摘要：接待、会议工作不是简单的行政工作，其管理成效的优劣对企业战略发展、政策落地的有着重要的促进作用，具有政治性、敏感性。接待、会议工作不仅是企业党政机关的日常性活动，也是企业展示自身发展现状和绩效水平的"展窗"与"门头"。本文通过深刻学习国有企业关于放管服改革的文件内容，深入领会国有企业放管服改革的内涵精神，积极响应放管服改革的工作要求，以国家电网省市级公司为研究试点，探寻国有企业接待管理、会议管理的工作创新机制，提升企业接待、会议工作规范化管理水平，优化简化工作流程、提高管理工作效能，进一步发挥企业内部行政工作的重要作用，更好的服务企业各项工作的有效开展。
关键字：放管服；会议管理；接待管理
前沿
接待、会议工作是国有事业单位、行政机关等日常工作的重要内容，在塑造企业对外良好形象、搞好公司内部各级关系等方面有着至关重要的作用。国有企业放管服改革背景下，各企业要深刻意识到接待、会议工作对企业发展的重要意义，要正确把握并理解企业行政管理工作的新型特点，有效结合放改服改革的客观要求和企业的经营现状，为企业发展助力，促进放改服改革的落地，推动社会进步。
一、“放管服”改革工作的进展和成效
我国经济发展进入新时代，基本特征就是已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，国有企业能否在实现高质量发展上迈出实质性步伐，对于建设现代化经济体系、推动我国经济实现高质量发展、促进我国经济由大向强转变具有重要影响。可以说，推动国有企业高质量发展，已经成为一项具有战略性、全局性、时代性、现实性的紧迫任务。推动新时代国有企业高质量发展，必须全方位提高国有企业经营管理水平。
党的十九大报告明确提出，全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。党中央、国务院高度重视“简政放权、放管结合、优化服务”改革。党的十八大以来，始终把“放管服”改革作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”，持续用力，不断深化。2018年6月28日召开的全国深化“放管服”改革，转变政府职能电视电话会议上，李克强总理强调，“放管服”是一场重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自身革命，是推动政府职能深刻转变、极大激发市场活力的战略举措。
当前，在全面深化改革的大背景下，国资监管“放管服”改革作为深化国有资本和国有企业改革的重要前提和基础，能够通过转变政府职能，进一步理顺政府和市场、社会的关系，激发企业创造活力和市场竞争力，带给国有企业改革强有力的推动。
二、放管服改革工作的重要意义
（一）“放管服”工作是顺应内外部形势变化的需要。
党中央、国务院把“放管服”改革作为全面深化改革的重要内容，全面推进简政放权。国网公司作为公用事业企业，实施“放管服”改革推进内部权责优化配置是必然选择。
（二）“放管服”工作是适应电力体制改革的需要。
新一轮电力体制改革实施以来，行业发展环境、电力市场格局、电网运营模式发生了深刻变化，尤其是受电力市场开放、“互联网+”等因素驱动，火王公司电网业务和市场化单位面临日趋激烈的市场竟争，科学调整本部与各单位的权责界面，合理分权授权，增强基层的主动性和创造力，提升参与市场竞争的能力。
（三）“放管服”工作是实施国网公司新时代发展战略的需要。
国网公司2019年“两会”提出了建设“三型两网、世界一流”能源互联网企业的战略目标，是国网公司主动适应电力改革与国企改革纵深推进、能源革命与数字革命融合发展作出的重大战略部署，追切需要公司上下瞄准目标、抢抓机遇，优化公司管控模式，推进管理转型升级。
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三、接待、会议管理工作创新的建议
（一）合理放权，做好减法。
组织公司主要部门和负责人认真学习《公司法》、《企业国有资产法》、《市国资委“三定”方案》等相关法律法规，明确公司关于接待、会议工作中的各类制度规定，认真梳理接待、会议主管人员的权力与义务，明晰会议、接待工作中的各个环节，解放思想，使行政人员树立正确的权力观、责任观，使“简政放权、放管结合、优化服务”意识根深蒂固，根除陈旧错误思想观念，用高站位、大局观、责任意识指导具体的接待。同时对会议、接待工作的工作流程进行有效梳理，找出关键环节，对不必要的工作进行简化，提高工作效率，减少工作时间。
（二）精准管理，做好加法。
引入精益化管理理念，建立会议工作、接待工作指导手册，通过对公司行政人员的深入访谈，找出会议、接待工作中的重点、难点，并结合新形势下落实中央八项规定精神的要求，对会议、接待工作的具体内容进行精益化扩充，以明确工作要求，按标准按流程办事，制定并细化合理合规的工作环节，形成标准化处理流程和规范化模板，同时将指导手册印刷成册，作为能时时刻刻指导接待、会议管理人员具体工作的工具书和口袋书。
（三）提升服务，做好乘法。
倾听企业及基层呼声，通过对不同层级、不同类型、不同对象职工的调研，明确接待、会议工作的群众需求和发展方向，针对会议、接待工作中易发生错误的风险点、隐患点、问题点，提出明确的规避思路和规避措施，确保会议、接待工作的安全、优质顺利进行。同时建立接待、会议工作评价体系，工作开始前针对接待、会议的服务对象进行需求调研，合理化为服务对象提供个性服务、精准服务和综合服务；工作结束后邀请服务对象对服务水平进行评估打分，弥补不足纠正错误。
④杜绝浪费，做好除法。
以中央八项规定精神为指导，简化接待、会议工作程序，厉行节约，坚决杜绝铺张浪费。按照国家及公司标准进行住宿、餐饮的安排，轻车简从、减少陪同，控制预算，杜绝不必要的形式化活动，统筹可合并的公务环节。同时要做好对接待、会议工作的监督审查工作，不仅要树立工作人员及监督人员的责任意识，使工作严格按照标准来有序开展，更要严格落实审批程序，所有接待、会议工作必须事先按规定的审批程序进行报批，未经批准的接待，费用不予报销，并对对所属各单位、各部室招待费的使用情况进行考核，纳入所属各单位、各部门的年度绩效考核中，坚决刹住铺张浪费之风。
四、国家电网地市级公司接待、会议管理工作创新的应用前景
（一）有助于提高会议召开质量和接待工作效率，使企业行政管理部这个服务型的职能部门从大量繁琐、复杂的、低效工作模式中解脱出来，全面提高行政管理效能，更好地发挥好其职能作用，为公司的各项工作提供更优质的保障服务。
（二）有助有全面落实中央八项规定，促进企业党风廉政建设发扬艰苦奋斗勤俭节约的优良传统，体现公司管理水平，树立良好的企业形象，提高公司作风更深层次树立企业文化、构建氛围，提升企业的核心竞争能力。
（三）有助于“放管服”改革工作政策的落实，加强公司会议、接待规范化管理，优化工作流程、提高工作效率，坚决杜绝铺张浪费，发挥行政管理作用，使会议、接待工作更加规范化、合理化。为根本上实现权力“瘦身”、职能“健身”而助力。
（四）有助于节约型社会的发展，通过简化工作流程，创新工作方法等方式，将更多的线下工作转为线上工作，减少物品浪费，缩短工作时间，从人力、财力、物力等各方面响应绿色环保的生态理念。
参考文献
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论文作者:王芳,杨磊,赵彦,白宁
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/7
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