摘要：我国经济的迅猛发展和对外开放步伐的加快，使得我国的旅游业也飞速发展，各种形式的星级酒店在这样的契机之下蓬勃成长。在激烈竞争的旅游市场中，酒店为了竞争的需要，经常采取降价的策略，大打价格战。如果酒店的成本水平较低，产品的价格定价也会相应地降低，在此环境之下，酒店成本的控制就成为提升市场竞争力的有效工具。本文就对星级酒店设计采购项目EPC控制问题展开分析与论述。
关键词：酒店设计；采购施工；EPC项目；控制要点
一、星级酒店建设EPC的相关问题概述
EPC是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。在EPC模式中，E不仅包括具体的设计工作，而且可能包括整个建设工程内容的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作；P也不是一般意义上的建筑设备材料采购，而更多的是指专业设备、材料的采购；C应译为"建设"，其内容包括施工、安装、试车、技术培训等。
1、优势。较传统承包模式而言，EPC总承包模式具有以下三个方面基本优势：
1.1强调和充分发挥设计在整个工程建设过程中的主导作用
对设计在整个工程建设过程中的主导作用的强调和发挥，有利于工程项目建设整体方案的不断优化。
1.2有效克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾，有利于设计、采购、施工各阶段工作的合理衔接，有效地实现建设项目的进度、成本和质量控制符合建设工程承包合同约定，确保获得较好的投资效益。
1.3建设工程质量责任主体明确，有利于追究工程质量责任和确定工程质量责任的承担人。
2、特征。EPC项目的特征主要有：基于EPC总承包模式较传统的建设工程承包模式所具有的前述基本优势，其基本特征可以总结为：
2.1在EPC总承包模式下，发包人（业主）不应该过于严格地控制总承包人，而应该给总承包人在建设工程项目建设中较大的工作自由。譬如，发包人（业主）不应该审核大部分的施工图纸、不应该检查每一个施工工序。发包人（业主）需要做的是了解工程进度、了解工程质量是否达到合同要求，建设结果是否能够最终满足合同规定的建设工程的功能标准。
2.2发包人（业主）对EPC总承包项目的管理一般采取两种方式：即过程控制模式和事后监督模式。所谓过程控制模式是指，发包人（业主）聘请监理工程师监督总承包商"设计、采购、施工"的各个环节，并签发支付证书。发包人（业主）通过监理工程师各个环节的监督，介入对项目实施过程的管理。FIDIC编制的《生产设备和设计-施工合同条件（1999年第一版）》即是采用该种模式。所谓事后监督模式是指，发包人（业主）一般不介入对项目实施过程的管理，但在竣工验收环节较为严格，通过严格的竣工验收对项目实施总过程进行事后监督。
2.3EPC总承包项目的总承包人对建设工程的"设计、采购、施工"整个过程负总责、对建设工程的质量及建设工程的所有专业分包人履约行为负总责。也即，总承包人是EPC总承包项目的第一责任人。在EPC总承包模式下，总承包商对整个建设项目负责，但却并不意味着总承包商须亲自完成整个建设工程项目。除法律明确规定应当由总承包商必须完成的工作外，其余工作总承包商则可以采取专业分包的方式进行。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在实践中，总承包商往往会根据其丰富的项目管理经验、根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，将设备采购（制造）、施工及安装等工作采用分包的形式分包给专业分包商。EPC项目的资源投入包括项目人力、设备、材料、机具、技术、资金等资源的投入，其中部分既有自有的内部资源，也通过采购或其它方式从社会和市场中获取的资源。在一定的时期内，由于某些客观因素的影响，能够获取的资源数量往往有限，这就存在一个如何合理对资源进行规划和利用这些有限资源的问题。而当出现资源需求"低谷"时，则可能造成资源的大量积压，这种资源消耗的失衡，甚至极端时候的资源缺失，必然会影响项目目标的实现。
二、星级酒店设计采购施工EPC项目控制要点
1、详细的酒店行业的市场调研和整体实施方案的确定
1.1掌握工程交验标准，对于工程的实施和交验标准的调研，既要了解当地技术规范的要求，又要了解当地技术监督及核查部门的实际执行情况。要在短时间内详细了解当地相关的技术规范，是非常困难的。解决问题的捷径是找一个类似的完工不久或在建的项目，现场了解情况；同时找了解当地技术监督及核查要求的技术人员或设计院等了解当地要求的重点，可收到事半功倍的效果。
1.2相关法律法规的了解
会计师和律师的工作及指导意见对于项目的顺利实施非常重要。相关法律法规的了解，对于日后项目实施中的很多地方都会产生直接影响。如：整体实施方案是采用本地化作业、还是依赖境外资源；材料设备是当地购买还是进口；进口时关税和清关等情况等。
2、施工设计
施工设计是在市场调研的基础上进行的另一个EPC项目实施要点，EPC项目实施的成功与否，很大程度上取决于设计是否成功。EPC项目施工设计的突出问题是要将业主的功能性要求、当地的设计规范、项目的实施成本三者进行成功的融合，同时，要为施工过程提供尽可能多的细节依据，尽量减少施工过程中的不确定因素，避免业主“找后账”。EPC项目施工设计时遇到的问题主要包括：
2.1设计单位的选择
EPC项目选择设计单位时，一般根据项目所在地的实际情况和前期市场调研所确定的实施方案来综合考虑，选择合适的设计合作人。如果施工方案较多地采用当地的施工方法、材料、设备和劳动力，进行本地化实施，一般在当地找设计合作人比较合适。如果采用国内的施工方案，采用较多的国内材料、设备和劳动力，一般选用国内的设计单位。最好是选一家合乎上述要求又在项目所在国有设计资质和设计经验的单位；若选用国内或第三国的设计单位，还要在项目所在国选一家设计合作单位，进行图纸的审核和报批。
2.2与调研阶段确定的实施方案的接轨
由于EPC项目一般根据当地的市场等情况，先确定实施方案，再进行施工设计，所以在设计时，要考虑怎样向确定的实施方法和施工方案靠拢，在满足功能要求的情况下，尽可能地为施工提供便利。
3、物资采购
物资采购是EPC项目实施的重要步骤之一，直接影响项目的实施和成本。EPC项目物资采购的关键程序包括：采购计划的制定、物资设备质量标准的确定、供应商的选择，物资设备的到场。EPC项目在物资采购方面，不同于施工总承包项目的地方有以下两点：一是无甲方供料。在通常的施工总承包合同中由甲方负责的部分采购，在EPC项目中都由承包方负责，这方面的采购和安装需要提前考虑。另一方面，质量标准的确定与设计是互动的，与工程总承包项目相比，物资设备的选择的空间更大一些。
结束语
综上所述，EPC项目实施中占有较重的份量，是项目实施成功与否的关键所在。施工设计完成并进入施工阶段后，所以对于EPC项目，要把项目实施的前期工作做好，要在项目的初始阶段开好头，打好基础。
参考文献
[1]周华斌.实现EPC总承包项目文控信息高效管理[J].科技促进发展.2018（11）：307.
[2]刘文峰.浅谈EPC总承包项目采购业务会计核算[J].会计师.2018（22）：267.
论文作者:谢振兴
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年2期
论文发表时间:2019/6/13
标签：项目论文; 发包人论文; 总承包论文; 采购论文; 业主论文; 资源论文; 建设工程论文; 《建筑学研究前沿》2019年2期论文;