农村土地流转交易中的隐患与对策分析
石海英
( 广西柳州市融水苗族自治县自然资源和规划局,广西 融水 545000)
[摘要] 随着当前经济的发展和社会的进步,人们对于土地的利用率有更大的关注,提升农业用地的利用率能够在一定程度上使得生产要素的配置更加合理。为了实现我国土地利用率的提升,部分农村地区逐渐进行土地流转的尝试。从我国的实际情况分析可知,当前我国土地流转的交易情况仍然处于初级发展阶段,其实际交易体制还没得到完善的建立,也在一定程度上使我国土地流转存在一定的问题。笔者主要根据自身的实际经验以及相关的理论分析对当前农村土地流转交易中的隐患与对策进行分析。
[关键词] 农村;土地流转交易;农业土地
改革开放之后,我国城市化的进程逐渐提升,为了使得自身的经济水平得到一定的提升,当前部分农民逐渐往城市进行转移。为了使实际生产效率得到提升,农业机械化设备的普及也得到了较大程度的发展。根据我国的发展实际经验可知,对农村土地采用流转的形式在一定程度上能够使土地资源得到更好的配置,同时能够使劳动生产效率得到提升。因此,当前对农村土地流转交易中的隐患与对策进行分析是十分必要的。
1 农村土地流转交易中的隐患
1.1 土地流转交易后增大了社会劳动压力
从农村实际生产情况分析可知,在进行农业生产的过程中只有将其形成规模化才能使得其实际经济效益得到提升,当我国土地生产逐渐形成规模化之后,会使得大型机械能够更好地发挥其生产作用,同时也会在一定程度上产生集中性的情况。当前情况下,我国农业劳动的机械化作业的比率也逐渐提升。当农村土地逐渐实现流转之后,就会使得农村存在较多的剩余劳动力,而这些剩余的劳动力为了实现经济上的收获,因此就会逐渐向城市转移,而为了使得这些农民能够得到更好的安置,当地政府单位就需要对其进行更加妥善的安排。
1.2 土地流转交易损害农民利益
从我国其他地区的土地流转的实际情况分析可知,当采用土地流转的方式之后,当地就容易出现圈地占地的情况,这会对当地农民的经济利益造成一定程度上的损害。而当前在进行土地流转的过程中由于不同地区的差异也较大,因此使得其实际流转时间也存在较大的差别。很多企业在这个过程中看到了一定的利益,因此部分企业会采取囤地的情况,并且等待土地得到升职,而在囤地的过程中由于土地没有得到利用,就会在一定程度上使得土地的利用率较低,而我国农村的农民在失去土地之后缺乏经济来源,因此这也会在一定程度上影响农民的生存。
2 消除农村土地流传交易隐患的措施
2.1 确保土地流转的可持续发展
农民的经济收益需要通过土地才能实现,同时土地的存在一定程度上会使得农村社会环境得到稳定,因此当地在进行土地流转之前应该进行详细的规划,应该在确保土地流转情况符合实际情况的条件下进行土地流转,从根本上保证我国基层农民的经济利益不受到影响。为了使得土地在流转之后得到充分地利用,因此国家在后期进行管理的过程中应该制定相关的政策等,使得土地流转之后确实更好地实现了其生产的截止。虽然我国农村在进行城市化发展的过程中可以对其进行一定的利用,但是不能随意地改善土地的使用范围。为了使得土地的利用更加充分,因此应该使得我国土地能够与经济形势共同发展,同时在一定程度上尽可能地使得我国土地资源更加被合理的使用,使得我国土地流转实现更加可持续的发展。
通过同源蛋白质氨基酸比对分析,本研究构建了BR合成及信号通路主要基因的系统进化树(图1),结果显示这6个基因在各物种间都拥有很高的同源性,部分序列同源性超过95%。3种油菜间部分基因的相似性接近100%。在甘蓝型油菜中CPD共有6个同源蛋白,DET2有2个,DWF4有4个,BRI1有7个,BIN2有7个,BZR1有11个。研究结果说明BR合成及信号通路上的基因在进化过程中非常保守。
2.2 确定合理的土地流转周期
在进行土地流转的过程中,土地流转的周期是人们十分关注的问题。站在承包商的角度上看,由于其在生产前期需要投入较大的人力物力进行生产准备,因此为了使得其实际生产更加稳定,一般承包商都是希望使得其实际的承包时期更长,同时保证其流转的土地在稳定的状态下。站在农民的角度上分析,由于农民的各项信息都处于相对闭塞的角度,因此当土地处于长期流转的时候,就有可能使得农民以一个较低的价格进行承包,使得农民的利益受到影响。从上述可知,在进行土地流转的过程中为了使得承包商以及农民双方的利益都能得到保障,因此需要在保证两方利益的情况下使得我国土地的利用效率得到进一步的提升。
虽然我国农村采用农村土地流转的情况下会使得我国土地生产力得到提升,但是也会造成一定的农村人口剩余,因此为了实现社会的稳定以及保障农民的经济收益,因此需要对剩余得到劳动力进行更加合理的安排,使得我国土地能够实现更加规模化的使用。政府在这个过程中应该为剩余劳动力提供更加丰富的职位,使得我国城镇化的进程更加稳健,同时在一定程度上保证农村剩余劳动力的经济收益。
3 结语
在农村土地流转交易中,土地流转后的用途、过剩市场劳动力的发展、农民的利益以及土地流转市场体制等多方面存在隐患。为了消除出现的隐患,需要政府、社会以及民众的共同参与,通过采取科学合理的应对措施,保证农村土地流转交易的健康发展,促进社会稳定。
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[中图分类号] D651.1
[文献标识码] C
[文章编号] 2096-1995(2019)32-0242-01
作者简介: 石海英(1973-),女,讲师。
标签:农村论文; 土地流转交易论文; 农业土地论文; 广西柳州市融水苗族自治县自然资源和规划局论文;