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随着社会的发展变化，学习问题更加紧迫地摆在人们面前，学习型社会的创建显得十分紧迫和重要。江泽民同志在题为《加强人力资源能力建设共促亚太地区发展繁荣》的重要讲话中提出了创建学习型社会的主张，强调教育是人力资源能力建设的基础，学习是提高人的能力的基本途径，要构筑终身教育体系，创建学习型社会。
1.“创建学习型社会”的意义
1.1“创建学习型社会”反映了当代世界的潮流。
江泽民总书记在亚太经合组织人力资源能力建设高峰会议上，深刻揭示了世界范围内正在发生的“深刻的变革”，并且提出了“创新”的历史性任务，指出要创新，就要充分开发人力资源，就要“创建学习型社会”。他说，人类已经迈入了二十一世纪，世界正在经历着深刻的变革；世界多极化曲折发展，经济全球化不断深入，科技进步日新月异；知识经济发展快速，世界范围内产业结构调整步伐也在加快，知识创新、科技创新在经济社会发展中的作用日益重要。人类面临着新的挑战，更面临着新的发展机遇；“学习，学习，再学习”，是把握机遇和不断发展的根本前提。
1.2“创建学习型社会”表现了当代中国的新阶段的发展特点。
一是“全面建设小康社会”的新阶段。新世纪开启，我国进入了全面建设小康社会的新阶段。既然是“全面”，那就应该包含政治经济文化各个方面，“创建学习型社会”，也正是全面建设小康社会的一个绝对不可或缺的重要方面，可以说，全面建设小康社会的基本特征之一就是创建“学习型社会”。
二是“广泛而深入地参与经济全球化”的新阶段。加入世贸组织标志我国进入了更广更深程度地参与经济全球化，扩大对外开放的新阶段。这个阶段是全新的，既有客观的逼迫，也有主观的要求，需要我们加强学习。尤其是我国作为发展中国家来积极参与同知识经济快速发展相联系的经济全球化，迫切需要加紧人力资源能力建设，学习也就更具有紧迫性。
三是“全面加强和改进党的建设”的新阶段。当我们党跨入本世纪之时，我们不仅充满了信心，更重要的是我们党获得新的指导思想，这就是江泽民同志“三个代表”思想的提出和“七一”讲话对这一思想的系统化，以此为标志，我们进入了全面加强和改进党的建设的新阶段，生动有力地反映了当代中国共产党人对马克思主义的探索精神，这就理所当然地要重新学习。江泽民同志提出“创建学习型社会”，体现出我们党对领导建设社会主义事业的新发展和把握时代脉膊的与时俱进的先进性。
1.3“创建学习型社会”是解决我国当前新问题的新举措。
中国科学院、清华大学国情研究中心最新出版的《中国国情分析研究报告》增刊中称，中国发展现阶段面临着四个挑战，一是失业的巨大压力和创造就业的重负。二是经过二十年的高增长后，中国能否和如何保持增长的持续性，随着中国加入WTO，这一问题将更加严峻。针对上述挑战，这份国情报告提出，中国应建立知识经济与社会的四大支柱，即制定有效激励机制和制度、建立学习的社会、建立信息基础设施、建立技术应用体系和科技创新体系。因此，创建学习型社会也是解决新时期我国面临的重大挑战的一个战略举措。
2.学习型社会的特点
2.1观念和结构：与时俱进。
每一种社会都有与其相应的观念和意识。学习和创新成为学习型社会的主要特征，它的一个最大的特点就在于一个“活”字。主要包括以下内容：一是活的知识观，不再只重视死的知识，而是高度重视知识的发展和更新；二是活的信息观，重视信息的时效性、动态性、综合性；三是活的学习观，即不再把学习看作是一劳永逸的事，而是在变化发展中学、随机地学、终生地学；四是活的人才观，重视的不仅是人已经具备的技能，更重视一个人学习、创新的能力和未来的发展潜力；五是活的资源观，重视可发展的资源，特别是重视人力资源；六是活的组织观，重视组织的弹性、适应性、可调性，因此组织机构内部的等级观念和严格界限观念随之淡化。总之，学习型社会同思想和体制的僵化格格不入，与时俱进是它永恒的品质。
2.2人力资源：深度开发。
在知识经济、信息经济的时代里，人的素质是诸种因素中最为首要的，因此，必须加强人力资源的深度开发，一是加强教育和培训，提升人的能力；二是以现代经营管理制度和手段，促使人的潜力得到充分利用。
2.3基础条件：发达的信息网络。
社会越是发展，信息越会丰富，知识的更新就会越快，就越是要解决好学习这个大问题，学习型社会也就是指未来社会的每个人都要不断地学习，不断地应付新知识、新环境的挑战。而要创建学习型社会，必须有相应的基础，这个基础就是信息网络建设和知识传播条件，没有这些基础，“学习型社会”是一个空洞的口号。
2.4学习制度：开放互动。
学习型社会必须具开放互动的基本特征。所谓开放，就是保证有充分的信息流入本组织和社会，有知识的自由传播和创新；所谓互动，是在开放的基础上实现组织或社会内部以及同外部在学习上充分地互相促进，同时把学习纳入工作和生活程序，使之互相促进。
2.5体制氛围：激励创新。
学习就是为了不断创新。缺少充分的创新动力和缺乏追求的社会不是真正的学习型社会，学习型社会必须要有激励人们创新的体制和氛围，以使从事创新活动的人能够得到相应的利益和获得尊重，从而推动社会的发展。
3.学习型社会的创建
3.1创建学习型社会”绝非一般意义上的提倡学习，而是划时代的新要求。
世界已经进入知识经济和信息化的时代，经济的全球化也已经到来。只有不断学习，才能与时俱进，才会有世界的眼光和更新意义上的国家意识。
3.2创建学习型社会，必须实现学习的社会化。
一方面，要营造学习氛围。江泽民同志提出，我们要学习、学习、再学习。如果这个社会没有学习之风，是不能够称为学习型社会的。我们应当积极响应江泽民同志的号召，永不停息地创造和更新知识。另一方面，要建设学习的体制和机制，建设一个良好的学习体制和机制来保障学习型社会的建立。
3.3创建学习型社会，先要创建学习型党。
中国共产党是建设有中国特色社会主义事业的领导核心，创建学习型社会的关键在我们党。那么，党怎样领导创建学习型社会呢？归结到一点，就是要按照江泽民总书记提出的“三个代表”重要思想的要求，高举马列主义、毛泽东思想和邓小平理论伟大旗帜，紧跟时代发展潮流，面向现代化、面向世界、面向未来，率先学习，做学习的榜样，推动全社会学习蔚然成风。
作者：宋哲金
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