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摘要：山区国省干线公路在当前公路建设设施中占据重要比重，需要做好充分有效的养护施工现场安全管理作业，全面提升其建设水平。本文主要是从山区国省干线公路施工事故的产生原因分析入手，重点从客观因素和主观因素加以阐述，强调山区国省干线公路养护现场安全管理的重要性，并提出了一些科学可行的安全管理措施，为推进山区国省干线公路养护施工作业顺利开展，保障该类公路项目总体建设效果，提供良好借鉴和参考。
关键词：山区；国省干线；公路养护；安全管理；现场
公路是重要的社会基础设施，会影响到生产生活的发展情况，关系着国民经济建设水平。公路设施在长期运行过程中，受到车辆荷载反复作用和自然因素侵蚀破坏的影响，面临着较多风险，需要积极开展定期维护与保养工作。对于山区国省干线公路建设来说，养护作业具有一定的特殊性，需要引起施工养护人员的高度重视，结合施工现场的实际情况，开展全方位的安全管理工作，实现总体管理目标。
1.山区国省干线公路施工事故的产生原因分析
1.1客观因素
山区国省干线公路施工建设过程中，会容易受到气候因素和道路自身建设因素的影响。山区面临着变化无常的气候状况，而山区国道和省道不同路段所面临的气候也有所不同。在实际开展施工过程中无法全面有效控制各项自然因素，威胁到现场施工安全管理作业。在复杂的山区地形环境下，很多国省干线都会遇到较多弯道、隧道、桥梁以及陡坡路段，增加施工难度，现场施工安全也难以得到充分保障。
1.2主观因素
山区国省干线公路施工区段会受到车辆驾驶员以及施工人员等主观因素的影响，产生一些较为危险的内容。很多施工队伍中的人员组成结构不够良好，施工人员缺乏专业施工技能，综合素养不符合实际施工要求，且不具备较高的安全意识，导致工程项目的施工质量不够高。山区国省干线公路养护施工过程中，没有按照法律法规的规定，规范布置好相应的安全标志，或者有些山区国省干线公路施工现场的安全标志设置存在着明显的缺陷，而养护施工单位也没有做好及时有效的修复与更换工作，进而无法给车辆通行提供良好的规范和指导。同时对于驾驶员来说，存在着大量违法逆行、违反行驶要求、不注意双向通行路段施工警示桩的情况，且驾驶员的车速过快，在路过一些有显著安全标志区域时没有及时减速，这都会埋下一定的安全隐患。
2.山区国省干线公路养护现场安全管理的重要性
做好山区国省干线公路的施工养护工作，是全面有效提升公路项目总体建设质量的重要手段。公路养护管理拥有着明显的公共管理特性，通过持续创新公路管理体制，加强公路养护管理作业，给社会公众出行提供更为优质高效的公路公共资源服务，充分体现出公路主管部门的公共管理职能，对于切实有效建设高效政府、服务型政府具有积极意义。山区国省干线公路在整个公路建设体系中占据重要地位，对于人员出行、货物运输具有重要影响，保障其总体施工建设质量十分重要。为推进山区国省干线公路建设水平不断提升，需要做好施工养护工作，针对公路工程建设的各项环节加以综合管控，尤其是需要做好施工后养护作业，推进公路建设取得良好实效。安全管理是山区国省干线公路项目管理中的重要内容，积极实施养护施工现场安全管理工作，可以有效保障现场施工人员的安全性，确保公路项目本身的建设效果，同时给车辆通行后的安全稳定提供重要前提条件。目前具体实施山区国省干线公路养护施工管理作业过程中，对于安全管理的重视程度不够高，管理体制不够健全，管理效能较为低下，养护管理水平也不高，导致公路项目建设和养护发展之间呈现出显著的不平衡状态。针对这种情况，不断探究和探索出适应山区国省干线公路养护施工现场安全管理的实施道路，在保障山区国省干线公路建设效果方面发挥着重要作用。
3.山区国省干线公路养护施工现场安全管理研究
3.1强化公路施工现场管理和安全组织工作
推进施工现场安全管理工作顺利开展，是有效提升整个山区国省干线公路运行安全性、可靠性的重要前提。对此需要加强施工现场管理，并切实开展安全组织工作。（1）针对施工作业控制区进行合理布置。从山区国省干线公路施工条件、安全作业情况，划分和确定好实际养护区域，一般情况下不可随意更改交通护栏和标志。严格按照交通标准的规定，迎着交通方向准确摆放好交通标志，在拆除时也要逆方向进行。（2）安全管理施工车辆。山区国省干线公路管理中心要给施工车辆办理好施工通行证，将一些可以变化发光标志牌安装在车辆尾部，确保车辆的正常通行。施工过程还要针对多种施工机械设备进行管理，实施全方位的施工养护，确保一些危险路段施工效果。（3）加强山区国省干线公路养护施工现场的安全组织工作，重点布置好各项安全管理任务，具体实施中要结合施工环境和条件进行适当调整。结合公路施工管理条例，制定出完善细致的规章制度，科学划分施工人员小组，细化施工现场的安全管理职责，明确施工人员、管理人员的具体工作任务和范围，确保施工人员严格按照规章制度的各项规定开展施工作业。面对施工过程违反规章条例的人员，需要秉持着严肃认知的态度进行处理。
3.2构建高水平的养护施工安全管理队伍
为不断加大山区国省干线公路施工现场的检查力度，做好全方位的监督管理工作，需要有大批专业化的养护施工现场安全管理人员作为支撑。施工单位要充分重视到建设高水平管理团队的重要性，切实采用以下培养手段：（1）组织人员培训工作。施工单位细致分析容易出现安全问题的施工环节和影响到养护作业的安全因素，着重开展业务能力、责任意识方面的培训活动，结合常见问题处理经验，教授安全管理人员相关知识和能力，同时还要培训安全管理人员的专业技能和安全意识。培训活动进行中，施工单位要组织安全管理人员深入到山区国省干线公路养护施工现场之中，细致监督施工现场的各个细节，具体监督施工人员的操作行为，看其是否符合一定的施工要求和标准，及时制止并纠正好违规违章操作行为，推进施工作业的顺利开展。（2）在培训养护施工人员的过程中，需要注重强化他们的现场安全操作能力和安全防护意识。而对于山区国省干线公路养护施工安全管理作业来说，需要不断加强安全督查工作实施力度，使其作为日常管理的重要内容。安全管理人员要切实开展道路巡查、动态检查，确保施工作业区的标志摆放准确，材料堆放符合要求。安全管理人员如果发现是山区国省干线公路现场有违规现象，要责令施工人员整改，直至其质量合格实施下一步施工。
3.3上下坡路段养护施工现场安全管理
3.3.1合理设置标志牌
科学准确设置的施工标志牌，是有效传达道路信息的重要手段，便于施工人员和司乘人员得到完整的信息。（1）对于山区国省干线公路施工区域来说，实际设置安全标志的过程中，需要做好严格的划分，按照警告区、上有过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区以及终止区这几个阶段进行，设置警示标牌时需要安置在弯道区域，给施工人员和驾驶人员提供良好的缓冲时间，便于施工作业活动的稳步开展，确保养护施工现场的安全性。（2）在车辆通行的过程中，需要针对路况进行全面细致分析，适当增加施工路段巡查频率，重点检查警示桩的设置状况，使得安全标志保持着正确摆放状态，并将倒伏的警示桩及时恢复原样，充分发挥其警示作用。（3）在车流量较大的借道口，需要设置好专人指挥，为安全、顺利通车提供重要的支持。即将进入到施工区域的车辆，需要遵循减速的要求，同时打开右转向灯，防止有驶向施工区域的车辆出现。
图1 前方施工标志牌
3.3.2及时发布施工信息
山区国省干线公路施工之前，需要于10天前在省级媒体上发布，并于3天前连续发布施工分流信息，通过网络、电视媒体发布可以接触到更多的驾驶人员，便于驾驶人员提前选择到其他的线路。如果山区国省干线公路施工作业处在分流和限流条件下，需要在分流点后适当变更情报板，采用网络发布的方式，可以起到良好效果。
4.结束语
受到客观因素和主观因素的影响，山区国省干线公路实际运行中容易出现一些安全事故问题，需要积极采用一系列科学合理的养护施工作业，确保该类公路工程项目的总体施工质量，给人们正常出行提供良好支持和保障。具体实施山区国省干线公路养护施工现场安全管理工作时，需要强化公路施工现场管理和安全组织工作，构建高水平的养护施工安全管理队伍，并做好上下坡路段和隧道路段养护施工现场安全管理。
参考文献
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论文作者:刘雄辉
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年11期
论文发表时间:2019/8/27
标签：干线论文; 公路论文; 山区论文; 作业论文; 安全管理论文; 施工现场论文; 因素论文; 《建筑学研究前沿》2019年11期论文;