制造业大国：中国必须抓住的大机遇，本文主要内容关键词为：中国论文,大国论文,制造业论文,机遇论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中国这几年的经济改革、开放与增长，导致世界上许多人在谈论中国成为“制造业大国”的可能性，其含义就是中国有可能成为国际上的一个制造业生产基地，为世界市场生产相当大一部分的制造业产品。
在我看来，中国如果真的能在今后一二十年的时间里成为“制造业大国”，那将是中国的伟大成就，是中国抓住了一个“千年大机遇”，使自己完成工业化、现代化的目标得以实现。事实上，中国只有成为制造业大国，才能实现自己现代化的目标，因为只有这样，中国才能创造出足够的非农就业机会，最终解决几亿农民脱离农业的进程，也就是工业化、城市化的进程，才能最终解决我们现在每天为之头疼的“三农”问题、城乡差距问题、就业不足问题、地区差距、贫富差距问题等等，才能最终成为一个现代化的强国。现在担心的问题仅在于：即使成了制造业大国，所创造出的就业机会还不足以满足几亿农民进城的需要（在今后40～50年中，预计会有4～5亿农村劳动力要最终脱离土地）！
但是有的中国人对制造业的前景不屑一顾，认为我们要做的是“科技大国”，要挣科技发明的大钱，而不能只挣制造业、工厂生产的那点“小钱”。可是第一，谁说成为科技大国就不能同时是制造业大国，或者反过来，成为制造业大国为什么就不能同时是科技大国？中国将来一共会有7～8亿劳动力，其中可以有1亿人去搞高科技（那将是世界上最大的科技力量），还剩下6～7亿的人，大概还是要有多数人搞制造业生产，不然怎么就业？中国这么多人，既搞高科技，又搞制造业，又搞服务业，加在一起可能还达不到“充分就业”的水平，居然有人还想不搞制造业，不想搞工厂？第二，连制造业大国都当不成，还想当科技大国？现代科学技术强国都是从制造业强国的基础上发展起来的，都经历过制造业大国的发展阶段，只不过现在世界上分成了发达国家与发展中国家，有些发达国家做制造业不再有竞争力，做不成制造业大国了（所以那里的工会组织拼命反对全球化，反对中国加入WTO），而我们正处于在这方面有竞争力的发展阶段上。第三，生产制造本身是科技应用的过程。没有发达的制造业工厂，新的科学技术不能转化为最终产品、实现价值，那个高科技也是假的。再新的技术最终也要落实到产品制造上去。中国的理想应该是用我们的“自有技术”，既制造皮鞋、袜子，又制造飞船、导弹。而且再回到前面的道理上去：即便有朝一日我们成了飞船、导弹的制造业大国，我们仍然还要为世界（中国市场还不够大！）生产皮鞋、袜子，不这样那四、五亿农民的就业就没有着落！请那些唱高调的仁人志士们不是只想自己怎么挣钱，而是能经常想一想我们的几亿农民！
还有人看着我们只能挣制造业生产产品的钱、赚不到“品牌的钱”、“流通的钱”而着急，也来否定中国要当制造业大国的努力，说什么我们不要当制造业大国，而要当“品牌设计和服务业大国”。我们如果能有自己的世界名牌，如果能去主宰世界市场的流通与销售，甚至主宰世界金融市场、资本市场的服务，那当然再好不过。但是第一：在我们还没有学会那些本领之前，我们干什么？发展中国家的落后，原因之一就在于我们刚刚开始搞市场经济，刚刚走向世界市场，而不像发达国家和老牌的跨国公司那样，已经在世界市场上经营了几十年几百年，经验丰富，老奸巨猾，已经在多年积累的基础上形成了品牌、营销、市场份额等方面的优势，而我们要达到那一水平还需要很长时间的学习过程，虽然我们的这个过程在时间上可以不一定要几百年，但也不是一夜之间就能完成的。在我们还没有这些方面的能力的时候，又不生产制造，我们靠什么吃饭？我们不依靠“现实的竞争力”，我们能不能有明天的发展和提高？在说大话的时候最好关心一下我们大多数的厂家今天如何生存、如何赚钱的问题！第二，要发展在市场营销、流通服务方面的能力，为什么就不能同时搞工厂进行生产制造，搞生产制造为什么就不能发展营销能力？分明是两个并行不悖的事，为什么非要相互否定？当今世界上的营销大国，名牌厂家，又有哪个不是从生产制造起步的？第三，还是前面的那个道理——中国这么多人，将来（还不是现在！）一亿人去搞高科技，再分出一亿人去到世界市场上搞营销、服务，还有5～6亿的劳动力，当然一部分要从事国内的一般性的服务（不是赚“大钱”的那种），但其中许多人不搞生产制造，你能否说明他们到何处就业？
这使人想到另一个似是而非的论调，就是这几年流行的一个概念，叫做“提升产业结构”，意思是说与发达国家相比，我们（全国或一个地区）的产业结构中，“低级”（低端、附加值低）的产业太多，应该大力发展高新科技产业和服务业，逐步增加“高级”产业，淘汰“低级”产业，把我们的产业结构向高端提升。对于一些发达国家来说，这种提法也许是对的；对于我们的某一个地区来说，这也许也是对的；对于个别企业，也许是对的；但对于我们中国这个整体来说，在今后几十年的时间内，这种提法却是不对的！
这是因为，我们毫无疑问要积极发展高新技术产业，提高经济当中的技术含量，但即使我们有了新的较为高级的产业，我们也仍然不能丢掉那些劳动密集型、技术含量低但仍有竞争力的所谓“低级产业”！因为我们还有几亿农民要就业！一些企业“升级”了，一些地区也许总体来说也“升级”了，但那些所谓“低级”的东西仍要由别的企业、也许是新的企业接过来、做下去，也许到别的地区去做，但是我们中国却千万不能把它们丢掉！因为那些就业机会丢不得，不能让它们流失到国外去，否则我们这个几亿农民转产、进城的问题就无法最终解决！一个企业可以不管这个就业问题，有利润可赚是最主要的；一个地区、一个城市也可以不管这个“中国农民”就业的问题，只要本地区的就业满足了就行。但是作为中国这个整体，作为中央政府，不能不管这个几亿人就业的问题，因为这早晚都是我们大家的问题。从这个意义上说，一个地区可以谈论“结构升级”，中央政府却不能谈论结构升级，作为中国人，我们千万不能忘记这个几亿人就业的问题，我们不妨称它为“世纪大问题”。
正确的提法不应是“提升产业结构”，而应该是“扩充产业结构”，其含义就在于我们要发展我们现在还缺少、还薄弱的新产业，但并不丢掉、放弃已有的老产业。中国人太多了，有一部分人去搞了高精尖的新产业，仍可以有许多其他的人继续搞老产业；一部分人升级了，其他的人还要源源不断地补上来。许多农民转产后的第一步可能还搞不了新产业，当不了电脑工程师，而搞那些所谓的低级产业，却正可以发挥他们的竞争优势！
“扩充产业结构”，就意味着我们中国在今后几十年中可以有也应该有十分宽广的“产业谱”，同时，也还有“充实”、“补充”产业链的含义。即使在一般制造业的领域，我们也还有许多领域没有占领市场，一些“整机”我们还无法制造，许多“零部件”的制造也还是空白。在这些领域里，我们的企业也可以一步一步地去发展，一个部件一个部件地去攻克，一个市场一个市场地去占领，把“产业谱”充实起来，这本身就可以创造出一大批就业。当前扩弃产业结构的一个重要机遇是：中国加入WTO和新一轮外资的增长，为我们的企业提供了大量进入世界生产网络和采购网络的机会，在我们自己还无法做“整机”的领域内，我们可以立刻尽可能地为跨国公司进行部件的配套生产，逐步地扩大我们的生产领域和市场范围，一步一步地提高我们的技术水平，创造更多的就业。
总之，扩充就业结构，就是要不断地扩大经济规模和就业规模。为了解决我们增加就业的“世纪大问题”，我们必须要有一个正确的经济战略思想，必须确保一个就业机会都不丢失。
真正的挑战是我们能否扩充产业结构、成为制造业大国？经过二十多年的体制改革，中国的投资环境已大大改善，但还有许多体制方面的问题制约着我们，包括制约着我们自己的储蓄转化为投资，制约着我国有活力的民营企业的成长。全世界的发展中国家都在竞相改善投资环境，吸引各方投资，提高竞争能力。我们有我们特殊的优势，如“无限供给”的低成本劳动力，但我们也有我们的特殊劣势，特别是历史上计划经济遗留下来的种种束缚生产力的各种体制，包括企业制度、金融体制、法治环境、政府行为等等。加上经济基础本身薄弱，科技水平不高，资本存量小，离制造业大国的水平还差之甚远，在世界制造业中所占的比重还非常小，所以真正的问题是我们还远不是制造业大国，还远不能称为是制造业大国。——它是我们值得为之奋斗的目标，需要我们今后几十年在各方面努力奋斗。但它还远不是我们的现实。
最后，要注意到的是，世界上不会只有中国一个发展中国家有可能成为制造业大国。许多发展中国家都在努力为此而奋斗。出于我们民族的“私利”，我们恨不得把全世界的制造业都拉到中国来搞，但从国际竞争的角度看，这既不现实，也不可能。各国总会有各自的比较优势。在国际上，自吹是“制造业大国”对我们并没有什么好处。我们要做的只是多看看我们自己的弱点，努力做好自己的事情。谈论“制造业大国”这个话题，只是要明确我们需要大力发展制造业、为几亿农民创造就业机会，而不应有任何自以为今天我们已经是制造业大国了的狂妄。我们还仅仅处在发展的初级阶段！