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摘要：随着高新技术的飞速发展，企业环境的外部变化，施工企业如何完善企业的管理、保证企业持续发展，焦点再次放在成本管理上。企业应立足自身特点，不仅要“开源”，还要“节流”，所以施工企业的成本管理显得更为重要。面对如何加强成本管理，本文针对建筑成本管理过程中存在的问题进行分析和探讨并提出相应的对策。
关键词：工程项目成本管理；概念和内容；意义；存在问题；措施；
引言
近年来，建筑业对于国民经济的支柱作用日益增强，但总体利润水平不高。导致这一现象的外部原因很多，如政策问题、体制问题等等，而内在原因更是不容忽视。据有关部门调查表明，81.7%的国有亏损企业是因财务管理不善所致，这些国有企业的亏损，很大程度上是成本亏损。近几年来，由于全球竞争力增强；生产与信息技术的提高，新的管理组织形式；企业的文化环境的改变等已导致了成本管理实务的显著调整。从“生产型”成本管理向“市场型”成本管理、从内部成本管理向战略成本管理转变。
一、工程项目成本管理概念和内容
1、何为工程项目成本管理，首先要知道何为工程项目管理。争取项目的成功是项目管理的总体目标。但对以工程建设作为基本任务的项目管理，其具体的目标是在限定的时间内，在限定的资源（如资金、劳动力、设备材料等）条件下，以尽可能快的进度、尽可能低的费用（成本或投资）圆满完成项目任务。所以，工程项目成本管理就是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术（如施工方案的制定比选）、经济（如核算）和管理（如施工组织管理、各项规章制度等）活动达到预定目标，实现盈利的目的。
2、施工项目成本管理的主体是项目，是由项目经理组织项目管理人员按照项目管理需要和上级企业的要求，对项目发生的实际成本进行核算，核算的内容包括在项目施工中发生的人工成本、材料成本、施工机械成本及为组织项目施工而发生的管理成本和相关费用。项目管理成本管理的目的是为成本控制提供数据和依据，为成本预测和计划提供信息。
二、建筑工程项目成本管理的意义
1、加强工程成本管理是建筑企业外部经营环境的要求。近20年，我国建筑业先后实施了项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。有效建立了工程建设的竞争机制，规范了建筑企业工程承接行为：计算机及网络技术在施工管理中的应用，为成本核算提供了技术基础；网络技术的产生，尤其是大量建筑材料网站的出现，使工程施工成本日益透明化。此外，建筑市场环境出现了市场竞争日益激烈的特点。
2、加强项目成本管理是建筑企业战略发展的需要。现在建筑行业发展到了成熟期，建筑企业发展的战略重点转向内部管理，向管理要企业竞争力。成本管理就是战略成本管理的重要一环。从一段较长的时期来看，企业拥有完整的信息体系产生的收益将远大于暂时支出的信息核算成本。企业只有推行成本战略，逐步建立信息资源优势，才能适应战略发展的需要。
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二、目前建筑企业成本管理中存在的问题
1、我国施工行业虽然起步晚，但发展很快，当前的施工建筑市场具有明显的不完全竞争现象，如不合理评标、关系议标、弹性成本等现象广泛存在，企业难以通过自身的成本优势来获得竞争力，因为客户并非主要通过价格杠杆来选择企业，同时，客户对企业差异化的敏感程度也十分有限。这些因素都制约了施工企业推行施工成本管理的决心和具体实施。
2、对工程项目质量监控不力而造成的巨大损失。目前，我国施工项目成本管理中尚未建立起对工程项目质量成本的风险监控体系，比如总包单位在进行工程转包、分包中的压价行为，使得转包、分包单位的价格太低而造成施工过程中的偷工减料的现象时有发生，严重影响工程项目的质量。
3、施工项目工程成本管理工作的难度大。施工工程项目的技术含量高，工艺复杂；新材料、新技术应用推广更新速度快。工程材料品种、规格多，材料质量、档次、价格相差大，定量分析和预算、编标口径较难统一，因此，造成岗位目标成本制定不确切，导致节约成本积极性调动不充分。
4、成本责、权、利落实不到位，兑现不及时造成成本责任感不强。主要是由于工程工期长，即使是工程竣工后，但业主往往拖延结算办理的时间，或长期拖欠工程款，致使成本节约奖无法兑现，严重挫伤了项目管理人员的积极性。由于工程项目的施工周期相对土建项目要短，有时难免使得成本统计工作滞后，致使检查成本时缺少依据，造成成本失控。
4、项目管理手段落后，缺少集成管理手段。由于工程项目成本管理是一个复杂的系统工程，必须各个子系统、各个环节的协调配合，任何地方出现问题都有可能功亏一等。要实现对如此复杂的系统进行有效管理，先进的管理手段和工具是不可缺少的。但目前很少有施工项目能利用计算机作为施工计划和施工控制的有效工具，计算机大都被用来做预算、文字处理和资料的储存。这就造成了项目管理手段落后，缺少集成管理手段的局面。
四、建筑工程项目成本管理有效对策
1、组建并完善成本管理机制；预算制度、预算审批管理制度及评价制度是全面完善成本管理机制的主要构成因素，在工程项目成本管理控制过程中企业的领导者是企业成本的责任人，必然是工程项目施工成本的责任人。领导者应该制定项目施工成本管理的方针和目标，组织项目施工成本管理体系的建立和保持。创造使企业全体员工能充分参与项目施工成本管理，实现企业成本目标的内部环境。
2、目标分解责任明确。企业确定项目施工责任成本指标和成本降低率指标，是对工程成本进行了一次目标分解。项目经理部还要对项目施工责任成本指标和成本降低率目标进行二次目标分解。根据岗位不同、管理内容不同，确定每个岗位的成本目标和所承担的责任。把总目标进行层层分解，落实到每一个人，通过每个指标的完成来保证总目标的实现。
3、根据成本计划确立成本核算指标。项目经理组织成本管理工作的第一步是确立成本核算指标。为了便于进行成本控制，成本核算指标的设置应尽可能与成本计划相对应。将核算结果与成本计划对照比较，使其及时反映成本计划的执行情况。例如：以核算的某类机械实际台班费用支出与该分部工程计划机械费支出的比值，作为该类施工机械使用费核算指标，可以综合反映施工机械的利用率、完好率和实际使用状况。利用成本核算指标反映项目成本实施情况，可以避免以往成本核算中过多的核算报表，简化核算过程，提高核算的可操作性。
2、 建立信息化成本核算体系，将项目成本核算成果系统储存，是成本核算工作得以高效实施的保障，也是企业成本战略实施的关键环节。在施工项目管理机构中，应要求每位项目管理人员都具备一专多能的素质。管理人员每天保证1个小时的内部作业时间，其中成本核算工作就是重要的内业之一。通过项目管理软件的开发和项目局域网络的建立，每位管理人员的核算结果将按既定核算体系由计算机汇总后，将加工信息提交项目经理，作为其制定成本控制措施的依据。项目经理及管理人员在进行成本核算、数据汇总、整理、加工过程中，也将使自己的管理水平得到大幅度提高。
结束语
成本管理是关系企业生存与发展的大事，将成本控制覆盖到全体人员、不同阶段和每一个细微环节，特别是做到工程项目的全过程控制，成本管理工作就能起到一定的经济效益。
参考文献
[1]张萍.浅议建筑施工企业成本控制与管理[M]现代商业2011.
[2]凌静.当前建筑施工企业成本管理工作中的问题及对策[M]企业家天地2011.
[3]陈君.浅谈建筑施工企业工程成本管理[J]金融经济201102.
论文作者:王闽江
论文发表刊物:《防护工程》2017年第19期
论文发表时间:2017/12/7
标签：成本论文; 成本管理论文; 项目论文; 工程项目论文; 企业论文; 成本核算论文; 目标论文; 《防护工程》2017年第19期论文;