地按法律法规来进行管理。
2.制定明确的开放日程，稳步扩大开放的范围。在以往的开放中，政府并没有制定明确的开放日程，这就使得开放不可避免地带有一定的突然性和随意性，不仅外商很难把握，而且国内企业也缺乏思想准备。在今后的进程中，政府应根据发展的需要，制定长期的规划，定期向外公布，使开放稳步进行，减少工作的随意性。我国应该结合各地开放进展情况，稳步地扩大开放范围，把零售业的开放引入内地，并逐步扩大到批发、外贸等其他流通领域。
3.建立一个有效的开放管理机构。目前，我国零售业开放的最终审批权由国务院掌握，但国务院对此并没有统一明确的主管机关，只是按职能的不同由不同的主管部门分别进行管理，在实际工作中很容易出现意见不一致的情况。与此同时，地方政府为了各自的利益，往往也插手零售业的开放，于是就形成了多头管理和多头对外的格局，削弱了管理的有效性。建议政府成立包括内贸、外贸、工商、税务等多部门在内的统一管理机构。
（二）零售企业的竞争策略
1.学习国外先进的经营管理经验，采用新型零售业态。连锁经营是零售业的发展方向，被认为是零售业现代化的重要标志。连锁经营是将零售业进货和销售两个功能和过程相分离，由公司总部进行大量集中进货，利用分散的店铺大量销售商品来克服零售业的小规模、分散性的缺点，并将大量销售所需的大量进货变成计划进货，加强了与生产厂家的谈判力。连锁经营可以通过进销功能的分离使商店专心销售，而总部可以有效地发挥单一商店难以实现的进货功能，从而降低进货成本，提高经营效率。在外资进入我国零售业的态势下，内资零售企业要想有生存的空间，必须尽快采用新的业态，改变原有的企业组织结构，走连锁经营发展的道路。
2.开展联合、协作，实行开放型大集团战略。我国现有的零售商业企业规模过小且缺乏合作。因此，我国的零售企业应走联合协作之路，实行集团化经营，否则面对强劲的外资企业将不堪一击。在此基础之上，进一步推动零售商业企业集团的跨国经营，形成有雄厚资本的跨国企业集团，积极开展海外投资活动。其形式可以是独资经营、合资或合作经营。跨国公司的海外投资有利于绕过贸易屏障，即突破关税和非关税壁垒，有效地进入国际市场；用这种形式发展开放型商业，有利于利用东道国的各种优惠政策；有利于利用国外资金，先进的技术管理和自然资源；有利于带动商品出口，开拓国际市场，推动我国开放型商业向着高层方向发展。
3.零售商业要创建名牌企业，在外资进入我国零售商业的形势下，我国的大型零售企业应该充分发挥自己在长期经营中所形成的信誉优势，采取各种措施，树立本企业良好的企业产品、服务和环境形象，使企业的综合竞争力上档次，创造知名企业品牌，在激烈的市场竞争中立于不败之地。
收稿日期：1999－03－19