摘要：优化建筑工程管理可以最大程度的实现生态效益、社会效益和经济效益，这就需要各施工单位在保证工程质量的基础上，提高工程的造价管理水平，进而将成本控制在最低范围内，实现利益最大化。本文首先论述了当前建筑工程在造价控制中存在的问题，进而提出了加强建筑工程造价管理控制的对策
关键词：建筑工程；造价管理；问题；对策
引言
建筑工程价格的管理是一项不可预见的价格管理，一般在项目实施的过程中会发生很多超出计划的事项，对这些事项的管理就是价格管理。合理的对建筑工程造价进行管理能优化设计方案，是估算更为精确，可以把工程造价控制在开发商允许的范围内。同时建筑工程的造价管理也能有效的控制对各工程、相关单位以及分部分项建筑工程的投资上，对各部分投资进行均衡的处理、合理的分配。这样能有效的减少不必要的开支、节约建设资金，使得开发商获得的效益最大化。
1、建筑工程造价的特点
首先，工程造价具有个体差异性。每一个建筑工程都有自身特点的规模、用途和功能，建设工程项目的实物形态千差万别，由于不同地区投资费用构成中各种价格要素的差异，从而导致了工程造价的个体性和差异性。其次，工程造价的高额性。建设工程项目不仅实物体形庞大，而且工程造价费用高昂，动辄数百万元或数千万元，特大建设工程项目的工程造价可达数十亿元或数百亿元人民币。工程造价的高额性，决定了工程造价的特殊性质，它不仅关系到各方面的经济利益，而且对宏观经济也会产生重大影响，这也体现了工程造价管理的重要性。再次，工程造价的层次性。一个建设工程一般由建设项目、单项工程和单位工程三个主要层次构成。建设工程项目的层次性也就决定了工程造价的层次性。因此，与此相对应，工程造价也主要有三个层次，即建设工程项目总造价、单项工程造价和单位工程造价。最后，工程造价的多变性。在社会主义市场经济的条件下，任何商品价格都不是一成不变的，其价格总是处于不断变化的动态过程。一个建设项目从投资决策到竣工交付使用都有一个较长的建设周期，在这期间存在着许多影响工程造价的因素，如人工工资标准、材料设备价格、各项取费费率、利率等都会发生变化，这些多变因素直接影响到工程造价的变动。
2、工程造价管理中存在的问题
2.1 工程造价管理机构众多，管理混乱
建筑项目工程造价的最终确定是和设计单位、施工单位以及银行等众多的部门相关联的，所以说：各单位对工程造价的高低要求是不一样的，从而造成了工程造价难以控制的局面。由于涉及到建筑定价的部门比较多，所以在建筑造价定额的过程中，很难形成一种的意见。每个管理部门都是从自身的利益出发，所以造成了管理的混乱，不利于建筑工程造价的有效控制和管理，不利于建筑行业经济效益的提升。
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2.2 对建筑成本的重视程度不够
建筑工程施工的成本，是决定建筑施工企业经济效益的关键内容，建筑工程造价工作，就是为了实现对成本的有效控制，进而达到提高经济效益的目标。然而在实际工作当中，对于工程建筑成本重视度不够的情况，却是屡见不鲜。工程材料的浪费、人力资源的冗余都是我国建筑工程当中最为常见的，也最不被重视的成本浪费情况。这种不注重建筑成本的施工行为，使得建筑工程造价管理成为了“形式性工作”，其存在的根本意义近乎于完全丧失。
2.3 造价工程师素质偏低
建筑工程造价管理是一门讲究技术性的专业，而建筑工程造价具有广泛性和复杂性的特点，工程造价涉及的范围非常广，而且都是涉及到专业知识，而一些造价工程师的综合素质较低。现有的工程造价专业人员及其相应的管理机构，大都依靠工程定额进行工程预算的编制和审核，这对工程造价的管理与控制而言有重要意义，但是单一的手段不能适应现代造价管理的新要求。现代建筑工程的造价师，需要具备综合的专业知识，才能胜任建筑工程造价管理与控制工作。但是目前，我国建筑行业的造价师，或者专业技术水平低，或者缺乏综合的专业知识。比如一些造价工程师在工程技术经济问题的处理上专业知识不足，没有投资预控的能力，同时又不能处理好工程项目各主体之间的复杂关系。此外，一些造价工程师的职业道德低下，在工程造价的管理和控制过程中，或者受各种势力的胁迫而妥协，在造价的管理和工作上，为一些不法分子大开方便之门，严重影响建筑工程造价的准确性和真实性，或者为个人私利而不惜践踏职业道德，在造价管理和控制过程中中饱私囊。这些都影响了建筑工程造价的真实有效性。
3、加强建筑工程造价管理措施
3.1 规范管理，建立有形工程造价咨询市场
目前，各项政策法规的实施，靠的是管理部门的监管和咨询单位的自律，但是监管仍存在局限性，自律难以真正自律。因此，除政府投资的大型项目可以请政府造价管理部门全方位参与管理和进行全程控制外，其余与工程造价有关的业务可以推向咨询市场，以激活工程造价管理的市场机制。成立有形市场后，由于工程结算审核要进入该市场，政府代表的监管力度和范围将进一步扩大，从而形成一种全新的监管机制；企业如不自律，政府可绳之以法，从而更充分的发挥政府对工程造价的宏观调控职能，真正起到维护造价咨询工作严肃、公平、公正性的作用，确保实现高质量的工程造价控制。有形市场的建立不仅能为所有工程造价咨询单位提供一个良好的公平竞争环境，届时，还能有效制止国外建筑企业的不公平竞争行为。
3.2 培养高素质工程造价管理人员建筑工程造价管理工作具有较强的技术性、经济性和实践性，要做好这项工作，必须拥有一支高技术、高素质和高质量的工程中造价管理团队，从而促进建筑市场的持续发展。尤其是在社会经济和建筑科技迅速发展的当下，更需要这样的一批综合能力较强的管理人才。要培养这样的人才，教育机构与行业管理机构应强强联手，将行业实际需求与教育理论相结合，培养出企业需要的造价管理型人才。另外，建筑企业对于已经具有工程师资格的人员，要进行有计划的审核，并继续深化其专业理论知识。
3.3 进一步实现工程造价动态控制
就目前的建筑施工项目发展来看，传统的施工前工程预算、施工后工程结算的工程造价管理模式，已经无法满足建筑产品的实际需求，因为越来越多的干扰因素，使得建筑工程的施工出现了很多不可预见的风险和变动，所以想要真正实现控制，就必须要建立起工程造价的动态控制系统。在动态控制系统当中，工程造价管理不仅具备了传统造价管理中的预决算环节，还能够实现对整个工程项目施工过程的有效监督，实时掌握工程施工的质量、进度等一切情况，进而做好对工程项目施工过程的全面控制。在施工过程中，难免会遇到设计变更、材料价格浮动的情况，工程造价动态控制系统能够第一时间实现对这些突发事件的起因、影响、周期等内容的分析，通过科学的造价动态控制指导，来制定出良好的解决方案，从而使工程造价能够始终处在可控范围之内。
4、结语
建筑工程是一项复杂而综合性非常强的系统工程，只有经济意识和技术意识相结合才能创造出经济效益和社会效益。我们要全方位的，多元化参与项目的管理。在实施过程中我们的管理应该灵活，实施求是。只有这样在合理范围内的工程造价控制才能保证一个建筑工程项目获得最大的效益。
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论文作者:林华安
论文发表刊物:《基层建设》2016年14期
论文发表时间:2016/11/3
标签：工程造价论文; 建筑论文; 工程造价管理论文; 建筑工程论文; 造价论文; 工程论文; 对策论文; 《基层建设》2016年14期论文;