福州福清首创“融e行”智慧平台实现“不见面审批”
近日，为进一步深化“互联网+政务服务”，优化营商环境，福建省福州市的福清行政服务中心推出了工程建设并联审批、电子证照应用和微信端网上申报等一系列便民举措，打造集“证照联办套餐服务”“银行代办”“企业信用服务”“EMS邮递服务”等在内的“融e行”便民服务品牌，在全省首创“融e行”智慧审批平台，为市民和企业提供多样便捷的办事渠道。
涵盖1 300多个审批事项
据悉，“融e行”智慧审批平台涵盖福清市企业登记、经营管理、工程建设和社会事务等领域1 300多个审批事项，是“一窗受理、集成服务”的进一步深化，可实现“无差别受理、不见面审批”，打造标准化、协同化、精准化、平台化和便捷化的一体化平台。
该平台搭载在自助受理终端机上，位于24小时自助服务区，提供自助申报、指南查询、表单打印和身份证打印等应用服务，同时还融合实人认证、扫描上传、纸质材料存取、语音输入和手写输入等五大功能，为自助申报提供便利。
申请人可通过该平台进行审批事项的自助申报、上传材料或者将纸质材料存放在对应文件柜中。部门审批人员收到材料后，在规定的时间内办结，并将办理结果通过文件柜或者EMS邮递的方式送达申请人。送达方式由申请人在申报时自主选择。
“不用窗口排队，不用再跑市场监管、食药监和住建等部门，一次性申报办理，省时又省力。”申请餐厅营业许可证的市民刘自强对该平台的多样功能和便利操作赞不绝口。
推出20类证照联办套餐
为减少群众办事困扰，让群众办事“最多跑一趟”，福清市行政服务中心召集了13个审批职能部门，针对涉及跨部门联办的事项进行梳理和协调，推出了20类证照联办套餐服务事项。
2019年，福清市行政服务中心还陆续推出多个优化企业开办流程、压缩办理时限的优惠政策，引入4家银行为福清企业免费代办公司登记，设置“融e行银行代办”窗口，为福清企业免费提供企业登记全流程的代办服务。
“在改革之前，他需要完成公司及分公司设立（个体工商户登记）、食品经营许可证核发、设置大型户外广告审批和公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查等4个事项。这样算下来，他原来需要跑4个窗口申请不同事项，且审批受理用时需要14天。”王人杰说。
与此同时，福清市行政服务中心持续深化“放管服”改革，通过线上线下深度融合，推进审批服务便民化，提升“互联网+政务服务”水平，推动群众办事线上“一网通办”。依托福建省网上办事大厅福清分厅、福清市行政服务中心微信公众号以及“融e行”智慧审批平台，推进政务平台服务向移动端、自助终端延伸，为福清市民和企业提供多样便捷的办事渠道。
王人杰说：“一次申报，系统自动流转，审批人员全流程在线服务，打破数据信息壁垒，解决了申请人办理业务多个部门来回跑、排队等待时间长等问题，为市民办事提供便利。”
引入银行代办公司登记
福清市行政服务中心管委会网上审批科负责人王人杰告诉记者，“融e行”智慧审批平台融合了20类证照联办套餐服务事项，并进一步优化升级，深度对接业务审批系统，使得申报更便捷、流转更顺畅。
广东海事局局长陈毕伍表示，粤桂海事联合巡航北部湾，是落实交通运输部在全国范围开展水上交通安全专项治理的一项具体行动。两省海事部门加强区域合作，着力防范和遏制海上交通安全事故发生，着力维护船舶安全航行和人民群众安全出行，更好地服务“一带一路”和北部湾区域建设。（钟铮）
王人杰介绍，申请人只需提交相关申请材料，银行工作人员负责同步完成营业执照、印章和开户证明等事务，并一次性送达申请人，实现了企业设立登记、刻章和开户3项工作“零延时”。截至目前，已为551家企业提供优质的咨询和代办服务。
线上线下深度融合
市民刘先生要开一家餐饮店。在工作人员的指导下，他选择了“开餐馆套餐事项”，短时间内就完成了开餐饮店的所有审批事项，真正实现“最多跑一趟”，同时节省8天的等候时长。
经笔者调查发现，B公司市场业务人员的薪资制度存在缺陷，导致了经销商筛选机制的不严格。在实际经营过程中，部分经销商因无法适应企业文化，或者实际运营中利润率无法达到业务人员承诺水平或者预期，设立不久后便提出撤销的情况时有发生。
福清市行政服务中心负责人介绍，下一步，福清市行政服务中心将持续完善“融e行”智慧审批平台，探索推出人工智能审批，逐步实现零人工的智能化审批，并计划将“融e行”智慧审批平台向各个镇街、社区以及部分商业银行网点延伸，打造“家门口的政务服务”。
万历三十年三月，时吏科给事中曹于汴劾“南京兵部尚书邢玠，经略播州，苟且卒事，草草而抚，忽忽而还，前旌未启，酋已焚驿，方谈底绩，佯若不知，以致祸结兵连，戕民耗国”[16]，其彻底否定了邢玠的经略播州事宜。明末史学家谈迁曰：“杨氏尝覆我师于白石，罪不当贳，即不欲重烦我健儿，曲示汉德，奈何徇其饰说反就松坎而盟之乎”？[11]4760可见，谈迁也觉得勘播事失策。对邢玠的勘播事，时人很少论及，纵有议论也往往一笔带过，邢玠的处置善后事宜，对杨应龙有无制约作用？
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（来源：福州晚报）
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