新时期的思想政治教育与正确处理人民内部矛盾，本文主要内容关键词为：新时期论文,正确处理论文,思想政治教育论文,人民内部矛盾论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、思想政治教育在正确处理人民内部矛盾中的特殊作用
马克思主义哲学认为，社会存在决定社会意识，同时社会意识对社会存在也具有巨大的反作用，落后的社会意识对社会发展起阻碍作用，先进的社会意识对社会发展起促进作用。社会意识对社会存在的反作用归根到底是要通过人去实现的，而人的一切行为都是在人的思想的指导下有目的、有意识地进行的，因此，要发挥社会意识的能动作用，必须实行“思想领先”，用思想政治教育去动员和组织群众，社会主义思想政治教育的目的就是要用无产阶级的思想理论去转变人民群众的思想、塑造人格，培养本阶级所需要的人。作为社会存在的各种社会矛盾，其解决也有赖于思想政治教育的开展。我们党正是由于有了思想政治教育这一法宝，才正确处理了中国社会各阶级和阶层之间的重重矛盾，团结了一切可以团结的力量，最终取得了中国革命和社会主义建设的胜利。但进入改革开放的新时期后，我们在成功地运用经济手段解决人民内部矛盾问题的同时，在相当长一段时间内忽视了思想政治教育在处理人民内部矛盾中的重要作用，因而导致了许多理应得到较好解决的人民内部矛盾没有解决好，产生了一些严重的后果。为此，邓小平明确指出：“十年最大的失误是教育，这里我主要讲思想政治教育。[1]”为什么忽视思想政治教育就不能处理好人民内部矛盾呢？
第一，从人民内部矛盾产生的根源和发展规律来看，任何人民内部矛盾的产生都有其深刻的思想根源，处理好这些矛盾首先要解决人们思想上存在的问题，而思想政治教育则是解决人们思想问题的有效方法。同时，不管是何种人民内部矛盾，最初都是表现在人们的思想上，而对于思想认识上的矛盾，只有依靠大量的、深入的、细致的思想政治教育来提高人民群众的思想认识和政治觉悟，而不能用强制的、压服的方法去解决。“企图用行政命令的方法，用强制的方法去解决思想问题，是非问题，不但没有效力，而且是有害的。”[2]在矛盾刚刚于人们的思想上萌芽的时候运用思想政治教育去缓解矛盾，就能有效控制矛盾发展的程度和态势，甚至能把矛盾解决在萌芽状态。因此，思想政治教育在处理人民内部矛盾时具有独特的预警性，起着防微杜渐的特殊作用。
第二，与其他解决人民内部矛盾的方法相比，思想政治教育是解决人民内部矛盾最积极的方法，因为它是从内因入手解决矛盾的方法，具有很强的自律性，而行政、法律、经济的手段则是从外因入手解决矛盾的，是一种他律性较强的方法，虽然重要，却最终要通过内因而起作用。另外，与思想政治教育的方法相较而言，行政、法律、经济的手段往往具有滞后性，通常要等到矛盾发展到一定程度，才能发挥其作用。在当前人民内部矛盾日益复杂多样、发展迅速并容易激化的形势下，必须要用思想政治教育的方法去填补这些矛盾从产生到最终解决之间存在的空档。否则，各种人民内部矛盾就容易交织到一起，如果长期得不到解决，将严重影响安定团结的政治局面，因此在市场经济条件下必须强化思想政治教育工作在调解人民内部矛盾中的这种特殊功能。
第三，从人民内部利益矛盾的构成来看，经济利益是根本利益，经济利益矛盾是新时期最主要的人民内部矛盾，但这决不是说经济利益矛盾就是人民内部唯一的矛盾。在社会生活中，人们除了经济利益之外还有政治利益、文化利益等，与此相应地也就还有政治、文化等利益矛盾。因此，经济利益矛盾的解决，并不意味着人民内部各种利益矛盾的完全解决。而无论是经济利益矛盾，还是政治、文化利益矛盾，仅靠单纯的经济手段也是无法解决好的。因此，思想政治教育的方法不仅是解决人民内部非经济利益矛盾的主要途径，也是正确处理市场经济条件下日益凸现的经济利益矛盾时必不可少的方法。
第四，从改革的实践来看，涉及千家万户的改革实际上是对人们利益关系的大调整，尽管我国的改革政策从长期性和整体性上看是对绝大多数人有利的，但从近期和局部上看却是无法同时满足所有人的需要的。在这种情况下，就必须加强思想政治工作，进行深入细致的思想教育，让大家对改革政策的历时性和共时性的对立统一关系有一个深刻的体会，增强人们对改革的信心，从而减少改革的阻力。二十多年的改革历史同时证明了许多人民内部矛盾的产生与思想政治教育的放松息息相关，例如，党内思想政治教育的薄弱为腐败现象的产生和蔓延提供了土壤，使群众与领导之间产生了矛盾；在广大人民群众尤其是青年人中忽视了思想政治教育导致了社会治安状况不好，人们的道德水平有所下降，使人与人之间的摩擦、矛盾不断增加。因此，加强思想政治教育对有效防止某些人民内部矛盾的发生和发展具有特殊作用。（《探索》1994.1）
第五，从思想政治教育的价值功能和目的来看，“理论一经群众掌握，也会变成物质力量”[3]。思想政治教育不仅具有政治的价值，也具有经济的价值，即思想政治教育在传播政治意识、引导政治行为、造就政治人才、和谐政治关系，维护社会政治稳定，促进社会政治发展的同时，还在一定程度上通过精神动力调动劳动者的积极性和创造性，促进了社会经济的增长和发展，以满足人们物质和精神的需要，从而使得人民内部矛盾的解决在思想政治教育中找到了物质基础和精神动力。从思想政治教育的目的来看，其根本目的之一就是要疏导和解决干部群众在改革过程中出现的思想问题，正确处理改革过程中的人民内部矛盾，特别是人民内部的利益矛盾、新旧观念的矛盾、不同价值观的矛盾等等。可见，能否正确处理人民内部矛盾成为了衡量思想政治教育工作成败的重要标准。
二、加强新时期的思想政治教育，正确处理人民内部矛盾
所谓“思想政治教育”，就是一定的阶级和政治集团，为了实现其政治目标和任务而进行的，以政治思想教育为核心与重点的、思想、道德和心理综合教育实践[4]。思想政治教育的内容主要包括世界观、政治观、人生观、道德观、法制观、创造观和健康心理教育等七个方面[5]。在社会主义市场经济条件下进一步加强思想政治教育工作，对于正确解决日益复杂的人民内部矛盾具有重大的意义。
（一）引导广大人民群众树立正确的世界观、政治观和人生观，为正确看待和处理新时期的人民内部矛盾提供科学的方法论
世界观教育是思想政治教育中的根本性教育。正确的世界观就是马克思主义的世界观，它包括辩证唯物主义、历史唯物主义和马克思主义认识论。辩证唯物主义的教育要求人们学会全面地、发展地、本质地看问题，在改革开放的新形势下，我们从本国实际出发，制定了党在社会主义初级阶段的路线、方针、政策，在极大地促进社会生产力发展的同时，也引发了一些新的人民内部矛盾，尤其是长远利益与眼前利益、整体利益与部分利益、不同社会群体利益之间的矛盾，例如，先富与共富的矛盾，私营企业主与雇工之间的矛盾、港澳资本主义制度与大陆社会主义制度之间的矛盾、下岗问题等等，要正确解决这些矛盾，必须首先从人们的思想上入手，使全国人民从社会主义建设的全局上、从改革发展的最终目的上认识我们目前存在的矛盾和困难，同心同德搞好社会主义建设。同时，辩证唯物主义要求我们在处理人民内部矛盾时还要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，要善于具体问题具体分析，坚持两点论和重点论的统一，抓住两点中的重点，这是我们处理人民内部矛盾的重要方法。历史唯物主义教育要求人们在改革开放的社会环境下坚定社会主义和共产主义信念，坚决摒弃封建主义残余思想和资本主义不良思想，在人民群众中倡导树立社会主义风尚，在全社会形成良好的人际关系氛围，促进社会风气的好转。这一教育也有利于中国共产党从根本上树立起为人民服务的意识，从思想根源上抑制新时期党内存在的贪污腐败现象，缓解和消除干群矛盾。马克思主义认识论教育就是要求人们坚持实践的观点，对市场经济条件下的人民内部矛盾问题进行实事求是的分析，对阶级斗争和敌我矛盾，既不应该缩小，也不应该夸大。最重要的是要区分出两类不同性质的矛盾，既不要犯阶级斗争扩大化的错误；也不要犯削弱或放弃无产阶级专政的错误。实践的观点同时要求我们在解决人民内部的思想认识矛盾时要保持“不争论，拿事实说话”的根本方法。所谓“不争论，拿事实说话”，就是对于人们的思想认识问题不要动辄以大规模的论争来处理，而要通过实践来解决。新时期政治观教育主要是进行党的基本路线的教育、形势与政策教育和爱国主义的教育。政治观教育能够积极引导人民群众运用马克思主义的立场、观点和方法去分析形势，正确认识主流和支流、本质和现象、局部和整体、眼前利益和长远利益等等，客观地看待党内的贪污腐败等消极现象，坚定共产党的领导和社会主义的信念，正确认识在社会变革过程中所发生的干群矛盾以及群众相互之间的矛盾。同时，爱国主义教育在引导群众正确认识国情，解决因盲目排外或崇洋媚外导致的人民内部矛盾方面具有重要意义。而突出个人对社会的责任和贡献的人生观教育则能够引导人们正确看待和处理改革中的利益关系的调整所引发的冲突和矛盾，提高群众的心理承受能力，把个人利益的实现融入为集体利益的奋斗当中去。
（二）在全国人民中积极进行道德观、法制观建设，推进“依法治国”与“以德治国”并举的治国方略，为正确解决新时期人民内部矛盾开辟一条“自律”与“他律”有机结合的新途径
在新时期的人民内部矛盾中，相当一部分是由于人们的道德水平低下直接造成的，同时无论何种人民内部矛盾，其产生和发展也与社会的道德状况存在千丝万缕的联系，因此，加强思想政治教育中的道德建设无疑是解决新时期人民内部矛盾的一项重要举措。为此，党中央第三代领导集体提出了“以德治国”的治国方略。“以德治国”就是要把思想道德建设、思想政治教育作为治理国家的主要手段，运用思想道德的内在约束力协调、规范人们的言行，从人民内部矛盾产生的内因入手为矛盾的顺利解决奠定思想基础，以稳定社会，保证并推动社会的发展与进步。道德教育主要包括集体主义道德原则教育、道德规范和范畴教育、职业道德教育、恋爱观教育和社会主义人道主义教育等内容。集体主义道德原则教育对于正确解决改革开放条件下的国家、集体和个人三者之间的利益矛盾有着重要的思想指导意义，它既能引导人们坚持一切从最广大人民的根本利益出发，又有利于人们树立正确的个人利益观，正确看待我国目前存在的贫富差距和“先富”、“共富”的关系，从而自觉拥护我们党的路线方针政策，解决好社会主义建设中领导和被领导这一对最重要的矛盾。道德规范和范畴教育从“五爱”以及人们的义务、良心、荣誉和节操方面培养人们判断善恶、正当与不正当、正义与非正义、荣与辱、诚实与虚伪的能力，使人们成为道德高尚的人，有效防止因道德水平的低下造成的人民内部矛盾。职业道德教育既能调动人们的生产积极性和主动性，又有利于调整人们的社会关系，解决好不同行业尤其是某些特殊行业因职业道德的贫乏引发的人民内部矛盾。当前要突出抓好商业道德和干部道德建设，在市场经济所造成的频繁的日常经济交往中形成买卖公平、童叟无欺、讲求信誉等道德要求，防止人民内部大量的经济纠纷的产生；在广大党员干部中牢固树立为人民服务的思想，淡化权力、名誉、利益意识，增强社会责任感，做好社会道德的表率，在正确解决干群矛盾的同时，引导全社会形成良好的道德风尚。恋爱观教育则有助于人们特别是青年人在新的历史条件下坚决抵制西方资产阶级腐朽思想的影响，正确处理恋爱婚姻问题，解决好家庭内部的各种矛盾，稳定社会的基本细胞，促进个人的成才和事业的发展。人道主义教育作为社会主义道德体系中较低层次的教育，主要表现为社会主义国家对绝大多数人的权利、利益和人格的尊重和关心，也表现为人与人之间的相互关心、友爱和尊重。它是正确解决社会主义国家政府与百姓、百姓与百姓之间存在的各种矛盾的重要基石。
在积极推进“以德治国”方略的同时，我们也应该注意到，主要靠社会舆论、传统习惯和内心信念发挥作用的道德教育是一种自律的方法，尽管我国有深厚的道德文化的积淀，但适应社会主义市场经济发展需要的一些道德要求还远未能达到大众化、习俗化的程度。随着人民内部矛盾日益多样化和复杂化，要充分发挥思想政治教育在正确解决人民内部矛盾中的作用，就还要把思想政治教育的“软”导向融于法规、纪律的硬性规定之中，使思想政治教育“硬”起来，收到积极的效果。因此，在运用思想政治教育的手段正确处理人民内部矛盾时，要注重把道德教育与法制教育有机地结合起来。社会主义法制教育主要包括社会主义法制教育、社会主义民主教育和纪律教育等项内容。社会主义法制教育要求在正确处理人民内部矛盾时必须做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。首先，要从立法入手，健全法律体系，把法律裁决作为解决人民内部矛盾的一个主要方法，在处理新时期人民内部矛盾时做到“有法可依”。其次，要加大严格执法的力度，执法人员在参与处理新时期的人民内部矛盾时应力求做到“有法必依”、“执法必严”、“违法必究”。再次，要提高公民的法制素质，通过加强公民的守法意识，使一些人民内部矛盾消灭在萌芽状态。社会主义民主教育要求我们在处理人民内部矛盾时必须坚持“团结——批评——团结”的方针，就是从团结的愿望出发，经过批评或斗争使矛盾得到解决，社会主义的实践证明这一方针无论是在解决干群之间，军民之间，还是官兵之间、共产党和各民主党派之间的矛盾方面，都取得了巨大的成功。民主教育有助于在党内形成良好的民主风气，加强人们的民主监督意识，对于克服党内存在的以权谋私、权钱交易、挥霍浪费等不良现象以及“一言堂”和官僚主义作风，协调好领导者与被领导者之间的关系，进一步扩大人民群众参与国家管理的权利，使全体人民意志统一，心情舒畅，充分发挥自己在社会主义现代化建设中的主人翁作用，正确解决好因民主制度的不完善和民主意识的缺乏所造成的人民内部矛盾，尤其是党与人民群众之间的矛盾发挥着十分重要的作用。民主教育必须同纪律教育结合起来，新时期的人民内部矛盾有些是因为违反纪律和不坚持原则导致的，譬如党员干部的贪污行为、受贿行为引发的干群矛盾；拉关系走后门引发的各种矛盾等。因此，纪律教育就是要培养人们严格的纪律观念，凡事严格要求自己，以减少和杜绝因违法乱纪导致的人民内部矛盾。
（三）大力倡导和培养全民族的创造精神和健康心理，为正确解决新时期人民内部矛盾奠定良好的心理基础
在大力推行素质教育的今天，思想政治教育必须注重对人们进行创造观教育和健康心理教育，以培养具有现代人格，符合社会发展需要的人才。从矛盾产生和发展的内因的更深层次上为人民内部矛盾的解决营造良好的心理环境。创造观教育主要包括进取精神教育、创造性思维教育和创造性技能教育。进取精神教育就是要培养人们为了祖国和人类进步，锐意进取、学习不止、攀登不止、创造不止、开拓不止的思想、性格和品质。中国自古以来也出现了不少这样的人才，但由于受到长期的封建社会自给自足的生产方式的影响，人们在现实社会生活中依然还存在“枪打出头鸟”、“出头的椽子先烂”、“人怕出名猪怕壮”等不思进取的思想，并由此引发了积极进取的“出风头者”与安于现状的人们之间的矛盾，一些人自己不思进取不说，还对积极进取者冷潮热讽，或是对积极进取者通过努力取得的成就产生妒忌，更有甚者对他人造谣中伤、污蔑诽滂，以获取自己所谓的心理平衡，从而恶化了人际关系，引发了人民内部矛盾。进取精神教育就是要克服这种不良现象，在人民群众中大力弘扬积极进取光荣的思想，教育人们学会欣赏积极进取，努力培养自己的开拓创造精神，在广大人民中造就你迫我赶的张扬个性，形成推动社会主义事业发展的强大动力。创造性思维教育就是要求人们在实事求是的基础上解放思想，摆脱传统思维方式的影响和束缚，坚持一切从实际出发，特别关注客观事物之间的差异性和特殊性，不局限于已有的知识和方法，大胆地提出新设想、新命题和新方案以解决社会中存在的各种矛盾，邓小平在新的历史条件下提出的“一国两制”的设想就是创造性思想在正确处理新时期人民内部矛盾问题上的成功运用，江泽民提出的允许私营企业主中的先进分子入党的观点也进一步证实了创造性思维在解决人民内部矛盾中的重要意义。同样，创造性技能作为创造性思维付诸实践的桥梁，对于正确解决新时期人民内部矛盾的积极作用也是不容忽视的。心理健康教育主要是要教育和引导人们完善自身的心理防御机制。人在现实生活中，其需要和欲望不可能获得完全的满足，必然会遇到挫折和心理冲突，引起情绪上的焦虑和紧张。如果得不到及时的自我调节，就会导致心理障碍和心理疾病，成为有可能引发人民内部矛盾的心理根源。改革开放和发展社会主义市场经济的过程中，人们面对的社会环境更加复杂多变。在下岗、升学、婚恋、工作、人际关系等许多方面都会不同程度地产生各种各样的烦恼与焦虑，并在某些特定的条件下引发人民内部矛盾，譬如在社会生活中时有看似不相干的原因导致势不两立、大动干戈、自杀、他杀、矛盾激化、群体闹事的情形发生。因此，引导广大人民群众建立良好的心理防御机制，增强人们承受挫折、适应环境的能力，普遍提高人们的心理素质，保持广大人民群众情绪的平衡与稳定，对于有效防止某些人民内部矛盾的产生具有重要意义。
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