摘要：电力公司内部控制是由公司内部的董事会、监事会、经理层以及全体员工共同执行的，主要是为了电力公司运营的成果、财务报告的真实性以及经营管理合法合规等提供一个科学、合理的保障。而电力的物资公司内部控制是我国社会主义市场经济不断发展的新型产物，是电力物资公司进行内部管理的重要方法。现阶段，内部控制对电力物资公司来说是十分重要的。尤其是我国加入世贸组织之后，便要求各个企业要逐渐与国际化接轨，而要想提升企业的发展水平，增强企业的国际竞争力就必须加强企业内部的控制管理。
关键词：电力物资公司；内部控制；现状；措施
引言
企业内部控制对电力物资公司产生着直接的作用。加强电力物资公司的内部控制，能够完善电力物资公司的内部管理，避免腐败的现象发生；能够保证电力物资公司决策层的经营方针以及战略目标得到有效的实施；能够保障电力物资公司的资产安全，避免国有资产的流失；能够保障电力物资公司的管理信息以及财务报告的可靠性以及完整性；能够防止或者是降低电力物资公司的风险，提升内部管理的效率；能够保障电力物资公司贯彻落实国家的相关法律法规。
1电力物资管理工作现存的问题
1.1供应方和需求方之间的合作性不强
现在多数电力企业的物资采购都是采用公开招标的方式。公开招标可以引入竞争，选择质优价格合理的产品（服务）。但是公开招标也很难确定长时间合作的对象，往往投标单位良莠不齐、招标工作量大、时间较长，容易被不负责任的单位抢标。同时分期实施的工程中标厂家无法确定，不同厂家产品的技术参数、规格型号不一样，往往造成实际生产困难，管理成本增加。而且事事招标，件件招标往往会增加招标成本，增加采购周期，带来不必要的浪费，增大企业的经营成本。
1.2电力物资管理存在的问题
首先，有些企业物资采购计划制定缺乏准确性和科学性。很多企业对物资的采购上，往往会造成重复采购，也可能造成无用材料采购过多的现象，从而加大了采购成本。其次，对物资价格的关注度不够，使物资价格或高或低，物资价格水平较低，就有可能质量较差；价格过高又增加企业的投资成本。最后，有些电力企业仓储管理水平较低，各部门之间缺乏有效沟通，使物资供应不能及时满足需求。
1.3电力物资管理的复杂性
电力物资企业需要建立一个完善的物资管理系统，来满足物资调动和储备的需要。一般来说，电力企业的物资储备要经过很长一段时间，而且采购的时间也很长，时间的长短也不确定。在这样一个变化的时间段内，就很容易发生变动，产生不可预料的问题。对于电力采购和储备来说，可变动因素也有很多，比如计划变更、方案审定、生产周期、使用检测以及物资调动等，这样就会增加电力物资采购和管理的复杂性。
2电力物资公司内部控制及其措施分析
2.1建立健全公司内部监督机制，优化内部控制的环境
首先，公司要对当前所具有的治理结构进行完善，建立董事会制度，使其能够发挥实质性作用。董事会是连接所有者以及经营者的纽带，既要代替股东履行监管职责，对经营者进行监督，又要完善内部控制，因此就要对董事会以及管理层人员的职责进行明确的划分，从而树立董事会的核心地位。
其次，公司应该设立监事会机构，在公司管理的过程中，监事会是公司内部监督的主要机构，在保障公司有效运营以及维护股东利益方面产生着直接的影响，设立的监事会机构是加强公司内部管理的重要组成部分。监事会应该遵循相应的规章制度，在公司进行年终总结时，监事会应该把这一年的监督情况进行公示。
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最后，电力物资公司应该建立健全内部监督体系，审计工作是公司进行内部监督的重要环节。为确保审计工作能履职到位，公司应该成立审计委员会，负责人及其成员必须具备相应的独立性、良好的职业操守和专业胜任能力。审计委员会在内部控制中的职责一般包括：审查公司内部控制的设计；监督内部控制机制有效实施；领导开展内部控制自我评价；与中介机构就内部控制审计和其他相关事宜进行沟通协调等。审计部门对审计委员会负责，审计部门是对被控制对象的信息进行收集以及比较，从而对被控制对象产生有力的约束。
2.2设置独立专业的合同预算部门
通常情况下，电力系统和电网企业中的电力物资采购合同风险管理工作，主要涉及两个相关的部分，分别为合同部门和预算部门。这两个部门的工作具有一定的相关性，因此常常有很多企业通常将两个部门合并，只设置合同预算部门。而对于我国来说，绝大多数企业属于国有企业，因此存在一定的行政管理制度。在此背景下，我国电力系统和电网企业中合同的预算问题通常是由财务部门进行的。但是由于财务部门相关人员缺少系统和专业的知识，其做出的合同预算往往缺乏一定的合理性和系统性。因此，为了切实降低电力物资采购合同的风险，发电企业和电网企业中应当设置独立的专业的合同预算部门，保证物质采购合同预算的可靠性。
2.3采用分级管理模式，规范采购流程
电力物资采购成本主要包括有生产材料以及销售商品等，也可以称之为企业经营所需物资成本。在电力企业物资管理的过程中，企业管理人员必须要根据物资市场的实际情况，建立一套完善的物资采购及管理方案，确保电力物资在采购时不会出现影响企业经济效益的问题，确保采购流程的规范性及合理性。同时还应当建立相应的反馈机制，及时发现电力物资采购时所存在的问题，并及时找出应对措施，以提高电力物资采购及管理工作的效率与质量，确保企业的电力物资能够得到有效的管理。此外，还应当对物资的采购成本进行严格的控制，确保采购资金使用的合理性。在进行采购资金管理的过程中，应当采取分级管理模式，将管理任务下发到各有关部门，明确各部门的责任。并加强各有关部门之间的沟通与协调，共同完成电力物资采购成本的控制工作，合理分配采购资金，使每一份电力物资采购资金都能够得到充分的利用，防止资金浪费问题的出现，为企业经济效益提供有效的保障，进一步推动电力企业的发展。
2.4建立完善的监督管理体系
为了保证采购工作的规范性，还应建立完善的监督管理体系，制定严格的管理制度，应对各个环节进行跟踪，包括查询、谈判以及采购等，保证各个环节的规范化、程序化，对于大量物资以及特殊物资，可以采用招标方式进行购买，做到物资采购公开透明，从程序上避免违法违纪现象的发生。另外还应通过管理制度的实施，规范采购流程，可以将信息化技术应用到管理中，实现电力物资管理的信息化，减少管理人员的工作量，提高管理人员的管理效率，促进电力企业的发展。
结束语
在我国社会主义市场经济蓬勃发展的今天，电力行业的竞争逐渐激烈起来。电力企业要想在激烈的市场竞争中稳步向前，就必须加强自身的内部控制能力。人、财、物是企业核心关键，电力物资公司的内部控制对电力企业就具有重要意义。因此电力物资公司要对企业内部管理以及财务管理进行有效的控制，增强自身的综合实力，促进公司自身的健康、可持续发展。
参考文献
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论文作者:宋永春
论文发表刊物:《电力设备》2018年第22期
论文发表时间:2018/12/12
标签：电力论文; 物资论文; 内部控制论文; 物资公司论文; 采购论文; 企业论文; 部门论文; 《电力设备》2018年第22期论文;