越南会计审计改革的现状及发展趋势,本文主要内容关键词为:越南论文,发展趋势论文,现状及论文,会计论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
越南会计审计的建立大致可以分为以下四个阶段:
1.1961-1970年,越南会计制度体系是参照中国会计模式的基础上建立和运作的,对当时越南国民经济的恢复发挥了重要的积极作用;
2.1970-1985年,为了适应原来国有经济经营核算的要求和社会主义计划经济体制的需要,越南会计制度则主要是按照原苏联和其他社会主义国家的会计模式重新进行了调整;
3.1986-1994年,越南开始进行经济体制改革。1989年越南国家颁布实行“会计及统计法”,作为国家会计的最高法律文件并对会计领域的基本问题和管理工作进行了必要的规范。在这个法律文件的基础上,后来又陆续颁布实施了“国家会计条例”、“国营企业会计长条例”和“核算和统计规定”等一系列的具体制度和规定。到1994年越南财政部已经基本上健全了会计制度;
4.1994年以后,经过7年的努力,已经取得了一定的成果。主要表现是:统一了会计制度;改进、补充和完善了内外一致的会计相关法律;按照市场经济的要求将会计划分为财务会计和管理会计;按照国际惯例对越南的会计制度进行了改革,使之有利于国外投资企业操作;新的会计法正在拟定起草之中。
越南的审计改革晚于会计改革,当前,独立的民间审计事务所已经由1991年5月的1家发展到30多家;1994年成立国家审计署,并且正在发挥着应有的积极作用;1997年10月越南财政部颁布了“国有企业内部审计规定”,它对国有经济组织内部的审计工作做出了具体的要求和规范;为了与国际审计惯例接轨,越南正在制定和出台相应的审计标准,目前已经颁布实施了10条,其余的正在加紧研究起草中。
越南在不断改革和完善会计审计制度的基础上,正在尝试使用以下承诺的办法,以便更好地与国际接轨。
根据1995年越南与东南亚各国签定的“东南亚第三产业合作框架协议”的精神,越南政府在通过对外开放财政服务市场和经营服务市场的基础上,对会计审计服务作了如下承诺:
1.根据越南和美国贸易协定,越南作出了一个具体开放时间表:保证在协定生效的两年后取消对市场经营范围的限制,并且在三年后对美国投资企业取消按照发展要求提供一定执照的限制。
随着国际经济贸易的不断发展,越南政府已经迫切的认识到尽快融入国际会计审计服务市场的重要性。为此,国家提出了一个在2020年完全融入国际会计审计服务市场的目标。它包括以下三个阶段:
一是准备阶段(2000-2005年):主要是建立相关的法律体系和为发展会计审计行业服务的配套设施创造条件。这一时期,政府不仅将继续鼓励和支持独立的会计审计组织开展工作,而且将积极鼓励和促进外资公司与越南国内的企业和公司进行广泛的经济贸易合作,促使国内企业提高技术水平,推进国内经济不断发展;
二是巩固阶段(2006-2010年):主要是进一步调整完善会计审计的法规体系,在此基础上国家将向国外提供各种会计审计服务。同时,政府将允许外国在越南建立会计审计公司和独立地开展会计审计工作;
三是活跃阶段(2011-2020年):越南将会完全地融入国际会计审计的服务市场。
2.按照稳定性的原则建立和健全越南的会计审计法律法规体系;
3.发展和革新各种会计审计组织,提高会计审计人员的专业技术水平,充分发挥会计审计的职能作用;不断提高会计审计组织的服务质量,逐步建立健全会计长负责制(即总会计师负责制);
4.强化和做好会计审计人员的知识更新和业务技术后续教育工作,使之与社会经济的发展水平相适应;
5.加大现代先进的通讯设施的投资力度,为提高和促进越南的会计审计电算化、管理的信息化和网络化打坚实的基础;
6.加强与发达国家和具有相似社会经济发展特点条件国家的联系,积极开展与其会计审计的学术交流活动,大力引进和借鉴其成功的经验。