【摘 要】工程造价审计是由独立的审计机构依据国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐一的对全部项目进行审查的方法，是对工程造价实施有效控制的一种重要手段。本文主要是对工程项目造价控制中工程审计的应用进行了简要的阐述。
1 导言
建筑行业在迅速发展的过程中， 对于造价审计和造价控制已经越来越重视， 同时这也是整个建筑行业都在关注的焦点，任何一项建筑工程都需要工程审计才能保证整个工程的造价。加强工程造价审计，不仅可以有效地控制工程造价的准确性，更能对项目建设全过程进行有效地监督和管理，确保项目达到设计功能并发挥最大的效益。
2 我国工程造价审计现状
在项目建设前期，我国的工程审计人员一般不参与工程方案的编制或审查，造成项目建设过程中很容易出现决策失误、资源浪费等问题。在项目施工阶段，各种工程支出大量增加，工程审计人员在这个阶段大多也未能及时进入施工现场，同样对造价控制造成很大影响，可能出现的问题包括: 施工单位使用错误的定额投标、变相人为提高工程单价、施工单位虚报工作量等等问题。在工程竣工阶段，工程审计人员经常遇到工程建造资料不完整、篡改结算金额、虚报工程量等问题，使得日后工程造价审计难度大大增加。
3 工程审计在工程造价控制中的应用方法
3.1观察方法。 是指审计人员对施工现场、实地观察的审计事项，对项目的调查和了解，发现实际情况，发现疑点，进行实际检验，验证的实际工程，一种施工成本的审核和审批方法。所以审计过程中现场踏勘尤为重要，这是直接的了解建设项目过程的最直接的方法。
3.2查询方法。随着技术革新对传统材料的影响，新工艺新材料在建设工程领域越来越广泛的应用，很多施工工艺计新材料必须要通过多方调差才能合理准确的确定其价格。因此，询价法也是基建项目审计中最直接、最常用的方法之一。
3.3调查方法。 它是指对审计人员进行深入的调查研究，以验证基础设施项目的数量和工程造价的真实性、合理性的一种方法。如材料价格分析和市场调查，建设工程量的调查访问等。调查法是建设项目竣工决算审计的一种实用有效的方法。一次在审计某项目污水泵站项目时，该项目泵站上部土建工程并没有施工，可是在结算资料中虚增该部分造价。通过我们审计组的调查走访最终核减该部分造价约300万元。
3.4开挖方法。 是指审计人员会同被审计单位有关人员与施工单位有关人员到施工现场，对可疑隐蔽工程的方法进行核实，核实项目的数量和价格。挖掘方法比较直观，容易验证问题的真伪，但工作量大，所以一般实施抽样方法。市政工程中的道板砖厚度，基层厚度，甚至是结构层沥青混凝土厚度都是审计中的重点。这种隐蔽工程只有通过钻芯、开挖等才能确认其厚是否与设计图纸吻合，如在审计某停车场工程时，就是通过该方法直接核减沥青混凝土厚度1cm，核减造价约20万元。
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4 工程审计在工程造价中的应用
4.1工程事前审计
设计方案审计。 工程建设的标准与工艺水平取决于最终的设计方案的选择， 而这也直接决定了整个工程造价的高低。经过对大量的案例分析后发现，虽然工程设计费用在全部工程费用中占有的比例极小，但这一环节却是影响整个工程造价的重要因素。正所谓好的开始是成成功的一半， 这就需要相关的建设单位必须改变以往的只重视施工而忽略方案重要性的观念，将控制造价的重点放在方案的选择和设计上，才能最大限度的控制整个工程的造价。我们在编标时发现某项目在设计圆木桩驳岸时采用防腐木，通过我们与建设单位及设计单位积极沟通，认为普通杉木桩完全可以替代。最建设单位及设计单位采纳了我们的意见，该项目节约造价35万。
4.2工程事中审计
工程方案的审计。在工程项目建设的过程中， 要将工程造价控制在原有的预算之内， 就必须严格的按照设计方案进行现场的施工。所以， 保证工程按照设计方案进行施工是工程造价审计工作的目标。如果在实际的过程中出现了特殊情况或者不可抗拒的因素必须对原有的设计方案进行变更，审计人员必须严格的对相关的资料进行审核，在确定所涉及到的变更内容完全符合工程项目的认定内容之后才能对此项变更予以认定， 否则， 此变更或签证将不予认定。如在审计某小区项目中原设计图纸为C20混凝土20cm厚基层，后竣工图变更为80cm6%灰土，经过与建设单位设计单位够改部分工作量不予认可。施工单位只能自认损失。
4.3 工程事后审计重点
全部工程完工后，相关部门应组织编制项目竣工结算。在此阶段，审计人员应重点审核竣工结算中的工程量、隐蔽工程以及工程结算书等内容。工程量的计算是工程结算的基础，其计算正确与否直接影响工程造价。审计人员进行工程量审计时，必须在设计和施工阶段就亲临项目现场做好记录，根据图纸和设计方案等正确计算工程量。同时，审计人员还应重点审查工程材料费用，对费用畸高的应进行重点审查。工程结算书审查的重点是审查工程决算书的各项明细内容，检查其准确性和合理性。审计中每条清单项目单价，每条清单项目工程量的计算及结算管理费、利润、规费计取都是审查的重点。
5 结论
综上所述，工程审计在工程造价控制中的应用是非常广泛的，只有充分的发挥出工程造价审计的积极作用，同时不断的增强审计人员参与以及监督工程造价的力度，并对项目管理中所存在的问题进行及时的完善，发挥出工程造价审计在工程项目建设中的积极作用，为整个行业的发展保驾护航。
参考文献
［1］ 周建平．工程造价审计中存在的问题与对策 ［J］． 财会月刊，2011 (1 中旬)
［2］ 吕丽平．建筑工程造价审计方法探究 ［J］． 山西建筑，2013(7)
［3］ 陈超．关于工程造价审计风险与防范对策的研究 ［J］． 工程技术，2011 (1)
论文作者:马园
论文发表刊物:《低碳地产》2016年10月第20期
论文发表时间:2016/11/25
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