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摘要：在我国小型农田水利工程的建设是非常必要的，由于农作物在生长时，小型农田水利工程可以储存降水以及调节用水等，促进了人们的农田建设发展。由此可见，小型农田水利工程规划设计的研究很有必要，为了更好地建设农田水利工程，对于在规划设计中出现的问题，要及时地找出解决措施，对于小型农田水利工程规划设计中还应该注意有些事项。只有如此，才会建设出合理、科学的小型农田水利工程，使水利建设更适用。文章针对小型农田水利工程规划设计问题研究进行了详细的阐述，内容仅供参考。
关键词：小型农田；水利工程；规划设计问题；研究
1.小型农田水利工程规划设计中易出现的问题
1.1原有小型农田水利工程设计不合理
我国许多小型农田水利工程都在改革初期建立，当时的水利工程在规划设计方面还存在很多不足。大多数小型农田水利工程由乡镇或村组自主建设，属于“三边工程”（即：边设计、边施工、边使用），有些甚至是无设计、土法上马，建设标准低，配套工程先天设计不足、后天管理不善、灌排设施设备简陋、配置不全，部分地区灌排不分，制约了工程效益的发挥。在工程建设过程中没有执行工程建设“四制”和“三同时”原则（项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时使用“三同时”原则），出现“三无”（即：无立项、无验收、无管理情况），给工程质量带来了隐患。同时，处理不好上下游、左右岸各种涉水利益关系，易引发矛盾，给社会带来不和谐因素。
1.2工程设施和施工设备陈旧
早期的小型农田水利工程在施工中，相关机械设备设施陈旧落后，工程质量的检测和控制能力较低，由于前期经费投入不足，引起水利设备超过负荷运行情况较多，加之小型农田水利工程运营举步维艰，资金紧张，后期维保资金难以到位，最终导致老化设备难以及时更新、调换，导致小型农田水利工程的拦水和蓄水能力极大受限，影响了农田水利功能的有效发挥。
1.3对工程的监管和维护工作不到位
水利工程中，由于对工程的监管和维护工作不到位，导致存在一些不好的现象出现，如投机取巧与偷工减料现象常常发生，工程质量受到影响，直接导致安全事故频发，严重破坏了水利工程的设施，工程的建设都将受到影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆水利工程的相关人员并没有加强在管理与维护方面的力度，没有把工作落实到位，在水利工程投入使用后，正常的维护工作并没有按照要求以及规定进行。小型的农田水利工程有的使用年限已超过要求，但还有依据在使用的，影响了水利工程的效率以及灌水能力。
1.4水文勘测不到位
水文地质勘察是指为合理开发利用地下水资源、进行工程施工前的环境综合评价或其他目的，运用各种技术手段而进行的水文地质的调查工作。由于水文环境是地质环境的重要组成部分，对环境地质勘察必然离不开水文地质勘察。因此，水文地质勘察就显得十分必要。然而，在实际勘探过程中，一些地区小型农田的水文地质勘察很容易被忽视，在工作中往往进行象征性的勘察，对天然状态下的水文地质条件的分析不细致、不到位，一般性评价较多，综合性深入分析较少，水文勘测容易出现缺失。
2.小型农田水利工程规划设计存在问题的解决方法
2.1做好环境勘测的准备
环境勘测是小型农田水利工程建设前期需要进行的工作，通过对地理环境、人文环境的考察分析，考虑水文状况、人口分布、资源状况、地质条件、经济模式、特殊情况等会影响水利工程的因素，做好相关调研、规划，这为水利工程的建设提供了保证。要做到人口和经济增长的同时，小型农田水利工程依旧能满足当地的发展，还要考虑当地以后的发展情况，做到工程建设与整体环境相统一。
2.2引进先进设备
工程质量与基础建设设施密不可分。因此，为了保证工程质量，小型农田水利工程在建设时需要选用高性能、高质量的施工材料，而为了提高优势，可以配合先进的机械设备来完成工程建设。做到建设期短、质量高。同时注重水利工程施工现场的安全，虽然小型农田水利工程建设工程相较于大型建筑建设来说，危险度较低，但是也不能忽视其安全保护。在施工现场作业时，应时刻注意安全问题。
2.3相关部门加强监管力度
为了小型农田水利工程能够稳定的、长效的运行，工程监管单位应该制定相应的规章制度并确切落实，定期或不定期对水利工程进行工程检查，互相监督，及时发现问题并解决，为水利工程的稳定运行提供保障。在水利工程施工管理方面的工作，应选取专业的或经过专门培训的工作人员来安成，水利工程最看重的就是质量，负责人员是否具有坚强的责任意识，是否能认真履行自己的监理职能，是否可以协调好施承两方的矛盾关系，都和工程质量、进度有直接联系。并且水利工程的相关的工作人员有应该有着严谨的工作态度，专业性不仅体现在知识技能上，还体现在工作态度里。专业的知识技能与严谨地工作态度相结合，才能更好地完成水利工程的建设。
2.4加强对工程的监管和维护
为了水利工程更顺利地实施其中最为重要的因素就是监管维护工程工作。第一，小型农田水利工程进行施工时，作为工程建设的管理单位应该加强敦促监理单位监管施工单位，对此进行动态监测，在工程的各个环节都要将监管工作落实到位。第二，小型农田水利工程在竣工后，由于工程设施的特殊性，要定期地巡检工程建设，针对一些对小型的农田水利工程造成不能运行的因素，要及时发现，使工程更可靠地运行。促进我国农业的可持续发展。
2.5合理规划，适应现代发展需要
小型农田水利工程在建设时，需要考虑建筑小型农田水利工程的目的，结合实际情况、相关政策、资金投入，有目的、有规划的制定最科学的实施方案。根据当地的环境特点，考虑布局需求，确保自然环境和农田相配套，使农田之间的水利灌溉均匀，保证农田灌溉的覆盖率，不影响小型农田水利工程的效益发挥。
2.6加大水利工程设备投入力度
在预算标准的限制下，对水利项目的成本控制往往要求苛刻，难免会以牺牲设备质量来确保成本目标实现。但是，在小型农田水利工程设计时，要注意正确处理好质量与造价的关系，不能有所偏颇。因此，通过有效利用政府补贴、社会资本，通过水利企业多方位筹措资金，加大对水利设备的资金投入，及时更换老旧水利设备，消除安全隐患。此外，还可通过集中招标采购方式，统一物资管理，与供应商建立良好的合作关系，既能有效降低成本，又能确保水利施工原材料质量，从而从根本上确保水利工程的质量。
2.7加强监督管理
首先，在小型农田水利工程的施工过程中，有效的监督和管理是确保水利工程项目各项目标顺利实现的重要保障。农田水利工程建设管理监督部门要督促工程监理部门对施工单位的有效监管，采取实时监控的方式，将监管工作融入到水利工程建设的每个环节，实现“无缝隙”监管状态。其次，小型农田水利工程施工结束后，应该及时移交给工程运行管理单位进行运行管理。要根据工程设施的性能特点，定期对水利工程项目进行问题排查，及时发现制约小型农田水利工程安全运营的因素，为农业的发展提供有效的水利保障。
3.结束语
为了最大化实现水利建设施工工程进度目标和质量目标，确保水利建设设计规划质量符合要求，相关技术人员必须在优化资源配置的基础上，充分重视水文勘测，合理设计小型农田水利工程，加大水利工程设备投入力度，相关执法部门应加强对水利工程的监督管理，确保水利施工项目的技术指标符合要求。
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[3]田洪江.小型农田水利工程规划设计的问题及注意事项[J].黑龙江水利科技，2014（4）：261-262.
论文作者:徐华林
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第17期
论文发表时间:2018/1/22
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