摘要：随着我国经济的快速发展，我国的城市化水平也在不断的提高，因此市政管理的地位就在不断地上升，在我国的国家管理中充当着不可或缺的角色。但在市政管理工作进行的过程中，仍存在一定的问题。对此文章对市政管理中的常见问题及应对对策进行了简要的阐述。
关键词：市政管理；常见问题；管理；解决对策
前言：随着构建社会主义和谐社会目标的提出，各级政府在这一目标下，纷纷致力于市政管理工作，并在不断的实践过程中取得了较好的成绩，为改善城市面貌、提高城市形象、构建和谐城市等方面做出了巨大的贡献。但是，就目前来看，虽然市政管理工作取得了较好的成绩，但是也依然暴露出了许多问题，市政管理盲目的追求效益化，忽略了质量和安全，进而带来了一系列问题。而要想建设出高质量的市政工程，就必须强化市政管理，提高市政管理水平。
一、市政管理的定义以及意义
市政管理是我国政府实行城市管理职能，对城市进行管理的工作活动，是由我国政府组织进行的，其管理工作具有普遍适用性及个别性。因为不同国家、不同地方的经济文化发展存在差异，所以市政管理工作具有差别性，难以形成一致的管理模式与管理方法。但是，市政管理工作的目标具有一致性，都是为了对城市进行更好的管理。综合来看，市政管理工作可以设立为一门独立的学科，但是在运用的过程中，又需要其他相关学科的运用，各个地区发展的情况差异导致市政管理方法千差万别，但是从宏观角度来看，我国市政管理方法主要有三大类：经济方法、行政方法和咨询方法。在市政管理工作中，需要根据该地区的实际发展状况来选择不同的管理方法，又或者可以综合使用多种方法，以保证市政管理工作的有效性，以提高市政管理工作效率与质量。市政管理部门要能够充分使用现代化管理方法、运用现代化管理理念，做到执政为民，树立良好的政府形象，充分发挥城市的整体功能。
市政管理是一个城市政府管理水平和管理能力的一种体现方式，也是直接与市民相关的政府职能。如何有效的进行市政管理，平衡政府政策和市民之间的思想和利益是市政管理需要解决的问题。从我国目前的形式来讲，市政管理的难度很大，这是由于在进行市政管理过程中，部分的工作人员使市民产生反感。有一幅漫画夸张的描写了这一现象：上图是清明上河图，城市繁荣景象历历在目；下图是改动的清明上河图，繁荣的景象变成了车子倒、蔬菜满地、群众乱跑的景象。我想这正说明了城管队畸形市政管理，造成了市民的反感。中国是法制国家，依法治国是我国的基本方针，要加强市政管理力度，应该从我们的市政管理和执法人员自身做起，市政管理有度有量，要依照法律办事，而不是依靠法律办事，给市民一个为人民服务的印象，才能更好的做好市政管理工作。
二、市政管理常见的问题分析
2.1施工质量问题
在市政工程施工当中，一些施工单位不熟悉工程管理的应有流程，在进行施工的时候都是依照内部对职能的安排进行自由支配来进行的，这就难免会产生违规建设的问题，权责划分不清楚，施工单位多注重经济效益而忽视整体效果。再加上市政管理人员的素质有高有低，使得在实际的管理当中各种问题不断涌现。缺乏贯穿一个核心的管理制度以及管理理念，不能够确保市政工程在建设的过程中不出现任何问题。
2.2管理与安全意识淡薄
在市政管理当中，每一个责任主体对工程安全的强制性标准不能够严格执行。一些主管部门在管理意识上存在着很多缺陷，使得在具体的管理当中不注重安全管理，不能够合理地权衡市政工程的工期和安全生产两者间的关系，使得在确保工程工期的基础上，工程的质量不达标。由于市政工程有着很大的特殊性，有关部门需要就工程中的各个环节问题向公众以及电视媒体进行一个详细的交代，导致安全隐患的重要原因就是市政管理与安全意识比较淡薄。
2.3城市规划不合理、公用设施不配套
随着人民生活水平的提高，各层次的居民对于社区公共设施也提出了新要求。由于过去城市规划不合理，管理不科学，使得布点不均衡，门类余缺不一，建筑与交通不配套，不但造成大量的资源浪费。由于各地的城市人口正在急速增加，对居民生活必需品的需求正不断加大，如水、电、煤气等等，这就使得过去铺设的线路、管道严重不足，而频繁的道路施工又给市民出行和车辆行驶带来诸多的不便。
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2.4市政管理监察力度不到位
在市政管理当中，专门的监督部门普遍缺乏，即使有也是一个部门承担着多项职能，这就使得监察的效果没有明显的效果。市政工程关系到城市的良好建设以及人民的日常生活，如果存在着不应该有的质量与安全隐患，将会对城市市政建设和广大人民全面性带来造成巨大影响，在当前的市政管理当中，监督管理机构不健全，监察力度不到位是必须要予以解决的难题。
2.5职能部门的分工不明确
市政管理部门是按照法律法规中的授权来从事行政管理活动的，其资金是由财政拨款提供的。目前，市政执法管理工作的权力比较分散，没有形成良好的监督和协调机制，导致了一系列问题的存在。比如说，像收费、罚款这类有利可图的管理项目，各个部门都争着管：而像处罚违法行为这类吃力不讨好的事情，各个部门相互推诿，都不愿意管。市政执法监察发现此类情况后向执法局汇报（书面形式），执法局往往是不予监督纠正或是以罚代管、以罚代缴。如此一来，市政执法管理工作陷入了被动。
三、市政管理常见问题的对策措施
3.1以加强管理与安全意识为保障
在市政管理过程当中，要对相应的市政管理以及审核制度进行制定，把安全意识深化到每一个人的心中，要以分工合作为主要手段，争取做到在工程的整个过程中都有专门人员来进行监督，确保市政工程的顺利与安全运行。大力推广质量管理意识与安全意识对市政管理的有效运行有着重要的推动作用。
3.2以市场规范化管理为要求
要想加强市政管理的质量与效益，就必须对以往传统的管理模式进行摒弃，对现代科学的管理经验进行积极学习与吸收，要在实际的工程建设中探索出与当地情况相符合的管理模式，3.3推进市政管理的信息化
在计算机互联网技术迅猛发展的今天，将市政管理工作信息化、数字化已成为未来发展的趋势。首先，政府过去在行使管理权力时常受到人为因素的干扰，造成一些不必要的矛盾纠纷，有损公职机构形象，而借助信息化治理则不然，它能有效减少外在因素的影响，符合建立以公众需求为导向的服务型政府的宗旨。其次，不但节约资源，还能极大地提高信息传递的速度和效率。最后，有利于公平公正的透明制度建设。将电子信息技术运用于日常的市政管理工作中，可极大地增强政府工作透明度。将计算机技术和网络技术和市政管理工作相结合，利于中国的民主建设与法制化道路的发展。
实施权责分明措施，对管理的力度进行加大，在市政工程施工之前要做一个科学的规划以及有效的布置，最大化的对因为管理不当而使得工程关键环节的缺失问题进行降低。
3.4科学运用城市规划措施
在进行城市管理的过程中，随着城市经济的发展和社会状况的变化，规划的内容和管理措施会不断地修正、充实和调整。为此，需要做好城市规划与城市管理的协调工作。要处理好城市规划中经济发展战略和城市的具体情况相结合的关系，紧密联系城市实际进行管理。同时要注重城市的可持续发展，重视对社会稳定的维持，加强对环境保护的管理。市政管理还要符合城市规划的要求，城市规划区内的各项建设必须符合城市规划的规定，并履行法定程序。
3.5以健全监督管理机制为手段，完善市政管理队伍的建设
为了让市政管理的实效性充分发挥出来，在管理当中要对监督管理进行健全，对监管的成效进行加强与提高。对市政工程的进度、市政工程的质量、市政工程的安全情况以及市政工程的操作规则等进行实时监察，确保市政工程的各个环节都能得到最有效的监督与控制，这样就可以在工程的某一方面出现问题时进行迅速解决，把经济损失降到最小化。与此同时，要想让市政管理更好的为社会与广大市民服务，市政管理部门就必须建设一支思想素质高、业务精湛以及训练有素的管理队伍。管理人员要从自我做起，坚持以人为本的理念，在管理过程中要把握好管理有度和执法有量的原则，要依照法律法规来进行办事，尽量树立起为人民服务的良好形象，在执法的时候要保证公正、严格与文明，真正让市政管理发挥其应有的效能。
结束语
虽然现在我国的市政管理制度已经得到了很大的改善，已经不再是传统的、单一的管理模式，但是在我国城市化水平不断提高的形势下，市政管理体系还需要进一步的提高。针对现阶段我国市政管理中所存在的问题，市政管理人员一定要加强管理手段，提高管理人员自身的专业素质，及时发现每一个环节中出现的问题并及时的纠正；市政管理部门也要加大监管力度，将市政工程建设的每一个环节都公开化、透明化，让市政工程在相关管理部门的监督下能够严格按照目标完成工作任务，加快我国的城市化进程。
参考文献
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论文作者:肖自艳
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第32期
论文发表时间:2018/4/12
标签：市政论文; 管理工作论文; 市政工程论文; 城市论文; 城市规划论文; 我国论文; 方法论文; 《建筑学研究前沿》2017年第32期论文;