摘要：随着市政工程的市场竞争性日益激烈，施工阶段作为工程资金投入最大的部分，如何做好成本控制是保障市政企业是否盈利的手段，也是保障项目工程顺利完成的基础。市政道路的工程实施有阶段性强的特点，在任务紧、工期短的情况下，能影响施工成本的因素非常多，在保证工程质量的同时保证企业的经济效益是成本控制的目的所在。本文分析了市政道路工程的施工成本控制因素并提出相应的措施。
关键词：市政道路工程；施工成本；控制分析
引言
新型城镇化市政设施不但能够提升城市形象，而且能够提升城市品味和居住居民的生活环境。为此做好新时期市政工程施工的管理工作是时代和城市发展的需要，特别是项目过程中的成本控制，合理使用人力、物力和财力，在搞好社会效益的同时，让建筑施工企业也能够获得较好的经济效益。
1、市政工程施工项目成本的内容
在市政工程施工项目的成本控制时，工程项目的材料费、人工费、机械费以及管理费就是成本控制当中的主要内容。一般情况下，在市政工程建设时所要耗费的主材料费等是工程项目材料费所包含的内容，这些费用占据着极其重要的作用。企业要想获得更好的经济效益，那么必须要做到的一点就是控制材料的成本费。直接或者间接从事工程项目施工的参与者的费用就是项目工程人工费，当然工资及加班费等也属于项目工程人工费。要想在项目工程中充分调动施工者的工作热情，同时加强项目成本的控制效果，施工企业就必须在进行人工费的成本控制时使其达到最大的效益化。正常情况下，项目工程中消耗费用最多的工程项目就是机械费用，可达到预算成本的三层左右。在进行机械成本的控制时，市政工程施工项目必须要将重心放在机械投入上，且确保合理有效的组织投入，加大利用率，控制成本。
2、市政工程施工项目成本控制的特点
市政工程项目在进行成本控制的时候主要有以下几个特点，首先，由于市政工程的施工技术比较复杂，施工项目也比较多，所以在市政工程施工的过程中可能会存在多家施工单位同时施工，各个施工单位之间应当进行分工合作和沟通，这就容易出现一些施工单位在施工的过程中不负责任的现象，直接导致成本控制的能力下降。其次，市政工程在建设过程中可能会涉及到周围的建筑物以及地下管线，在市政工程施工之前应当对市政工程施工的现场状况进行勘查，保证在施工过程中不影响周围建筑物以及地下管线。如果施工单位在施工之前没有对相关的管线以及地下情况进行调查，没有在施工之前对地下管线以及周围建筑物采取加固措施，就会导致在施工过程中出现事故，直接增加市政工程建设的成本，不利于市政工程建设的成本控制。除此之外，市政工程在建设过程中还具有流动性大、施工战线长的特点，会对人们的生产和生活造成极大的影响，所以当工程质量和工期与成本控制的目标产生冲突的时候，就需要在保证施工质量以及工期的情况下，对市政工程的成本进行控制。
3、市政工程成本控制方法与实证
3.1施工准备阶段
（1）以项目经理为核心，建立项目经理部，强化责任主体。结合北外环项目部的具体情况，比如管理要求、施工环境等因素合理配置了计划部、调度部。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时在本环节中还充分发挥造价工程师的作用，利用他们丰富的管理经验，以计划部部长、负责人的身份做好相关工作。（2）深入了解施工图纸，并可针对性的提出相关整改意见。了解合同文件，从而科学的推进成本控制。（3）比选施工方案。结合本项目的设计图纸以及相关技术资料，认真分析该项目的特点以及具体实施方法，同时有机结合价值工程原理，确保最终所形成的施工方案具有合理性、经济性、先进性等特点。全面比选、论证了拌合场布置、拌合工艺、现场拌和以及混凝土、商品混凝土等相关方案，并最终确定用地来源方案、填筑程序以及具体的调配方案。（4）分解目标成本，落实全员责任制。重点结合由公司与项目经理部所签订形成的责任成本、责任书中构成成本支出的主要成份，并在此基础上合理制定了相关对策措施、目标成本，进一步分解目标成本，并签订责任书。（5）统筹进度、成本以及安全、质量等因素，有机协调上述各因素，从而形成一个有机的整体。同时在签订合同书时，明确各方面所应该承担的责任，落实责任书，安全警钟长鸣，紧密结合责、权、利，实行经济责任制。（6）合理编制现场经费预算、项目成本计划。结合目标成本，实物工程量（部分），合理编制现场经费预算、项目成本计划，层层分解并落实，这对于日后进行绩效考核、成本控制均具有重要的意义。（7）做好各环节的成本控制首先是人工费：在具体实施时，以预算包干这一形式为主，并与施工队伍双方形成并签订固定价格合同。材料费控制：在具体控制材料费时，可结合“分离量价”这一基本原则。为了控制采购成本，在采购时一定以目标成本价格为依据，结合“限额领料单”中的相关规定，将材料消耗控制在一个合理的范围之内。
3.2施工过程控制
（1）强化管理限额领料单、任务单管理。在安排材料、人工、机械的使用时，一定要充分结合项目的实际情况、机械机械需求、用料计划等，合理计量各部分费用，从而形成真实可靠的数据，以进一步优化管理，核算目标成本预算与各环节结算资料的实际情况，尤其是计算出相关差异的因素，并妥善纠正。（2）变更设计管理，按要求办理施工签证。（3）加大检查力度，明确合同实际履约情况，科学索赔。（4）强化工期、质量以及安全控制。首先把好每道工序的检查制度，具体包括交检、互检以及专检等等，最大限度的发挥质检部的作用，在尚未出现问题时，就提前消灭问题，这有利于控制返工问题、及时处理不合理的工序。实行“每月一总结，每周一比较”的制度，比较分析分项工程与工程的实际进度情况，解析两者存在偏差的原因，并结合相应的方法纠正。
结束语
总之，市政工程施工项目是一项涉及到管理、技术、经济等方面系统性工程，不仅是施工单位的工程，更是民心工程，所以相关部门在再实施这个工程建设时既要保护施工企业的利润，又要保证工程质量，另外加强对工程项目的成本控制让政府资金发挥最大效益，做到民心工程见到居民的“心坎里”，好事办好。为此只有科学合理的做好项目成本控制措施，统筹政府与企业的关系，让工程项目发挥好社会效益的同时使施工企业取得最大的经济效益。
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论文作者:胡玲
论文发表刊物:《基层建设》2018年第35期
论文发表时间:2019/3/27
标签：成本控制论文; 市政工程论文; 成本论文; 项目论文; 工程论文; 市政论文; 施工项目论文; 《基层建设》2018年第35期论文;