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摘要：作为建筑工程成本控制的主要影响因素，总造价预决算的重要性不言而喻。基于此，本文主要针对建筑工程施工总造价预结算管理中的不足进行分析；并提出采用强化施工管理策略、深化核实工程量策略、控制现场签证策略等，促进建筑工程施工中总造价预决算管理质量的改善，以期为建筑工程造价管理改革提供良好的理论支持。
关键词：建筑工程；总造价预决算；造价管理
前言：近年来，随着建筑行业竞争压力的不断增加，建筑工程施工造价管理面临的压力也处于不断变化状态。在这一背景下，建筑单位需要通过工程施工期间的总造价预决算管理，保障其经济效益。但由于受到管理方法、制度等因素的影响，当前总造价预决算并未发挥出应有的价值。因此，分析建筑工程施工中总造价预决算的控制与管理具有一定的必要性。
一、建筑工程施工总造价预决算管理中的不足分析
这里主要从以下几方面入手，针对建筑工程施工总造价预决算管理中的不足进行分析和研究：
（一）施工管理控制方面
施工管理是建筑工程施工总造价预决算管理工作的重要支持。在施工过程中，建筑工程的人工费用、材料消耗速度等的变化均可能影响工程总造价预决算的准确性。从当前建筑工程实践施工管理状况来看，部分造价管理人员因责任心不强、工程工期长等因素的影响，通常并未按照规定要求，定期到工程施工现场考察建筑工程施工期间的成本消耗状况。这一行为会增加工程材料、人员或设备等方面的费用支出超预算风险。除了影响工程总造价预决算的价值外，这类问题的发生还可能会延误建筑工程进度，造成工期延长。
（二）虚假上报工程量
从当前建筑工程施工总造价预决算控制管理工作现状来看，由虚假上报工程量引发的成本超预算、决算不准确问题相对普遍。事实上，施工单位虚假上报工程量行为的产生原因为：建筑工程的工程量较大，构成较为复杂，当虚增其中部分工程量时，造价管理人员通常难以发现工程量的异常。此外，加之部分造价管理人员、预决算人员并未按照工程量核实流程开展审查工作，进一步助长了施工单位以虚报工程量形式获取不正当利润的行为。例如，某住宅建筑工程中，施工单位上报外墙油漆工程的工程量参数为15382m2，但事实上，该工程的外墙工程量仅为11761m2。这种虚增工程量的行为为建筑工程施工总造价预决算管理工作带来了一定的困难。
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二、建筑工程施工总造价预决算的控制与管理策略
为了改善建筑工程施工总造价预决算的管控质量，可将以下几种策略应用于实践施工总造价预决算控制工作中：
（一）强化施工管理策略
建筑工程项目施工阶段，施工管理质量与总造价预决算控制质量密切相关。为了提高总造价预决算管理质量，可将强化施工管理策略引入实践项目管理工作中，以此保障建设单位的经济效益。
具体而言，建筑工程项目的施工管理要点为：分析建筑工程施工中可能影响总造价预决算价值的因素类型，以此为基础，逐一加强建筑工程各施工要点的管控。从整体层面来看，施工期间可导致建筑工程项目总造价预决算价值受到影响的因素类型主要包含：第一，施工安全因素。施工期间，安全隐患的形成或安全事故的发生均可能带来一定的经济损失。对此，管理人员应将建筑工程的施工安全管理作为要点之一，积极参与施工人员的安全教育、施工现场安全管理制度的落实等，进而减少总造价预决算的变化。第二，成本因素。施工期间，施工设备、材料等成本水平的波动也可形成一定的影响作用。对此，应加强对建筑工程相关价格数据的关注，以避免产生不必要的成本浪费。
（二）深化核实工程量策略
通过对当前建筑工程造价管理中虚增工程量问题的分析可知，这类问题多发生于隐蔽工程中。相对于建筑工程其他部分的工程量虚报问题而言，隐蔽工程的工程量虚增问题更难被发现。因此，为了促进建筑工程施工中总造价预决算作用的发挥，应进一步深化建筑工程量的核实工作，通过对各分项工程工程量的精确判断，及时识别虚报工程量问题，进而抑制这类问题的发生。
在实践管理工作中，由于建筑工程的工程量较大，全面核实工程量是否属实的可行性水平偏低。而为了及时发现施工单位的虚报工程量问题，预决算人员可结合既往工程预决算管理经验，从中筛选出有价值的技巧与信息，确定虚报工程量问题的主要工程分布点，将其作为核实重点，以提高虚报工程量问题的识别准确性。例如，某预决算人员结合自身经验及建筑工程项目相关资料，将虚报工程量问题的核实重点设置为：地板基层、护墙基层以及网络综合布线线缆等。在评估阶段，预决算通过审查发现，施工单位所提供的工程量信息中，工程地板基层工程量、护墙基层工程量参数分别超出5.2%、6.1%左右。相对于建筑工程施工总造价预决算控制管理中所使用的随机抽查方法而言，这种经验性的核实方法，更容易识别出虚增工程量问题，进而为总造价预决算的准确性提供良好的保障。
（三）控制现场签证策略
除了上述策略外，管理人员还可通过控制现场签证策略，改善建筑工程施工总造价预决算管理质量。
具体而言，在施工期间，管理人员可将控制、确认设计变更作为基本目标，加强建筑工程现场签证的管控。在管理工作中，出现设计变更时，及时与建筑工程设计单位、业主等进行合理沟通，同时以设计变更内容为标准，做好现场签证的审查工作，以此为预决算中的审核预算提供支持。在这种情况下，现场签证审核可发挥良好的约束、控制作用，保障建筑工程总造价预决算与建筑工程实际施工状况处于同步状态。
结论
综上所述，当前建筑工程施工中的总造价预决算控制管理工作存在较多问题。为了改善这种状况，充分发挥总造价预决算的价值，可针对当前管控工作中的不足，选择适宜的干预策略，以改善总造价预决算管理质量，使其对建筑工程施工形成良好的约束与控制作用。此外，为了获得更多的经济效益，建设单位还应从总造价预决算管理经验中，不断总结更多有效的管理技巧与措施，以持续促进总造价预决算管理质量的提升。
参考文献
[1]郭唐煌.浅谈建筑工程施工中总造价预决算的控制与管理[J].建材与装饰,2018(18):152-153.
[2]王余青.建筑工程施工预决算工作的控制及管理[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2018(03):31-32.
论文作者:胡一凡
论文发表刊物:《防护工程》2019年第6期
论文发表时间:2019/6/28
标签：预决算论文; 工程量论文; 总造价论文; 建筑论文; 工程施工论文; 建筑工程论文; 策略论文; 《防护工程》2019年第6期论文;