摘要：安全施工是施工企业生存发展的前提条件，也是事关人民生命和财产安全的头等大事。相关单位在追求效益最大化的同时，更需要注重安全生产管理和防范危险的发生，要做好安全生产管理相关制度和防范事故的预案。加强在施工中对危险源识别和对安全问题的分析，找出原因，及时采取针对措施，在企业和监管部门的共同协作努力下，统一思想，降低施工生产安全事故发生概率，为我国土木工程事业的持续快速发展提供保障。
关键词：建筑施工；安全生产监督管理；问题；对策
引言
随着我国建筑工程领域的不断发展，技术复杂性越来越高，施工难度也不断提升，这对于施工安全管理监督来说无疑是一个更加严峻的挑战，因此，建筑施工单位要不断总结分析安全施工中的不利因素和主要问题，通过加强思想教育，完善管理制度，引入新的管理手段和理念的方式提升施工现场安全管理效果，尽量避免安全事故的产生，实现建筑行业的高质量发展。
1建筑施工安全管理重要性分析
在建筑工程施工过程中，必须严格的按照相关标准执行，同时通过有效的安全管理措施，能够促进施工人员施工水平的提升，为工程施工提供质量、安全保障。建筑工程施工中，工程涉及工种较多，技术类型较多，对施工技术人员有更高要求，如果施工人员不能按照安全规范施工，则会增加安全事故发生的几率，酿成不可挽回的损失。可以说，强化安全管理工作，对提升施工人员水平有很大的帮助。同时，开展施工安全管理工作，对提升施工企业整体水平有积极的意义，只有控制施工安全，才能控制施工质量，提升施工企业整体竞争力。通过有效的安全管理，能维护施工企业的良好形象。
此外，建筑工程安全管理的有效实施，能够提升施工安全系数，对施工人员的生命财产安全提供保障。同时，只有重视安全管理工作，才能帮助其树立积极的安全意识，减少安全事故发生概率。
2建筑施工安全风险防范和监督管理的不利因素与常见问题
2.1施工技术复杂性高
建筑工程的施工作业主要出于户外露天作业，工程量大且施工周期较长，在施工中涉及的学科技术非常多样，从建筑基础施工，主体结构施工再到管道施工和电气施工环节非常复杂，而且在施工过程中需要大量不同专业不同工种的施工作业人员存在协调配合和交叉作业的问题，同时需要用各种机械设备和电气化设施，这对现场施工作业人员的专业技术水平具有很高要求。
2.2受环境因素影响严重
由于建筑工程施工普遍在户外作业，将不可避免的受到周边环境因素的不利影响，如雨雪大风天气、高温、低温等天气都会对施工安全带来不利的影响，这种环境导致的安全风险因素主要反应在以下几个方面：①对施工材料和工艺方面的影响，如环境温度昼夜温差过大会对混凝土等材料产生温度疲劳，引发混凝土裂缝等问题；②对施工设备的影响，比如雨雪天气会增加电气设备漏电概率，增加现场施工工作人员触电风险，再比如低温或高温天气会造成机械设备和运输车辆性能下降等问题，也会对安全施工造成不利影响；③对施工人员的影响，在较为恶劣的天气下，如雨雪、雾霾等天气造成能见度下降，高空作业设施表面湿滑等因素都会对施工作业人员的安全施工造成干扰。
2.3施工人员不稳定，且素质有待提升
在当前的建筑工程领域，很多现场施工人员并不是以稳定的单位团体存在的，大多数是以临时性组建的建筑施工队存在的，而且从业人员大多是农民工群体，这种模式造成建筑队人员流动性较大，且专业素质相对偏低，对安全施工存在认识不足的问题，或者在施工作业中存在较大的自由度，不能严格依照安全施工管理制度中的要求进行规范化作业，很容易由于人为原因引起安全事故。
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2.4安全管理思想态度问题
当前，建筑工程市场属于充分的竞争性市场，利润空间在激烈的市场竞争中越来越小，很多建筑施工企业片面的认为加强安全管理会影响到施工效率，同时也要为安全管理支付一定的管理成本，需要投入较多的人力财力，在进行安全施工管理时存在着一种不能切实落到实处的问题，而第三方安全监督机构由于其缺乏足够的专业性很难在工程施工过程中直接开展安全管理工作，容易造成管理缺位问题。还有一些建筑工程时间非常紧张，为了追求更快的施工进度，忽视安全管理工作，很容易引发安全生产事故。
3安全生产监督管理对策
3.1企业管理方面
（1）强化企业规范化施工。严格落实规范化施工，完善项目施工安全生产责任体系。施工前对一些危险性较大的分部工程开展施工技术交底工作。开展全面安全检查，对安全隐患做到发现一处整改一处，将安全事故的发生消灭在萌芽状态，并将安全隐患和不规范施工状态在安全列会上进行通报，举一反三引以为戒。
（2）完善企业安全管理制度。建立健全企业、项目部安全管理部门和施工班组三级联动安全管理机制，有针对性地制定应急处置救援方案。建立隐患排查整改绩效制度，将安全责任分解和细化到个人，将安全生产职责和岗位一一对应，并注重实效。
（3）加强安全教育培训。增强职工对安全生产教育培训工作的法制意识，严格落实安全生产教育培训制度。分层次和工种开展有针对性培训，让施工管理人员和操作工人熟知安全风险点，以及对于出现的安全问题如何采取措施进行补救。
3.2政府监督方面
（1）完善法律法规。2014年8月31日，十二届全国人大常委会第十次会议通过了对《中华人民共和国安全生产法》修订，地方和相关部门应根据修订的安全生产法和建筑领域出现的新技术，及时对建筑施工法律法规、技术规范进行修改完善，使法律法规、技术规范更加适应现实需要。
（2）强化执法监督。建筑施工项目安全监管是一项非常专业性工作，要求监管人员知识涉及面广，且具有一定的工作经验方能胜任。结合部门机构改革，不断推进建筑行业领域安全生产监管队伍建设，提高监管人员业务水平，制定年度监管执法计划规范监管，充分发挥政府监督对企业安全生产工作的规范与引领作用。加大对违法违规行为惩罚力度，通过行政处罚倒逼企业规范安全生产行为。同时发挥建筑行业协会、工会之间的协同管理作用，弥补监管不足，形成合力加强监管力度。
（3）引入信息化监督手段。在安全管理中，不仅要依靠完善的制度，同时也必须引入更加先进的管理手段，其中信息化管理是现阶段提升安全管理水平的最有力措施。利用信息化管理系统，能够整合现场的人、财、物等各项资源，建立成包含现场施工进度、施工质量、安全管理等多全方位的管理系统，比如可以利用GPS定位系统对特殊环境作业的施工人员进行跟踪定位，并设置完善的监控设备与紧急呼救系统，如果发生危险时能够更加及时的掌握事故现场情况，提升事故救援效率。此外，利用信息化管理系统可以对施工现场人员的考勤、休假等信息进行有效管理，准确掌握现场施工人员的数量和个人信息，从而更加强化了对现场施工人员的有效管理。
结束语
随着建筑施工安全监管力度和企业对安全生产投入持续加大，我国建筑领域生产安全事故呈逐年下降趋势。但建筑施工中安全生产管理是个复杂的问题，安全生产问题伴随着建筑业的蓬勃发展日益凸显，导致建筑施工生产安全事故每年时有发生，安全生产直接关系到人民群众的生命和财产安全，建筑施工安全生产事故造成的直接经济损失和社会影响相当严重。
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论文作者:刘超
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/16
标签：作业论文; 安全生产论文; 建筑论文; 安全管理论文; 安全事故论文; 建筑施工论文; 施工人员论文; 《基层建设》2019年第30期论文;