摘要：工程公司项目部自2008年成立以来，现场已完成三个机组的土建、安装和调试作业，项目部为便于安全生产管理，持续开展了设备设施本质安全化改造、劳动保护技术改进、作业环境改进、安全技术措施改进、文明施工创新、安全防护、工机具安全创新、安全管理创新等一系列活动，积累了丰富的安全创新经验。为进一步引导和规范安全创新，项目部安全管理部于2014年开始实施安全创新活动，旨在提升各承包商参与的积极性，同时将管理创新运用并推广到全现场，全面提升安全生产和管理水平。
关键词：安全创新；技术创新；安全创新活动；积极性；
1 安全创新活动推行的目的
为持续提升项目现场安全创新活动的管理工作，充分挖掘现场广大作业人员和管理人员的内在潜能，激励各承包商从安全技术、安全管理两方面入手，主动发明创新，并且运用推广，全面提升项目部整体安全生产和管理水平，项目部从2014年开始推广实行安全创新活动。
2 安全创新激励策划方案推行模式
2.1评选模式
项目部安全创新主要包含设备设施本质安全化改造、劳动保护技术改进、作业环境改进、安全技术措施改进、文明施工创新、安全防护、工机具安全创新、安全管理创新等方面，各承包商每月将安全创新项目提交项目部安全创新评审小组审查。安全创新评审小组针对上报的各类创新成果，于次月组织现场验证工作，对创新成果的创新性、效益性、推广性的进行评估，并根据结果进行定级，并在年终集中对定级的项目进行表彰。
2.2评选范围
项目部安全创新奖项设为安全技术创新奖、安全管理创新奖两类，范围主要从安全或文明施工角度出发，包含优化安全管理、推动安全技术措施改进和对提升现场文明施工形象的创新改进项目等方面。
2.2.1安全技术创新奖
该项奖项主要面向各承包商管理人员及一线作业人员。主要是运用新材料、新方法、新知识、新工艺等对孔洞临边、脚手架作业、临时用电、起重吊装、动火、高处作业和工机具等各类安全措施进行改进，取得突破性的成果，并实现作业工艺的本质安全性。
同时，通过小发明、小改造等技术措施，在施工作业活动的安全管理取得显著成效和良好实践的项目。
2.2.2安全管理创新奖
主要面向各承包商班组长、队长/工长、专职安全管理人员等。主要包含运用现代安全管理的科学理论，或借鉴行业内外企业成功的管理经验，在福清现场安全管理工作方面产生实际效用的安全管理创新的方法。
2.3安全创新项目需符合的特性
项目部组织的安全创新活动，要求各承包商上报的创新项目应符合创新性、效益性和推广性，能够促进现场安全生产和管理水平的提升。
2.3.1创新性
创新项目应该符合现代安全生产技术原理，与现场技术和管理方式相比，该创新项目具有突出的实质性特点和显著的进步，优于原来的方法、手段、结构、功能、技术等。
2.3.2效益性
创新项目应结合现场实际，体现客观需要，实施成本合理，经过一推广运用，具有提升安全技术、管理水平和安全工作效能等作用，产生一定的安全效益。
2.3.3推广性
创新项目应符合现代安全管理的技术原理及科学理论，有较强的可操作性，在项目部具有一定的示范效应、借鉴作用和推广价值。
2.4 安全技术/管理创新奖励等级、评定原则
项目部根据安全创新项目的普遍适用性、经济性、安全性、高效性等特点，将创新成果奖励等级分为A、B、C、D四个等级。
2.4.1等级A类，
指通过采用新工艺、新技术等安全措施，能够有效降低或消除作业过程的安全风险；或在安全管理工作中，有突破性的科学创新思维，能够显著提升作业人员的安全意识，从本质上优化安全管理效能，具有普遍的适用性、经济性、安全性、高效性等特点。
2.4.2等级B类
指普通设备（非大型设备）的本质安全化改造和新型安全设施/用品/工具的引入和原有安全设施/用品/工具的改造；或者是在原有的安全技术措施或管理方法上进行改进和优化，明显降低作业的安全风险，节约安全投入成本，或优化原来的管理办法，能从根源上解决项目部现场长期以来出现的重复性安全共性问题，具备较高的适用性、经济性、安全性、高效性等特点。
2.4.3等级C类
指在安全技术措施或管理方法上具有创新性，如小发明、小创造等良好实践和管理亮点，能从一定程度上解决福清现场长期以来重复性出现的安全共性问题，具有一定的适用性、经济性、安全性、高效性等特点。
2.4.4等级D类
指在安全技术或安全管理上具有创新性，但经推广应用时具有一定的局限性或除以上几类以外的其它创新成果，具有适用性、经济性、安全性、高效性等特点中的一项或几项。
3 安全创新取得的效果
3.1承包商参加创新的积极性大幅提高
福清项目部历来推行“奖大于惩”的安全管理思路，2014年度项目部安全管理部对承包商上报的安全创新项目进行评选，对通过的34项创新项目共发放奖励8.69万元，这笔金额的奖励，极大地激发了各承包商参与安全创新的积极性。
2015年，在上年度取得良好效果的基础上，各承包商以更大的热情参与到安全创新工作中，全年共上报创新项目70项，经评审小组现场核实验证并讨论通过60项，数量较去年同期（34项）有长足增长。
3.2编制《项目安全创新成果手册》
针对承包商上报的各类创新成果，项目部安全创新评审小组组织现场核实验证，给予符合创新性、效益性、推广性等特点的创新成果进行了定级，2015年共确定60项安全创新项目。为进一步推广安全创新项目，图文并茂的展示安全创新内容，项目部组织编制发布了《项目安全创新成果手册》。该手册的发布实施，能够促使各承包商对安全创新项目的相互借鉴，同时，各承包商也会根据手册内容，选择具有一定推广和提升价值的项目在本单位进行推广。《项目安全创新成果手册》的发布推广，将项目部现场安全管理水平推向一个更高的台阶。
图5、6 现场全面推广中低压盘柜端子的绝缘保护套成果
3.3创新项目的强制推广
为从EPC总承包角度加强安全创新项目的强制推广，以便提升项目部安全生产和管理的水平，项目部挑选《项目安全创新成果手册》中具有较高推广价值的安全创新项目作为2016年度施工现场的必推项，以便逐步将项目现场安全管理工作推向一个更高的台阶。附表为2016年安全创新项目必推项。
表1：2016年项目部安全创新必推项
安全创新必推项工作的开展，通过EPC总承包单位的强化管理，有助于现场安全技术和管理水平的提升，为打造标杆项目部奠定坚实的基础。
3.4总部安委会检查的肯定
2016年4月11日-14日，公司总部安委会根据《年度安全生产监督检查计划》对项目部进行年度监督检查工作。此次检查公司安委会对项目部HSE管理工作给予了充分肯定，并把项目部制作小型物件工具箱存放零散材料及钢制预埋件设置专用吊耳两个安全创新项目推荐为管理亮点。
管理亮点一：现场利用废旧模板等材料，制作小型物件工具箱放置在高处作业面上，可以有效防止高处作业使用的零散材料掉落，对提升现场安全管控效果和文明施工水平起到了良好的推动作用。
管理亮点二：针对项目车间预制的钢制预埋件在吊装时容易割伤钢丝绳的情况，现场在预制过程中即设置了专用吊耳，大大降低了钢丝绳被划伤的几率，提升了起重吊装安全风险管控效果。
以上两个创新项目均属于B单位2016年度提出的安全创新项目，作为良好实践能够得到公司总部安委会的肯定，侧面反映安全创新活动已在项目部现场形成了一种趋势。
4结束语
自2014年以来，项目部深入开展了安全创新激励活动，吸引了各建安承包商的积极参与，各方开展了大量的安全技术和管理创新活动，对项目部现场安全管理水平和技术的提升有着极大的促进作用。
本文试图通过安全创新活动在项目部开展的方式和取得的效果，来阐述安全创新在现代管理工作中的重要性，并为其它项目开展类似活动提供参考。
论文作者:魏海燕,康杰
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年11期
论文发表时间:2019/9/12
标签：项目论文; 承包商论文; 作业论文; 现场论文; 技术论文; 安全管理论文; 成果论文; 《建筑学研究前沿》2019年11期论文;