在发展中保障和改善民生
刘雨欣
坚持在发展中保障和改善民生，是坚持以人民为中心的发展思想的具体体现。习近平总书记在党的十九大报告中提出“不忘初心、牢记使命”，中国共产党人的初心和使命就是“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”。
一、实现更高质量就业，扩大人民群众获得感
（一）改善就业环境。随着高等教育大众化的发展，高校毕业生就业问题成为社会难题之一。就业难的问题严重挫伤了家长进行教育投资的积极性，也增加了子女的厌学情绪。针对这一问题，政府应建立与现代经济体系相适应的就业政策体系。坚持把促进就业作为重大政治责任，坚持就业优先的重大战略和积极就业政策的基本取向，不断创新完善与宏观经济政策协同、与现代经济体系建设适应的就业政策体系，健全平等就业制度，全力保障良好的就业环境。破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端，完善均等化、专业化、智能化服务体系，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。
（二）提高就业质量。开展大规模职业技能培训，对不同领域从业人员进行相关业务培训，增强从业人员的实战能力，构建劳动者终身职业培训制度，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，提高劳动者技术能力及素质，着力解决结构性就业矛盾。加强相关高校和培训机构等在毕业生就业过程中的主导作用。目前，失业者普遍缺乏工作经验和招聘经验，高校和培训机构在培训学生的过程中应更注重与实际结合，培养学生良好的就业心态，提高学生的综合素质与就业能力，从而提高就业质量。
（三）增加劳动报酬。一是用人单位应更充分地发挥就业主体作用。在从业人员的培养以及安排上更加注重发挥人才优势，做到“人尽其才，才尽其用”。同时，在用人制度的建设上应充分采用激励机制，提高其创造的价值，从而提升自身收入，达到双赢的局面。二是鼓励有能力的从业者进行自主创业。创业对就业有倍增作用，要进一步降低市场准入门槛和制度性交易成本，为就业创业提供良好的环境，加强创业指导和创业服务，促进各类人员创业创新，在提升自身收入的同时，带动更多就业。
二、完善社会保障体系，增强人民群众安全感
（一）老有所养。我国人口老龄化问题不断加深，积极应对人口老龄化，加快构建养老政策，推进医养结合。目前，我国基本养老保险覆盖超过9亿人，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，这对于保障群众基本生活、增进人民福祉发挥了积极作用。应尽快实现养老保险全国统筹。全面推进养老保险制度改革，继续完善社会统筹与个人账户相结合的城镇职工基本养老保险制度。推进养老保险基金投资运营，努力实现基金保值增值。逐步提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准。
（二）病有所医。人民健康是国家富强的重要标志，也是人民幸福生活的基本要求。目前，医疗保险覆盖超过13亿人，疾病防控能力显著提升，健康中国建设迈出坚实步伐。加强医疗卫生服务能力，进一步改善服务质量，最大限度保护人民群众的生命安全。要加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设，以预防为主的方针，大力发展健康产业。加大对贫困地区的对口支援，扩大家庭医生的签约服务范围。
EDCs 在被释放到环境中之前，通过传统的污水处理工艺以及深度处理技术可最大限度地将其从污水中去除，有效地减少对环境的危害，因此研究污水处理过程中EDCs 的去除效率具有十分重要的意义.本文选取4种类固醇雌激素(天然的雌酮(E1)、雌二醇(E2)、雌三醇(E3)及人工合成的乙炔基雌二醇(EE2))和3种酚类化合物(双酚A(BPA)、壬基酚(NP)、辛基酚(OP))等7种典型内分泌干扰物为目标物，对其在传统污水处理厂中的归趋和去除情况进行了归纳分析，并对其深度处理技术以及不同再生水厂处理工艺对其去除情况进行了总结，以便为今后更有效地去除污水中的EDCs提供参考借鉴.
（三）住有所居。习近平总书记指出，解决好房地产问题，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”这个定位。深化住房制度改革在目前发展中尤为重要，完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，加快研究符合我国国情、适应市场规律的体制机制，抑制房地产泡沫，防范化解房地产市场风险。
（四）弱有所扶。弱有所扶是党的十九大报告中的新提法，在全面完善救助保障制度的同时，稳步提升救助保障水平，财政用于社会救助方面的资金大幅增加。进一步统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度，稳步提升救助保障水平，提高救助对象识别的准确性等，充分发挥社会保障的兜底作用。
三、普及教育发展成果，提高人民群众幸福感
（二）优化教育资源配置。人民应享有更公平的教育，教育资源均衡配置，为避免自己的孩子输在起跑线上这一现象，我们应深入推动义务教育一体化发展，缩小不同区域之间的差距，着力改变义务教育城乡间的差距。解决教育资源不平等的问题，最主要一点需要为相对发展较慢地区的教师提供一定的政策，提高其薪资待遇，以此吸引优秀的教师，强化师资力量。同时，利用新兴线上教育形式，对优质的线上教育资源进行整合推广，使得更多学生能够享受到更丰富、更公平的教育资源。
（一）加大教育支持力度。进一步加大对基础教育的支持力度。健全教育投入机制，保障办学地区办学经费。办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育。在基础教育阶段应该更注重与家庭教育、社会教育相结合，父母在孩子的成长中不可或缺，家庭教育在基础教育中起着至关重要的作用。要加快推动高等教育与职业教育，依托丰富的高校资源，加快我省高等教育发展，为我省经济社会发展提供有力支撑。
我帮助学生分三种情况如图1研究。学生结合线段中点定义，分情况表示线段AC=BC,推导出数轴上的线段中点公式。
（三）推进教育精准脱贫。要依托高等院校推进精准脱贫，建立省直属高校精准扶贫脱贫项目，创建精准脱贫培训学校，健全家庭困难学生资助体系。要通过对当前精准扶贫工作的深度调研，确定培训对象，确保有效培训。根据学员情况，选派省内相关专家、教师组成教师团，制定有效帮扶方案，搭建交流平台，确保经验共享。利用信息化推进教育精准扶贫脱贫。新媒体的快速发展，云计算、大数据等的应用，也将直接推进精准脱贫，借助新媒体直接帮助贫困人口子女接受教育，帮助就业。
实践教学是高校教学工作的重要组成部分。综合实践课程可以从教学理念，资源建设，课程设计，组织实施和评估激励等方面进行。在具体的课程建设中，我们可以尝试从以下几个方面构建：
（作者单位：中共黑龙江省委党校经济学教研部）
责任编辑/张博
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