摘要：市政工程成本控制与管理工作进行的过程中，针对当前成本控制与管理现状，施工成本与控制管理团队需要从施工材料费用、施工人员劳务费用以及施工设备机械管理费用等方面进行有效的管理，结合各个层面成本控制与管理特点，在根据项目建设工程量和成本控制规划基础上，科学进行、有效组织，以此最大化保证工程项目建设获得稳定的经济效益，同时促使工程正常建设工作的有效进行。
关键词：市政工程；项目管理；成本控制
引言
就我国目前的发展情况来看，市政工程建设将面对更加激烈的市场竞争，施工单位为了可以提高自身的竞争力，需要不断提高施工的质量、缩短工程的工期、降低工程项目成本，把工程项目的承包优势完全发挥出来。市政工程项目成本管理的好与坏，与施工单位的经济利益挂钩。对市政项目的成本控制，不是看工程最终的中标价格是多少，而是从投标初期开始，一直到工程的竣工、结算和移交的整个过程。
1影响市政工程成本控制的因素
1.1成本组成因素
对于一个市政工程的成本影响最为重要的因素就是其成本的构成因素，成本的构成也就是施工项目中人力、材料、机械设备在整个市政工程成本中所占据的比重，市政工程的价格主要由这三部分组成，因此这三部分中任何一个价格发生变化，都对于市政工程项目成本管理造成巨大的影响，同时其他直接费、间接费也会对于市政工程的成本控制造成相关的影响工作。
1.2施工因素
在进行市政工程施工作业之前，首先要进行施工方案的编制，制定科学的、合理的、可操作性强施工方案是成本管理的关键。所以对于施工方案，施工单位要进行周密合理的布置，要根据市政工程项目的实际特点，制定出多种施工方案，再从中选择最适合本项目的施工方案。施工方案不仅仅指的是整个市政工程所使用的技术，还应包括工序的安排、各种人材机施工进度的整体安排等等，对于这些企业所具有的资源进行合理的调度与分配是后期施工过程效率提高的重要因素，也是进行后期施工指导的重要参考资料，对于施工过程中市政工程的成本控制也具有重大的影响。施工方案清晰明了、各种资源安排调度清晰就能够在后期市政工程施工的过程中减少因为资源调配不合理而发生的窝工或者是误工的现象，提高对于资源的使用效率。
1.3管理因素
市政工程成本控制还与管理因素密切相关，这里的管理因素主要有两个方面的内容，第一个管理是企业内部自身的管理。企业需要针对市政工程成本控制制定相应的管理措施和制度，以成本控制为中心，形成一整套成本控制体系，同时需要对管理人员进行定期的培训，提高管理人员的成本管理的意识。如果企业对成本控制缺乏相应的措施和制度，那么项目管理将无章可循，很可能导致项目亏损。第二个管理是项目部现场的成本控制管理。项目部是企业的利润中心，为企业创造价值的源泉，所以项目部对项目的管理就尤为重要。在项目管理中成本管理是关键，项目成本管理在于通过精打细算、精细管理、挖潜增效、开源节流，彻底改变项目粗放管理，重干清管、先干后算、干后不算的状况。
2市政工程施工项目的成本管理策略
2.1合理规划设计优化施工方案
施工规划设计的优劣是有效开展成本管理的前提条件。施工过程中要有一套合理的施工方案，对每个环节作出技巧分析，方案中要充分体现技术人员的主观性，施工方案中对项目阶段施工方法，科学合理达到施工要求，做到保证施工质量与施工人员的协调性，又能将项目工程减少成本控制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要制定最优的施工组织设计方案，结合企业自身的施工能力，制定优化和经济技术论证的施工组织方案，按照成本最小原则生产要素最优组合的理论，用科学的方法和真实实际的数据制定出一个科学的可行性估算方案。可行性的研究要注重结合实际，不能出现投资多、浪费大的现象，最终才能实现项目建设的预期目标。
2.2加强成本管理意识，完善管理制度
从当前企业的发展状况来看，很多施工单位都存在成本管理意识不健全的情况，为了使单位员工可以很快树立起成本的意识，负责项目管理的人员首先要对成本管理的意义及作用进行充分了解，通过树立科学的理念及掌握现代化技术来提高工作效率。除此之外，还需要对管理制度进行不断完善与改进，做到分工明确及责任明确。例如，施工单位要对施工人员进行定期的培训教育，让他们跟上时代的发展，充分认识到自己身上的责任，通过不断的学习来加强自己的思想意识和技术水平，不断提高单位成本管理的工作效率。
2.3建立健全成本控制的规范化流程与制度
市政工程企业对于成本管控，涵盖着项目的整个过程，必须要建立健全成本控制的体系流程，使得全员职工都严格按照流程进行成本控制工作，提高成本控制的工作效率。特别要注重把握以下几个流程环节：（1）对该中标项目招标文件的学习，熟悉熟知合同条款、索赔项目、认质认价项目及价格可调项目，还必须熟悉熟知工程量清单里的量和价。就是要为在施工过程中为索赔、变更、签证埋下“伏笔”。（2）根据市场行情客观公正的订立项目的“目标责任成本”。（3）合同签订，项目施工过程中人、材、机相关合同的签订是项目成本控制的关键，始终坚持“方案先行，责任先划，合同先立”。（4）施工过程成本控制。以目标责任成本为控制红线，加強过程监控，实施“干前预算，干中核算，边干边算，干完快算”的全方位、全过程的责任成本控制流程，在过程中并注重人工费控制、材料费控制、机械费控制、措施费控制及项目管理费的控制。（5）定期召开项目成本分析会。通过项目成本分析会，分析成本偏差，对成本亏损点和赢利点进行剖析，拿出可行方案及措施，使项目成本在可控状态。（6）项目的竣工决算工作。根据招投标文件、竣工图纸、设计变更、现场签证、索赔文件、国家地方文件等所有与工程造价相关资料编制项目的决算，做好项目最终的决算工作。
2.4善于应用新工艺、新技术
随着社会的发展，科技也在不断的进步，不懂得将科技与自己的施工工程相结合的企业不会走得太长远，若想实现企业的可持续性发展，便要善于应用新工艺、新手段，不能原地踏步，要善于应用新的科技。创新是一个企业生存与发展的源动力，而当技术提升和创新之后，也会降低建筑成本，应该学会取长补短，多和国内外相关企业进行互动和交流，资源共享，优劣互补，并且结合每一个具体的工程方案，制定出科技化发展计划，合理地应用新技术、新科技。
结束语
综上所述，市政工程有着许多与其他工程不同的施工性质与方法，市政工程成本控制应遵循全过程的工程成本控制理念，不单单是指在施工阶段进行成本控制，而是涵盖从项目的招标一直到项目的竣工决算、验收的整个过程。在进行市政工程的成本控制过程中，首先对项目进行客观、合理的分析，制定项目目标责任成本；其次做好项目在施工过程中成本控制和成本分析；最后对项目进行考核、评价和奖惩。这样行之有效的成本管理模式，才能够有效节约市政工程的施工成本，使市政工程施工企业达到效益最大化。
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论文作者:董文娇
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/10/14
标签：成本控制论文; 市政工程论文; 项目论文; 成本论文; 成本管理论文; 施工方案论文; 市政论文; 《基层建设》2019年第18期论文;