近代强权对中国铁路权利的疯狂掠夺_中国铁路论文

近代强权对中国铁路权利的疯狂掠夺_中国铁路论文

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从19世纪末年起,帝国主义开始采取以铁路投资为掠夺中国利权、奴役中国人民的手段。在旧中国半殖民地半封建时代的后半期,形成帝国主义掠夺中国路权的三次高潮。

清政府在1894年的中日甲午战争中战败后,割地赔款,国力大损,英、俄、法、日、德、比、美等帝国主义国家乘机对清政府施加压力,攫取中国的铁路权益。他们或强行擅筑,或假借“合办”,或通过贷款控制,吞噬和瓜分中国路权,形成帝国主义掠夺中国路权的第一次高潮。

列强在中国领土上强行修建和直接经营的铁路有:俄国修建的东省铁路,法国修建的滇越铁路,德国修建的胶济铁路,日本于日俄战争期间擅自修建的安奉铁路,其后又夺取了南满铁路支线,并成立了南满铁路株式会社(简称“满铁”)。而更多的是通过贷款来控制中国铁路。贷款控制的方式,是从获取铁路贷款权入手,然后以债权人、受托人的身份,修建和经营这些铁路。如京汉、正太、汴洛、沪宁、粤汉、津浦、广九和道清等铁路,都是以这种方式为帝国主义所控制。

1896年,李鸿章与俄国财政大臣维特、外交大臣罗拔诺夫订立《中俄密约》。俄国的目的是在中俄“共同防日”的幌子下,通过修筑中东铁路把自己的势力深入到我国东北地区,进而加强对中国的控制。正如维特所言:中东铁路的修建,必然“使俄国在任何时间内都能用最快的速度把自己的军事力量运到海参崴,或集中于满洲、黄海海岸及离中国首都的近距离处”①。

《中俄密约》签订后,俄又强迫清政府与华俄道胜银行订立《合办东省铁路公司合同章程》,设立名为中俄实为俄国独揽大权的“中国东省铁路公司”,负责修筑和经营中东铁路。俄国在铁路沿线享有派驻警察、开采煤矿和兴办其他工矿企业的权利,把这些地区变成其势力范围。

紧接着,德国在山东省(1898年),法国在滇、粤、桂三省(1899年)分别取得了一定铁路修筑权及沿线开旷权,并抢占了相应的势力范围。美国干脆于1899年抛出“门户开放”政策,要求机会均等地享受中国铁路利权。

甲午战争(1894年)后到《辛丑条约》签订(1901年)的几年间,列强在中国掠夺了长达1.9万余里的铁路投资权、修筑权,它们控制沿线的大片土地和资源,甚至享有沿线的行政权和警察权,使铁路沿线的中国领土和主权名存实亡。

《辛丑条约》签订后的20世纪初,帝国主义操纵了中国的经济命脉,进而操纵中国的政治军事力量。这时,铁路利权更成为帝国主义掠夺的重要目标。

1905年,以中国东北为战场的日俄战争结束,在美国的调停下订立了《朴茨茅斯条约》,使日本取得了长春至旅顺口铁路及附属权益。之后,日本帝国主义无视中国主权,1906年,日本天皇赦令设立南满铁路株式会社,并将其作为侵华大本营。此后又通过贷款控制了新奉铁路和吉长铁路,在沿线到处设有以“保护铁路”为名的日本兵营,还取得了南满、安奉铁路沿线采矿业由“中日合办”的特权,掠夺中国的大量资源,榨取中国人民的血汗。仅满铁会社所属的煤矿,在1907~1911年间,便采掘了340万吨煤,获得1000多万日元的利润②。

沙俄则以中东铁路公司为大本营,垄断了东北北部的水陆交通,占有“铁路用地”13万余垧,享有铁路沿线30华里内的煤矿开采权和200平方里林区的采伐权。中东铁路公司内特设有“地亩处”,不仅利用这些地段安置行栈、划分街巷、开辟市场,而且还将“剩余”土地租给附近农民耕种,征收税租。沙皇政府借口《中东铁路合同章程》载有“该公司在铁路地段内享有绝对的及独立的管理权”等字句,企图把铁路沿线变成“租界”,建立俄国对该地居民的殖民统治。

辛亥革命推翻了清政府的统治,建立了中华民国。但革命果实被大地主、大买办阶级的代表北洋军阀袁世凯篡夺。1912年,北洋政府宣布“统一路政”,解散了各省商办铁路公司,把各省已经建成和正在兴建的铁路全部收归国有,用以抵借外债,因而形成了帝国主义掠夺中国路权的第二次高潮。

在1912~1916年袁世凯执政的4年里,就有陇海铁路东西段、粤汉铁路湘鄂段、京绥铁路、北京环城铁路等10余条铁路路权被出卖。各国夺得的路权共达1.3万多公里,只是由于当时帝国主义正在进行第一次世界大战,他们没有力量把得到手的路权变为现实。

日本帝国主义乘欧洲各国战火正酣,利用地理上临近中国的优势,妄图独霸中国,加紧在东北修路。1913年强索了“满蒙五路”(四平-洮南、开原-海龙、吉林-海龙、长春-洮南、洮南-承德)的筑路权之后,又于1914年借口对德宣战,强占了胶济铁路。1915年1月,袁世凯接受了日本提出的《二十一条》要求。1916年6月袁世岂死后,段祺瑞任国务总理执政,1918年9月,段将吉长、四郑、四洮、吉会(吉林至朝鲜会宁)及“满蒙四路”和济顺(济南至顺德)、高徐(高密至徐州)等铁路的权益出卖给日本。这些铁路建成后,都置于“满铁”的控制之下。此外,日本还渗入和控制了京绥、天图等铁路。

1928年,南京国民党政府执政以后,主要是以官僚买办资本与帝国主义垄断资本“合资”方式修建铁路,从而出现了帝国主义掠夺中国路权的第三次高潮。在这期间,日本帝国主义妄想独霸中国,1931年发动了“九一八”事变,侵占了整个东北地区,成立了伪满政府。继而于1937年又发动了“七七”事变,掀起了全国的侵华战争,中国铁路大部分沦入敌手。

1931年“九一八”事变以后,中国东北地区约5900公里铁路全部被日本侵略者霸占。日本侵略者在霸占中国东北的14年间,为扩大军事侵略和经济掠夺,又先后修建新线约5700公里,主要有敦图铁路,朝开铁路,拉滨铁路,海克、泰克和北黑铁路,宁霍和霍黑铁路,长白、白温铁路,图佳铁路,虎林铁路,四西、梅辑和鸭大铁路,锦古、叶赤铁路,绥佳铁路。这些铁路,都是在侵略军的刺刀、鞭子下,用东北人民的血汗筑成的③。

1937年“七七”事变以后,在短短的15个月中,武汉、广州相继沦陷,中国关内铁路约9100公里沦入敌手。从1937~1945年,日本侵略者在华北、华中和华南的占领区修建了约900公里铁路。至此,中国铁路90%被置于日本侵略者的铁蹄下④。

日本《朝日新闻》曾鼓吹说:“铁路所布,即权力所及,凡其他之兵权、商权、矿权,左之右之、存之亡之,操纵于铁路两旁,莫敢谁何。故夫铁道者,犹人之血管机关也,死生存亡系之。有铁路权,即有一切权。”是“亡人国”而“亡之使不知其亡”、“分人土”而“分之使不知其分”的绝妙方法⑤。日俄分割南满、中东铁路利权从而分霸南北满就是“有铁路权即有一切权”的突出事例。

攫取铁路利权,也昭示着帝国主义侵华思想趋于成熟。这不仅是他们输出“过剩”资本,榨取巨额利润,掠夺原料矿山的极好途径,而且是他们伸展势力范围,扩大军事、政治、经济、文化侵略的重要杠杆。

列宁一针见血地揭露了帝国主义争夺路权的实质:“建筑铁路似乎是一种简单的、自然的、民主的、文化的、传播文明的事业。实质上,资本主义的线索像千丝万缕的网,把这种建筑事业变成对附属国人民,以及‘文明’国家资本雇佣奴隶进行压迫的工具。”⑥帝国主义国家对中国铁路利权的激烈的争夺,严重摧残了中国的社会经济,破坏了中华民族的主权。

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