（广西医科大学第四附属医院＜柳州市工人医院＞ 广西 柳州 545005）
【摘要】医院的竞争就是人才的竞争，高级人才占专业技术人才的比例是医院综合实力的客观反映。我院利用项目管理的理论和方法，在卫生高级职称申报过程中加以应用和实践，申报效率明显提高，申报效果令人满意,得到了医院员工的普遍认可,为项目管理理论在人力资源管理领域的运用积累了实践经验。
【关键词】项目管理；高级职称；晋升申报
【中图分类号】R197.3 【文献标识码】A 【文章编号】2095-1752（2017）13-0375-02
人才是卫生事业发展的源泉，构筑一支高素质的人才队伍一直是卫生系统的一项重要战略任务[1]。在医疗模式转变及医改新政等新形势下，医院的竞争实际就是人才的竞争，人才兴则医院兴，必须把人才工作放到事关医院发展全局的战略高度来抓[2]。高级人才占专业技术人才的比例是医院综合实力的客观反映，医院对高素质人才需求的渴望和人才自身证明的渴望，汇成了医院人才晋升的源动力。
我院是一所集医疗、保健、科研、教学、预防、康复为一体的国家三级甲等综合医院，员工超过3000人，专业技术人员占80%以上，每年均有大量的人员需晋升各系列专业技术资格，其中申报卫生高级职称的就达一百多人。现阶段，我区卫生高级专业技术资格晋升仍延续以专业技术能力考试为辅，专家评审为主的评审方式，由于申报人员众多及个人认识理解的不同，常造成申报材料参差不齐，无法达到申报要求；其次每年从上级文件下发到申报材料上报时间均非常紧，相关部门组织协调不到位和个人申报材料准备不足和上交不及时，造成医院申报总体进度延迟，工作极其被动；另因人事通知不到位，每年因各种原因遗漏错过申报期的现象时有发生，对个人造成遗憾。高级职称申报迫切需要一种管理方法规范各项工作。近年来，我院人事部门应用项目管理的观点、方法和理论，对卫生高级职称申报工作进行专项管理，申报效率明显提高，申报效果令人满意，申报成功率逐年提高，得到了医院员工的普遍认可，为项目管理理论在人力资源管理领域的运用积累了实践经验。
项目管理是20世纪30年代后逐渐发展起来的一门管理学科，至今已有七十多年的历史。项目管理作为一种思想运用于管理的方方面面，作为一门学科受到广泛的关注和研究[3]。我国目前也已经有很多的行业、部门采用项目管理这一有效手段来进行管理，并取得了良好的效果。
项目是指在有限的时间、人力、物力和财力范围内完成的有限的任务。项目管理就是要组织协调有限的资源，规划安排这些资源去执行规定的任务并在一定的时间框架内完成任务。项目管理强调各类人员和各部门之间的沟通、协调和综合，其最终目的是使项目能够按时在预算范围内实现其目标[5]。高级职称申报管理具有一次性、目标确定性、活动整体性、组织临时性和开放性等典型的项目特征，适合应用项目管理的理论和方法去计划、组织、协调和控制整个申报工作。
项目管理的核心是目标管理，我们将卫生高级职称申报管理目标重点控制在时间管理和质量管理两方面，为各阶段明确具体任务要求，有针对性地开展工作。
1.申报工作计划准备阶段
1.1 成立申报工作领导小组
建立以人事部门牵头，医务、护理、科教、质控等部门的管理团队，成员包括科室主要负责人及专管人员。部门任务明晰、责任明确的对整个申报工作进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，确保申报工作顺利推进。
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1.2 做好申报整体工作统筹
由人事部门根据上级时间节点要求制定申报工作时间进度表，并针对申报工作的报名与培训、个人材料质量要求、职能部门对材料的认定审核、论文答辩与公示等逐项分解，建立相应子目标加以管理，便于各部门具体实施，严格规范质量要求和时间进度，以保证实现项目的目标。
1.3 确定目标人群，做好前期培训和指导
通过医院人事信息管理系统、历年卫生高级专业技术能力考试报名及通过情况等，摸清医院卫生专业技术人员学历情况、年龄结构、任职年限等基本信息，确定目标人群，适时开展前期培训和动员会。通过邀请上级职改部门领导及院内外卫生高级评审专家，依据相关政策要求和评审细则等对目标人群进行培训和动员，相关职能部门加强学术、科研等技术指导，促使目标人群寻找自身差距，有针对性的准备和完善申报条件，减少盲目性和无从性。
2.申报工作具体实施阶段
2.1 报名及再培训
根据前期目标人群的培训和摸排，在报名阶段开始，通过院内网、院内中层干部交流飞信等信息平台，最大限度地通知到每一位符合条件的目标人群，特别针对进修、下乡、休假等不在岗的符合申报人员的通知到位。根据当年政策新变化，做好相关政策的解读，邀请相关专家进行针对性的具体化培训。制作申报软件填报说明PPT、获取计算机外语核查码流程图、模块PDF转换操作示意图等给予现场演示，详尽说明填报要点和操作要求并公布于院内网职称专栏，尽量减少申报人重复做工，盲目做工的发生，提高申报效率。
2.2 材料准备与指导
由于申报进度受上级政策、医院内部环境、相关培训、人员素质、电脑熟悉程度等多因素影响，申报人完成各子目标进度要求时常与申报工作时间进度表有一定冲突。我们重点加强时间控制，同时强调规范性并提供专业指导。通过医院无纸化平台、中干飞信、个人QQ信箱、申报人员微信群等多种形式，及时发布、通知、交流、反馈、沟通相关信息，强化申报业务指导，提高工作效率。如申报人员微信群的建立，甚至可做到点对点的精准个性化服务，使服务效能达到最大化。
2.3 职能部门对材料认定与质量审核
一份高质量的申报材料需要职能部门的严格把控，包括病案、技术报告、科研、论文、进修、下乡、奖励、科室推荐等材料的先进性、科学性和真实性等。根据申报时间进度表和各子目标完成的进度目标要求，人事部门及时督促提醒各相关部门按期完成各自任务，并对提供材料质量和真实性全面负责，确保申报依法依规。
2.4 论文答辩与公示
论文答辩与公示的时间均具有一定不确定性。一是因答辩人员众多，专业不一，需成立多个不同答辩组分别进行，主要领导和专家召集不易，答辩时间常无法确定。为此人事部门先期制定详尽紧凑答辩方案，将答辩工作穿插在整个申报期间，加强信息沟通与协调，根据领导安排随时加以落实，确保此项工作顺利进行。二是受个人上报材料的时间影响，公示也常需延后。为此我们通过各种沟通平台进行督促，重点加强重要公示材料上交完成力度，申报人员微信群在此工作中再次发挥了重要作用。
3.总结经验，适度调整，完善管理
完成申报计划及时总结经验，一是内部对各申报人普遍存在的问题加以归纳总结，对申报系统填报中易出现的问题进行梳理，为下一年度申报培训提供培训素材；对不尽合理的流程逐一进行分析，对各部门间的协调、科室人员的分工、申报人的依从性等进行有效的反馈，以期优化工作流程，提高工作效率。二是外部对医院当年申报通过率与全市兄弟单位相比较分析，从专业特点和方向寻找差距，确立努力方向，为医院决策、科室建设提供参考。
4.体会
高级职称申报工作的项目目标明确，但牵涉部门众多，需要通过一系列相互关联的子项目以一定时间顺序完成，不可能一蹴而就，要做到动态管理、重点监控和宏观调节。我们的体会是，首先人事部门作为职称申报的牵头部门，自身的对政策解读、对申报系统的熟练程度和上下的沟通能力都非常重要，自身业务越熟悉，指导和沟通的效果越到位，越能事半功倍；其次是细致的目标计划安排、合理的分工、适当的授权、良好的协作与必要的控制是完成项目的根本保证；第三引入互联网思维，建立有效的沟通平台，对于监督项目推进、识别潜在问题、收集意见反馈以及改进工作效率、进行个性化指导、满足申报人需求等都是非常重要；第四，一定要做好项目后的评估总结工作，这有利于提升人事部门自身管理能力、素质水平和工作效率，减少运行成本，为医院人才素质的提高提供有力保障。
【参考文献】
[1]倪元峰，张勘.试论医学人才队伍建设的问题和对策[J].中华医学科研管理杂志，2015，28（1）：71-73.
[2]朱骁卒.项目管理的发展及成熟度分析[J].中国科技信息，2011，18：122-123，126.
[3]杰克.吉多成功的项目管理[M].北京电子工业出版社，2011-3-30.
[4]余中光，常宗平，陈校云．项目管理在医院学科建设中的应用[J]．中国卫生质量管理，2015，22（6）：82-84.
论文作者:江文
论文发表刊物:《医药前沿》2017年5月第13期
论文发表时间:2017/5/23
标签：项目管理论文; 医院论文; 目标论文; 时间论文; 卫生论文; 人员论文; 高级职称论文; 《医药前沿》2017年5月第13期论文;