摘要：目前，现代化建设的发展迅速，煤矿工程的发展也有了很大的进步。煤矿机械设备和开采工艺的不断进步，煤矿安全生产得到很大的提高。但随着煤矿开采进程的不断推进，深部开采面临的开采条件更加复杂多变，如不能采取有效的安全管理措施，则将给煤矿安全生产带来巨大隐患。现阶段，煤矿生产中仍存在一定的不足，距离国家要求的安全生产要求还有一定的差距，需要找出存在的问题并加以改进，方能保证煤矿生产的安全进行。
关键词：煤矿安全管理；存在的问题；应对措施
引言
我国是传统的煤炭生产及使用大国，煤炭在我国一次能源消费中所占的比重在60%以上。随着开采量以及市场需求量的不断加大，虽然开采设备及技术的更新换代也在进行，但相应的开采难度也在加大;同时由于我国煤炭开采多年来始终在较为粗放的发展模式下前行，对安全生产的重视程度始终偏低，事故隐患也长期存在。目前，煤炭开采过程中除了原有的诸如高噪声、高粉尘等问题外，高瓦斯矿井增多，瓦斯突出现象加剧，安全管理措施不到位等问题也受到了公众越来越多的关注，尤其是安全生产问题，其社会关注度之高，社会影响之剧烈呈现出一种前所未有的态势。
1煤矿生产安全隐患产生的客观原因
长期以来，煤炭资源在国内能源结构中占据着重要地位。近些年来，随着国家环保意识的逐渐加强及能源结构的调整，国内煤炭使用量得到了有效控制，但其消耗比例仍占基础能源消耗总量的50%以上。出现这种情况的主要因素有两方面：a)中国煤炭资源储量较为丰富，可采储量较大；b)国家供电和供暖主要依靠煤炭资源，已形成了相对完善的工程体系，对煤炭需求仍较大。近些年来，国家在新能源开发及设备升级改造方面取得长足发展，但短时期内仍改变不了煤炭资源在国家能源结构中的地位，而煤炭开采过程中难免会产生安全隐患，进而引发安全事故。
2问题原因分析
2.1员工安全意识观念淡漠，专业素质不高
在煤矿企业实际生产管理工作当中，安全管理是非常重要的一项内容，由于煤矿生产属于一种高危行业，所以更加需要对安全管理工作引起足够的重视，只有这样才能更好的保证煤矿企业实际生产过程的正常开展，同时也可以为工作人员人身安全提供更加有力的保障。可是就我国目前情况来看，很多煤矿企业实际生产过程中，总是存在重生产，轻安全思想，没有对安全生产和安全管理工作引起足够的重视，各项安全管理规章制度也只是流于形式，平时没有做好对员工安全生产意识培训工作，这就导致各种安全生产事故频繁发生。根据统计数据显示，煤矿安全事故发生的主要原因是施工人员操作不当或者疏忽而引发的。
2.2检查力度不够强
每当煤矿企业发生安全责任事故时，绝大部分的企业均采取的是集中检查的方式，但往往这种传统的检查方式充满着弊端而且强度不够，还不及时的采取创新的管理理念。在企业进行制定安全管理相关政策时往往奉行着经验主义而未能起到实际作用。与此同时，在安全监督管理的过程中执行力欠缺，许多检查人员因为怕得罪人或不好意思导致未能尽到责任，对于有违规操作或者安全意识欠缺的工人也没有进行及时的惩处，发现问题也未能及时处理问题，所以不能起到应有的震慑作用，也就不能促进整体的安全管理工作推进。或是检查方法不科学，没有采取现代化科学有效的安全培训手段，对于安全技能知识没有形成细化的管理，也就未能起到应有的作用。
3优化措施分析研究
3.1提高技术管理水平的措施
一是对采掘设计工作进行不断强化管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在对采掘工作面进行布置之前，设计人员就应该对施工现场的断层，水患还有小煤窑具体分布情况进行详细勘察与了解，在经过钻探部门，地测部门和设计部门共同研究之后，确定出最为科学合理的采掘方式，图纸当中应该对工作面构造分布和四邻情况进行明确标注；二是确保技术管理的规范性。在煤矿井下施工过程当中，应该由专业技术人员对施工现场做出专业指导，同时还应该结合现场具体情况编制合理的安全技术指导方案，并且做好对技术措施的严格监督管理，一旦发现不符合要求的设计应该立即责令停产整顿；三是加大煤矿技术人员培养力度。现如今市场竞争的核心内容其实就是人才的竞争，煤矿企业同样也不例外，只有做好技术人员专业知识培训和教育工作，不断提高他们的专业技能和综合素养，结合相应的奖惩考核制度，让每位技术人员都可以独自处理各种技术难题，更好地保证煤矿企业生产过程的安全性和高效性。
3.2加强信息安全管理力度
当今社会是一个信息化的社会，任何决策与行动都是建立在对信息的准确收集与分析的基础上的。煤矿生产也是如此。只有准确掌握当前的生产状况，才能有的放矢地进行指令的制定与下达，保障生产过程的安全性。完善生产信息收集:企业必须不断完善生产现场的信息收集系统，也就是检测与监控系统，保证将现场的每个环节、每个位置都置于监控之下，消除监管盲区，这样可以使得管理者对于安全隐患可以做到早发现、早解决，避免事态的恶化。对于相应的信息收集设备，相关工作人员要将其作为第一优先级进行维护与检修，保证生产过程在全程监控的条件下开展。建立生产现场交流平台:要为生产现场的工作人员建立合理的交流与沟通平台，并通过奖励考核、公司趣味活动等手段督促员工提高对该平台的关注度，并主动在平台上发表关于生产及生活方面的内容，这一方面有利于管理者实时了解员工对生产现状的态度，也可间接掌握其心理动态，有利于管理者采取相应的措施，对员工的技术水平及心理状况进行干预，避免其带着情绪工作，影响工作安全性。
3.3完善监察制度
完善监察制度，明确监察机制的作用。首先要求监察人员要做好本职工作，履行职责，当发现存在安全事故隐患时，应立马提出问题所在并提交相关解决的方案。在实际的安全管理工作中对监察人员的个人素质以及专业技能都有较高的要求，以防止出现徇私舞弊的现象，要做到真真切切地履行自身职责，起到真正的监管作用。另一方面，要求监察人员做好协调工作，根据自身经验不能健全监察机制，促进安全管理工作的有效运行。
结语
煤矿井下生产环境复杂且生产环节较多，如不加强安全管理，则极易发生安全事故。从客观方面分析，造成煤矿生产安全隐患的客观因素主要为能源结构和地质环境因素，煤炭资源将在未来很长一段时间内作为主要能源之一，同时国内煤炭开采地质条件复杂，使得煤炭开采发生安全事故的概率比较高。现阶段，多数煤矿企业一定程度上存在安全意识不足、管理模式落后和生产设备老化等问题，这些问题的存在势必会给煤矿安全生产带来隐患。因此需要从管理层面入手，加强煤矿安全管理，通过完善安全管理制度、转变安全管理方式、注重设备工艺更新、提升人员素质等措施提高煤矿安全生产水平，保障煤矿生产的安全进行。
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论文作者:秦亚平
论文发表刊物:《电力设备》2019年第16期
论文发表时间:2019/12/6
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