(湖北省钟祥市供电公司 湖北钟祥 431900)
摘要：电力能源作为一种清洁型能源，是支撑我国经济建设，满足人们生活品质的重要保障。目前，电力能源已成为人们生产和生活的一种依赖，需求量极大，而且在环保理念的倡导下，电能需求逐年上升的趋势相当明显。对于电力企业来讲，实现经济效益的主要手段就是电能出售后的电费收取。但由于各种内因外因的出现，电费回收效率往往不够理想，经常出现拖欠和拒缴的情况，给电力营销部门的收费工作带来极大的困扰，电费资金风险的产生，严重影响到电力企业的经济效益和正常运转。基于此，本文分析了形成电费收缴风险的原因，并对电力企业如何加强营销电费风险管理的措施进行了探讨，希望能电力企业降低电费风险提供必要的经验借鉴和参考。
关键词：新形势；电费回收；回收风险；风险防范
引言
电费回收风险对于电力企业而言，是风险控制的重点项目。电力品质的高低、企业管理体系的完善程度，工作人员专业技能和工作态度，抄核收智能系统的先进程度，收费途径和方式等等都是产生电费回收风险的因素。下面着重分析电费风险形成的原因，并提出了电费回收风险控制主要的策略，以供行业参考。
1电费风险形成的原因
1.1落后的用电观念以及不规范的电力市场环境
电力企业国有制观念在人们的脑海中根深蒂固，难以转变。目前，我们绝大多数电力用户仍然是公有制的用电观念，也包括一部分电力营销人员在内，根本就没有电力私营，自负盈亏的概念。这样一来，电力商品化的消费观念就很难在形成。面对这种情况，供电企业在提供电力商品销售的同时，还要加大宣传力度，提升服务型企业应有的服务理念的品质，扭转企业在市场经济中的的弱势地位。面对目前用电观念错误的局面，电力企业一般选择自行买单，独自承担用户违规所造成的电费回收风险，这是一种极不科学的处理方式。
1.2电力商品特殊性
目前，造成电费回收困难的原因有很多。电力是一种特殊的商品，具有发、输、配、供、用同步的特征，不同于一般的商品，可以提前购买储备，电力商品不具有存储特征，所以这也是电费回收困难的客观原因之一。目前，在我国，很多的供电企业仍然还在采用先用电，后付费的销售模式。从消费观念上讲，本身就不符合商品销售的平等原则，但正是电能商品的这种特殊性，导致这种不合理的收费模式一直延续到如今。其风险就是遇到用户经济偿还能力不足，资金紧张，个人信用度不高，对电力质量或者供电服务不满意，从而形成无意或有意的电费拖欠或是拒缴，还极有可能产生彼此效仿的恶意循环，进一步加大电费回收的风险。电费拖欠给电力企业造成严重的损失，影响到企业的正常运转。
1.2管理风险
国内一些企业管理松散，没有一个健全的管理体系，极易形成管理和服务上的疏漏。这些由于企业内部原因造成经营失败，收费不及时，不科学也是造成电力收费风险的重要原因。伴随科学技术水平的日益发达，智能化及信息技术的应用，绝大多数电力企业已基本实现电费抄核收的自动化管理，虽然明显的提高了工作效率和准确度，但由此带来的系统性电费回收风险危险性更大，更应该引起关注，更要高度重视。在网络时代，信息丢失和被恶意篡改都有可能，一旦发生，将是灾难性的，危害程度和风险损失更大。如果供电企业疏于对用户的档案管理，一旦造成用户数据丢失，就必然后影响电费结算。电力企业与用电单位的供电合同如果审核不严，出现条款模糊，就会产生一些合同纠纷，也会造成电费回收的风险。从实际经营来看，管理松散给供电企业造成的损失是巨大的，企业应积极加强管理，避免此类风险的发生。
1.3收费形式落后
传统的营业收费方式单一，极不便利，也是导致电费回收困难的主要原因之一。由于电能供应范围广，用户群体比较复杂，一些供电企业从自身的经营成本出发，收费点设置有限。用户分散，缴费网点单一，缴费的不方便，也造成电费回收困难。在一些农村地区，电力体制改革以后，情电、权力电的现象的现象受到抑制，损害了很多村干部的个人利益，电费回收也受到一定的阻碍。目前我国市场经济体制活跃，就业形势好，人口流动性大，一些用户居住场所不固定，又缺乏主动性，并不主动到网点缴费，上门收缴电费又难以找到用户本人，存在极大的难度。
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1.4不完善的社会诚信体系和不健全的法律法规
早期颁布的《电力法》，许多条款已经不适应现实社会的发展需要，出现一些漏洞，让个别用户钻了法律的空字。在计划用电和电表保证金制度下，现行的购电机制并不受政策支持，如果用户滞交电费，现行制度又不允许停止供电，用户没有电力持续使用的危机，也是造成电费回收风险的原因。
2新形势下电费回收风险防范策略
2.1加强宣传，提升供电服务质量
新时期，要想改变用户的用电观念，提高电费回收效率，加强宣传力度是十分必要的手段。借助媒体手段向用户宣传用电常识和相关的法律法规知识，改变用户的传统思想，树立新观念，培养良好的用电习惯，主动配合缴费，提高缴费效率。同时，还要加强政府职能部门的协作，运用行政手段对恶意拖欠电费的用户加以处罚，以提升电费回收的成效。
2.2优化电力营销流程
细化电力营销流程，做好电费回收的明细，杜绝混乱管理。出现异常，严格把控，及时处理，尽最大可能的做好电费回收的风险控制工作。要有提前预防，超前控制的风险防范意识和手段，对回收风险指数偏大的用户要及时进行预警和分析，查找风险原因并及时采取果断措施，以减少或规避风险。
2.3加强企业内部管理，优化电费回收管理模式
企业要加强内部管理，建立责任机制，实施绩效考核，充分调动员工的工作热情和工作积极性，薪资与绩效挂钩，通过加强工作人员的工作责任心，积极主动的工作态度，从主观责任上解决电费拖欠的问题。此外，还有进一步优化电费回收管理模式，在传统收费模式上，创新优化业务性统一收费管理的模式，与银行等金融机构合作，开通银联代收，网上交费，ATM自助缴费，支付宝，微信等多种缴费途径，方便用户缴费，也是避免拖欠电费的重要途径和有效手段。
2.4科学应用“互联网+”时代的智能电管家
伴随信息化技术和互联网技术的高速发达，为了让广大用电用电更加便捷，地位从传统的客户群体上升到电力商品使用的主体地位，实现自主经营，一种双向智能互动式的新型用电模式——智能电管家随之诞生。所谓“智能电管家”，是借助互联网手段，充分应用智能电表的核心技术优势，用户通过与电力公司签约后，就能用手机或其他的移动互联网设备，下载国家电网APP,也可以在支付宝的生活缴费菜单中添加国网（湖北省电力公司）服务窗口，输入用户电力编号，就可实现“网上购电、实时查询、自助管理”的多种智能化功能，使用电、管理、查询变得更加简单便捷。用户通过网络，运用“智能电管家”可以实现24小时网上缴费购电、用电情况查询、自助管理，“智能电管家”还具有余额不足的自动提醒功能和欠费断电、续费自动复电的功能，不仅便捷用户，也为电力企业减少了很多工作量，极大的提高了工作效率和服务品质。用户反客为主，更容易接受预存购电的消费模式。“智能电管家”是科技进步带给供电企业和用户消费模式的改变，是电力企业从费控角色到服务者角色转变的重要体现，“电管家”的运用，极大提高了电力企业的服务品质，提升了用户满意度，从而也大大的降低了电费回收的风险。
2.5与政府相关管理部门共同维护电力市场的良性发展
对于一般用户而言，供电企业可以对欠费用户终止供电；单对于一些国企，供电企业要积极借助政府管理部门的支持，收取欠费，以保证企业正常运营。
结语
综上所述，电费回收风险是电力企业发展中的一项主要风险，为了对风险进行有效控制，电力企业应当积极完善企业管理制度，加强对员工的培训工作，提升企业员工工作水平，加强“智能电管家”的推广运用，全面提高企业服务质量，提升用户满意度。提高服务品质，
参考文献:
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[3]孙鹏.浅谈供电企业电费回收管理与对策[J].科技与企业，2015（7）：52.
论文作者:陈玲玲
论文发表刊物:《电力设备》2017年第35期
论文发表时间:2018/5/11
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