摘要：本文对建筑施工安全生产形势和管理中存在的问题进行简要分析，提出一些加强建筑工程安全生产监管的措施。
关键词：建筑工程；现场施工；安全生产；监督管理
目前，我国建筑行业不断发展，建筑规模的不断扩大，大型建筑群的此起彼落，使施工现场管理工作面临着严峻的考验，现场管理监督中的问题在不断的体现出来，只有对施工现场做出有效的管理，才能确保工程质量，提高施工进度，促进企业经济效益增长。
1 建筑工程施工现场的特点
1.1 施工现场规模过大
当前的大型工程项目普遍存在着工程规模大、施工周期长、施工人员复杂、建筑耗材多以及机械设备多等特点，以至增加了建筑施工的难度系数。近年来，我国固定投资增长速度比迅猛增长，建筑投资力度也在不断增大，促使建筑结构由简单低层向复杂高层的方向发展，占地范围不断扩大，使施工现场受地基面积的影响逐渐缩小。以至于施工过程中出现吊装量增大、垂直运输量增多、平面立体的交叉作业量增大等问题，施工的难度和危险性也在增大。
1.2 施工现场管理机制不健全，管理难度大
经济体制在不断发展，建筑投资主体也发生了变化。集体经济和国有经济已不再是我国的主要投资方式，摆脱了以往的单一的投资形式，逐步出现了国有、私营、股份制、个体工商户以及外商投资并存的投资形式。这样虽然有利于发展我国的市场经济体制，但同时出现了引发了不良竞争的行为[1]。一些投资商为了得到暴利，无视国家规定的投资程序和标准，逃避政府监管，施工中偷工减料，加大了建筑施工的难度，严重影响了生产的安全。最终使得施工现场管理机制的形成止步不前。
1.3?人员流动性大，无专业的人力资源保障
建筑规模在不断增大同时，同样需要大量的劳动力资源投入到庞大的建筑作业工程中，大量的农民工涌入，成为建筑工人，进而促使着农民工成为我国建筑行业的主力军。据有关资料显示，农民工在我国建筑行业中占到了总人数的70～80%，甚至在有的施工队伍中占到了90%以上，为我国建筑行业的发展做出了巨大的贡献。但是，农民工缺乏专业的知识和技能、缺少安全知识的教育与培训、安全防护技能不高，导致安全生产过程中容易出现较多的问题。此外。施工人员没有系统的安排，人员流动性较大，工程复杂使得工程进行中没有很好的协调性[2]。
2建筑工程施工现场存在的安全问题
2.1 管理制度不完善
施工质量的好坏直接影响着企业的获益情况，所以建筑企业的很多高层领导都将工程质量作为主要管理对象，从而轻视施工现场的安全管理。本文一开始提及的现场工程特点中我们不难看出完善的安全施工管理制度是建筑施工中不可缺少的。例如，一旦缺乏完善的现场施工管理制度，施工团队就会缩减成本、缩短工期，进而出现在施工过程中偷工减料的现象，以至于影响整个工程的质量安全。此外，管理者对安全生产的不够重视，发挥了错误的带头作用，忽视施工安全费用的投入，大大降低了工程施工的效率，影响施工进度。在一些建筑工程中，没有建立配套的安全生产法律法规，导致安全施工缺乏系统性管理和约束。建筑工程的复杂性使得安全管理的难度系数不断提升，对管理人员是一种严峻大挑战。
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2.2 监理的缺失，监管不到位
就建筑施工现场而言，监理单位在其中起到了举足轻重的作用，然而在实际施工过程中，一些监理单位为了减少工作量，对建筑工程的施工现场只是监而不理。且很多监理单位均没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定进行管理，忽视规章制度的要求，给施工现场的安全埋下了很多隐患。一些监理单位对施工现场并没有实施有效的监督和管理，也未实施施工安全检查，对施工进度没有进行跟踪。施工中的违章指挥行为和违规操作现场一直存在而没有人去制止[3]。监理人员往往考虑到自身的利益，缺乏对施工人员安全的考虑，他们认为过度的强调安全生产往往会降低工程建设的效率，减缓工程施工进度，降低工程的施工质量，因此，为了整个工程的顺利施工和快速完工，即使发现一些违规操作的行为，他们也是视而不见。工程施工中的一些监理人员没有充足的经验，不熟悉安全生产的法律规章制度，对施工标准也不熟悉，从而导致安全监理工作难以有效的开展，监理机构形同虚设。这种监理人员对施工现场的安全生产制定针对性的管理制度可能性较小。
3 加强建筑施工安全监督管理
3.1 完善工程施工规章制度
完善施工规章制度，提高施工安全管理效率。就要做好施工现场的定期报告工作，对发生的事故建立档案并且进行保管，方便在事后总结经验，防止同类事故的再次发生。加强对工程承包的认证和管理，对施工工人定期进行培训和教育，强化其安全生产意识，确保每一个工人都能够持有上岗证。工人在工程施工交接过程中应该做好交底工作，杜绝工程违规行为的发生。工程招标需要优先考虑施工安全系数相对较高的企业，一些工程生产没有安全生产证，甚至还有一些工程在之前发生过重大安全事故，此类工程在招标中应该慎重考虑。工程管理者应该通过信息管理系统建立工程建设诚信体系，对不良工程建设行为进行记录，将企业生产过程中存在的问题纳入到安全管理的范围中，通过市场管理进行资质认证和评价。
3.2 建立健全监理机制
制度合理可行的监理机制不仅能够有效降低施工现场安全事故的发生率，同时还能在一定程度上提高企业的信誉度，增强企业的市场竞争力。建筑企业需要按照安全管理制度进行施工，管理工程中要成立安全生产领导小组，小组人员要严格挑选，保证具有责任心上进心且能力强，能够协助安全生产的顺利进行。另外，在施工组织设计的编制过程中，必须纳入施工安全技术，详细预测每一项施工中可能出现的安全事故，并且采取相应的措施对施工进行管理，避免安全事故的发生[4]。
3.3 强化施工现场的安全监理工作
要想有效的确保施工现场的安全，就必强化施工现场的安全监理管理工作，这主要是由于施工现场是整个工程项目的主要工作场所。对此，我们应注意以下几点：首先，每天坚持检查尚未使用的建筑器材，防止因建筑器材使用不合理给企业造成的损失等现象的出现。第二，严格把关每一个施工环节的工程质量，对于施工过程中出现的安全隐患进行及时处理，防止事态的进一步蔓延。第三，对于施工过程中出现的违规操作一定要立即纠正[5]。
4 总结
经济带动建筑业的发展，建筑业带动经济的增长，从而要加强管理，建筑施工的复杂程度，使得现场施工出现不稳定现象，管理难度也就此提高。对于管理中的各种问题，管理者要严于律己，强化管理意识，坚强监管团队建设，带动建筑行业的良好发展。
参考文献：
[1]屠达.当前建筑施工科学管理的探讨[J].建筑施工，2011，02（11）：09-12.
[2]徐英华?.建筑工程施工现场安全管理的现状及对策?[J].2010.（05）：23―24.
[3]周振山，王震.浅谈建筑工程施工现场安全监督管理[J].河南科技，2013，（24）：139.
[4]张海林，晁素芬.对建筑工程施工现场安全质量监督管理的研究[J].建筑工程技术与设计，2014，（29）：612-612.
[5]张楠.小议建筑工程施工现场安全监督管理[J].科技与企业，2014，（7）：76-76
论文作者:夏良健
论文发表刊物:《防护工程》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/11
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