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摘要：土建工程概预算审核与建设成本有着紧密的联系，就当前土建工程概预算审核工作实际而言，因为缺乏足够的理论和经验以及技巧指导，仍旧存在大大小小的问题。为了更好地掌握土建工程概预算审核工作的开展方向，应明确其实际工作中包含的基本内容，进而根据现存的问题和不足，采取科学合理的措施予以完善。本文根据笔者工作实践，对土建工程概预算审核工作进行了分析和探讨。
关键词：土建工程；概预算；审核
1 土建工程概预算审核的主要内容
纵观土建工程审核涉及的工序，凭证的审核最为关键。对建筑施工各个阶段所涉及的签证和凭证以及设计变更凭证等进行严格的检查和审核，对其是否符合规范、有无存在重复计算、开支与计划匹配程度高低进行反复确认。当审核发现凭证的开支存在不合理时，要予以排除并提醒相关部门，当发现单据凭证资料缺失时要在第一时间要求相关部门补全资料。举例来说，土建工程中时不时会涉及隐蔽工程的签证凭据，比如基础换填，审核要详细确认是否提供了原地面的施工照片、地基钎探报告等必备材料。就审核内容不得不提的还有工程总量的审核。土建工程的工程总量是开展概预算审核工作的基础，也是从施工到竣工阶段审核必经的关键环节。负责概预算审核的工作人员要本着严谨务实的工作态度，按照相关规范要求，参照设计图，并结合施工的具体情况，针对工程总量是否与预期存在较大偏差，出现多算或者冒算的问题逐项对比审核。近年来，国家对土建工程扶持力度加大，导致部分企业贪图一时小利频频出现谎报瞒报工作量的不良行为，极大地降低了土建工程的质量。因此，工程总量的审核工作是概预算审核的重中之重。这里要提醒的一点也是不可忽视套用定额单价的审核工作，实际项目名称内容必须和事先设计的图纸保持高度一致，同时，还要注意避免建设实际中出现重复套用定额的情况，及时掌握各个清单包含的项目内容，明确清单的计价模式，切实保障单价的合理性。就实际情况来说，尤其是审核工程项目中涉及到的不同类型的工具设备，如果主要材料的价格没有超过最高限价，就要根据定额单价的有关规定，对预算进行再次考量，按照实际情况多退少补，并做好补价差的记录工作。最关键的一点，说到造价就需要对土建工程的价格费率进行全方位的审核，检查和比对土建工程费率数据的准确性。审核过程中要求工作人员熟知相关规定，就招标文件与合同中制定的细节来合理把握取费的费率。并且要注意取费文件的实效性，取费表也要符合工作针对的具体内容，以确保费率的正确无误计算，价差调整的相关材料严格遵守有关规定。
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2 土建工程概预算审核中存在的不足
近年来，虽然土建工程的发展前景较为良好，但不少企业对土建工程缺乏全面的认识和研究，使得土建工程造价工作面临着不少挑战，最为突出的一大问题就是土建工程的盲目投资，造成了不必要的成本浪费。不少企业在承包土建工程之后，没有专业人员对工程进行全面和充分的评估就贸然开展建筑工作，而忽视了工程施工环境的多变性和稳定性，这就造成实际建设阶段因为未知风险的发生，应对不及时，只能加大资金投入力度试图弥补，但这样恰恰增大了土建工程的资金风险。另一方面，随着建筑项目的不断增多，新型建筑材料的大量出现，建筑市场的价格也存在着程度不一的浮动，工程造价预算不够准确也会对审核工作带来一定的阻碍。而土建工程从设计准备直至竣工时，所耗费的工程周期很长，在这个过程中，部分建筑材料会因为自身的特点导致价格出现波动，而逐渐与事先的造价定额数据偏离得越来越多，实际与预算相差过大，对概预算审核进行套用单价和成本的费用审核带来了极大的麻烦。同时，由于工程概预算审核工作涉及到需要良好把控工程项目的各个环节，而土建工程所涉及的范围之广，工程预算编制如果缺乏一定的合理性和科学性就会对实际工作展开带来负面的影响。第一点是工程准备阶段没有投入足够的力度开展勘察和调研工作，从而造成实际工作中所需的人力、资源、材料等数据与造价预算严重不符，严重情况下甚至会出现缺项漏项的问题，给审核工作增加难度。第二点则是工程预算编制忽视了清算项目特征的应计项目，这直接就会造成工程量的漏算，使得土建工程的最终费用支出出现较大偏差，严重降低了概预算审核工作应发挥的价值。
3 土建工程概预算审核的优化措施
建筑项目的成本被视为土建工程的投资，概预算审核工作主要是就其在施工过程中产生的直接和间接投资总和，进行数据检查，校正误差。因为土建工程本身的特点，所以概预算审核往往会因为工作程序复杂，涉及面广，工作难度大等原因，遇到不小的挑战。在实践和摸索的过程中，我们要逐一掌握工程造价中的审核要点，才能确保概预算审核工作在土建工程中发挥其应用的作用，促进建筑行业的长远发展。
3.1?熟悉土建工程的签证，加强签证审核管理
作为概预算审核的重要凭证，加强土建工程现场签证的审核管理不容忽视。负责审核的工作人员要熟悉建筑环节中涉及所有签证单，并且充分了解相关规定，按照要求逐一检查与核对签证单的真实性、准确性、合法性以及完整性。对于字迹模糊、表述有歧义的签证单应在第一时间进行正确无误的核实与纠正。同时，更要结合工程竣工图，确认每张凭据都符合设计所需，而存在新增和变更情况的，要按照有关规定报备和补全材料。必要的时候，负责土建工程概预算审核的工作人员还应到工程现场开展工作，以确保工程实物和进度与竣工图及预算计划的出入在合理的控制范围内，不会对整个土建工程的推进造成不利的影响。
3.2?全面提升预算管理人员的专业能力
预算管理是土建工程概预算审核工作的重要组成部分，为了进一步改善现今预算管理不佳的局面，企业应当就预算管理的理论和技巧层面有针对性地培养管理人员的专业能力，从而提升预算管理的合理性和全面性，强化预算控制的准确性。具体可以通过召开定期的专题会议，一来了解预算管理工作的进展情况，二来进行经验的交流和分析，提升管理人员的实践能力和应对突发事件的能力。此外，充分利用互联网的优势，构建企业内部的造价信息网，实现信息的共享，便于管理人员能够结合过往不同案例的控制方法与经验，充分考虑到部门发展现状，提升预算管理的全面程度，降低土建工程建设实际中的资金风险，以实现土建工程造价控制能力的提高。
3.3?提升预算编制工作的有效性
预算编制工作是保障土建工程正常运行的基础，加强预算编制工作首先要求概预算审核人员对实际施工情况要有全面的了解，并能根据不同环节的施工特点进行深入的分析，尽最大可能发挥其应有的效果。此外，要做好资料的分析和整理工作，就设计图纸、标准图以及地形勘测文件提供的数据进行详细的分析和比较，结合实际施工涉及的基本环节，对后期预算做好合理准确的预估以应对客观因素带来的影响。并且，审核人员还应当时时关注土建工程项目的实际要求，以确保定额数据的无误，避免漏算等问题的发生。最后，要对建筑材料的价格审核管理进行精心科学的分析。随着互联网+时代的到来，利用信息技术可在短时间内获取海量的信息资源，建筑企业可充分利用现代科技的优势建立建筑材料的预算数据库，将市场材料的类别、性能、质地、价格、数量以及使用方向等信息进行整理收集和入库，并结合市场变化的实际保持动态更新。这样能让预算编制的制定对建筑材料的价格作出较为准确的判断，以提升土建工程造价控制的稳定性。
4 结语
土建工程概预算审核工作是建筑项目建设实际中的重要环节。虽然土建工程环节较多，且工程周期漫长，但是只要掌握了概预算审核的工作要点，提升造价控制的能力也并非难于上青天。土建工程概预算审核人员对土建工程有全面的了解和认知，才有利于结合土建工程各个环节不同的施工特点开展分组计算审核工作，主次分明，安排合理。土建工程相关法律法规以及管理工作的理论知识储备缺一不可，审核人员要严格按照行业规范开展实际工作，保障土建工程从设计准备阶段直至竣工时的成本控制能落实到实处，避免因小失大而影响土建工程的正常建设。
参考文献：
[1]?庄艺.关于土建工程造价概预算审核工作要点及管理的探究[J].居舍，2018?（25）：174-175.
[2]?李虎.关于土建工程概预算审核的技巧与方法[J].绿色环保建材，2018（7）：177-178.
论文作者:王丹倩
论文发表刊物:《防护工程》2018年第36期
论文发表时间:2019/4/10
标签：土建论文; 工程论文; 概预算论文; 工作论文; 预算论文; 签证论文; 凭证论文; 《防护工程》2018年第36期论文;