摘要：我国建筑发展当中市政给排水工程占据非常高的比例，随着城市化水平的逐渐深入，城市当中的公共基础设施的投资速度逐渐增长。为了更好的提高市政给排水工程的整体施工质量，需要对市政给排水工程造价与管理工作做好，保证其朝着更加科学合理的方向发展。文章将具体针对市政给排水工程造价管理当中的问题进行分析，提出了提高市政给排水工程造价管理水平的有效措施。
关键词：市政工程；给排水；造价管理
1导言
我国城市建设当中市政给排水工程是一项基础事业，不但与城市居民正常生活紧密相关，对城市经济发展也有着非常大的影响。从近年的实际情况来看，市政给排水工程规模对经济发展起到的重要作用证实了其在城市建设过程中的关键地位。大部分给排水工程施工当中往往会出现资金超预算的情况，给施工单位带来经济损失，严重的会给居民生活带来影响，所以，市政给排水工程造价管控工作十分必要。
2市政给排水工程造价管理现状分析
2.1市政给排水工程在造价管理当中存在的问题
（1）投资方在立项阶段，对造价的审核不严。对于投资方而言，在可行性研究阶段对市政给排水工程的立项工作没有引起足够的重视，对于工程总投资造价审核不严格。前期所投入的勘察费用、咨询费用等费用在总投资费用当中所占据的比例不足10%。忽视了前期的调查研究和勘探分析等过程，也由此对后期设计施工的影响作用巨大，也导致影响了后期工程造价费用的管控。
（2）各参建单位主体之间沟通不畅，对工程造价监管力度不严。造成市政给排水工程造价管理不善很重要的一个因素就是，各个参建单位之间对工程项目就质量、进度、造价上面缺乏有效的沟通，很多时候都会出现反复变更、签证等在事先没有有效沟通解决，从而导致后期重复作业，而增加工程投资的成本。
2.2影响市政给排水工程造价管理的因素分析
（1）投资方领导的决策能力。在很多时候，市政给排水工程设计是一个系统很庞大的工程，通过规划在排水收集、运输、利用和排放等几个环节上统一协调和安排，要使各环节的运输、排水设施建造工程规模适宜且投资合理，需要决策者具备一定的专业知识水平和经营头脑。因此，投资方领导在市政给排水工程设计上，必须集思广益，不断的提升自身的决策水平。
（2）施工方在全寿命周期当中的协调和执行能力。在市政给排水各参建单位当中，施工方对工程项目的质量、进度以及最终的造价起着重要影响作用。在项目施工过程当中，施工方负责人往往起着主导的作用，管理现场时，通常由施工总承包单位在现场协调各劳务分包单位处理在相邻施工区分界处的同类管线碰头事宜，并且要具体落实材料进场、质量检验、天气变化等事项；总承包单位需要及时与投资方、监理方、分包方协商，及时调整现场施工进度计划，以便准时完成施工进度计划的要求；总承包单位要统一协调各分包单位在现场的用电、用水、生活生产大临等情况，以便各方能够有计划的开展工程施工，这个过程对施工总承包方的协调及执行能力要求较高。若执行不好，会对整个工程项目产生影响。
3市政给排水工程造价管理与控制措施
3.1决策阶段造价管理控制措施
市政给排水工程决策环节的造价管控十分关键。科学合理的工程决策，经济可行的拟定方案是能够对后续工作起到决定性作用。大量的实际案例证实，市政给排水工程因为前期决策出现问题，导致施工三超现象的频繁出现。市政给排水造价控制管理需要从工程决策环节着手，为之后的工作打好坚实的基础。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆按照实际情况来说，市政给排水工程项目决策环节想要做好造价控制管理措施，就需要做好下面几个方面的工作：首先，需要总体对建设的环境情况进行评估，例如整个的建设场所的路面路线选择需要尽可能的平坦，同时土石工程量小，从而更好的节约施工时间、简化施工流程，更好的减少施工成本；其次，对所有的建设条件进行衡量，选择良好地质、水文条件优越的施工路线，降低地基处理的工程量，节省施工成本；最后要合理处理土方石，针对施工过程中出现的土方石。主要的处理原则就是要将其利用率有效提高，比如应用开挖的土方石进行填埋工作。
3.2招标竞标阶段工程造价控制与管理
招标竞标环节，市政给排水工程造价管控要始终保持公平、公正、公开的标准，严谨仔细的实现监督管控工作，应用多种方法实现公开管理工作。从而逐渐将给排水工程造价控制管理人员的自身素养以及专业水平提高，实现招标竞标的公正科学性，更好的提高市政给排水招标竞标环节的总体水平，防止出现暗箱操作。另外，招标竞标环节，需要明确的对成本数据、有关资料进行管控，逐渐提高市政给排水工程造价控制管理的质量，只有系统的综合分析，对每一个招标竞标的施工单位的信息充分了解，按照各种情况，挑选出最理想的市政给排水施工单位。
3.3施工阶段的造价控制和管理
1）严审施工图纸
建设单位往往会忽略审核施工设计图纸的工作，建设方并未全方位详细的对施工项目图纸进行分析研究，往常都是交给工程承包人或者第三方咨询机构完成。现实当中，需要对施工图纸会审工作进行有效落实，及时对设计图纸当中存在的问题进行改正，防止出现返工等费用支出，将施工效率以及施工质量有效提高，同时尽量减少签证。
2）严格管理变更
变更之前一定要明确是否有必要，变更责任具备由谁来承担，给工程造价带来何种影响。尽可能做到及时审核变更，要尽快的审核造价影响因素，逐一编号，避免重复计算，从而实现主动控制项目的工程造价的目标。
3）加强施工质量控制
市政给排水工程项目施工过程中，建设以及监理单位一定要严格对造价进行监督管理，另外工程承包单位需要不断的对内部监管进行强化，掌握好施工质量，避免因为返工导致的工期延长、加大工程成本的现象。
4）确定合理价格
工程施工过程中各种材料以及设备的投资费用占据一大部分，大约占到了总施工造价成本的70%。因此，建筑材料设备的价格直接对工程造价有影响。严格对建筑材料和设备费用进行控制，从最大程度上减少造价，保证施工质量水平的基础上，最小化建筑材料以及设备的投入成本。
5）加强现场管理
针对工程施工现场要对所有情况进行及时准备的记录，严格根据现场签证管理程序进行审核工作，关注增强现场签证管理力度，做好随做随签的工作，不能进行补签，同时要量化签证工作，避免出现含糊不清的签证。
3.4工程竣工核算时期造价控制与管理
为了保证市政给排水工作可以顺利进行下去，就需要在工程竣工核算时期将工程造价控制管理工作做好，按照合同内容做好预算，竣工阶段要根据国家标准仔细整合处置，将各项工程费用有效落实。将总体市政给排水工程实际质量水平提高，完成工程核算工作之后，双方要在工程造价书上签字，保证所有完成后确保工程竣工核算时期造价控制管理工作更加公平。
结束语
市政给排水工程作为公共基础工程当中的重要组成部分，与广大城市居民的生活精密相关，随着我们国家亚洲基础设施投资银行的成立和“一带一路”发展战略的实施，我们国家对公共基础工程的投入势必越来越大，因此要切实加强市政给排水工程等公用基础工程的造价管理，既要确保工程质量，又要避免资源浪费和造价过高；随着城市化的推进，后期的公共基础设施工程投资比例还会持续增加，投资方要充分运用既有设施的造价管理经验为公众服务，造福于民众。
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论文作者:陈天星
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第21期
论文发表时间:2018/11/6
标签：给排水论文; 市政论文; 工程论文; 造价论文; 工程造价论文; 工作论文; 单位论文; 《建筑学研究前沿》2018年第21期论文;