摘要：我国的人口基数和土地资源总量在世界范围内都是靠前的，这就导致了人均土地资源的严重不足，土地资源因此成为稀缺而珍贵的国家战略性资源。从我国提出可持续发展战略以来，土地资源的利用逐渐得到好转，但是浪费和滥用现象依旧存在，所以土地资源的可持续发展管理非常值得探讨。
关键词：土地资源；管理现状；优化措施
前言
随着我国经济发展不断加速，对土地的需求不断增加。在高质量发展背景下，如何平衡经济发展和土地保护之间的关系，通过有效的土地资源管理促进地区经济平稳、高效、健康发展，具有非常重要的理论和现实意义。
1国土资源管理对经济发展的作用
1.1解决经济发展与用地供地的矛盾
改革开放以来，我国各地发生了翻天覆地的变化。经济快速发展和城镇化水平提升，使大量土地被开发利用。城市周边农田盖起了高楼大厦，各类工厂、开发区在城市四周扩展开来。在这样的背景下，土地资源日益成为稀缺资源，甚至成为很多地方发展的瓶颈。缺少合适的工业用地而导致招商项目迟迟无法落地的现象，在各地都有发生。在实际工作中，国土部门通过大量实地调研，在充分掌握土地资源储备的情况下，通过科学规划，提高了土地综合利用率，并通过对现有土地利用情况进行科学评价，使有限的土地资源产生了最大的经济效益和社会效益。
1.2提高人民生活水平
随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会的主要矛盾发生了变化。要满足人民群众对美好生活的追求，就需要更加注重发展质量，努力提高社会生产率。土地作为重要的生产生活资料，是人民群众生产生活中不可或缺的一部分。
1.3帮助政府发挥统筹管理作用
土地是生产生活资料，更是一种重要的自然资源。随着习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理论深入人心，我国生态文明建设也进入了前所未有的发展新阶段。有效保护和合理规划、开发、利用国土资源，已成为政府的重要职能之一。目前，我国已建立了较为完善的主体功能区规划体系。在科学规划的基础上强化土地资源管理，使有限的土地资源发挥更大效用，是政府发挥经济和社会管理职能的必然要求。
2新形势下土地资源管理工作中存在的问题和不足
2.1相关的法律法规体系不健全
在新形势下对于土地资源利用已经越来越多，如果不能够完善相关的法律法规体系，一旦出现问题，缺乏相关的法律依据，就不仅会造成一系列的纠纷，还会影响土地资源的开发和利用。当下土地资源使用情况也在不断改变，而相关的法律法规体系没有及时进行更新，影响到土地资源管理工作的开展。尤其是在进行政策执行时缺乏相关的法律支撑，影响到了管理的实际效果。
2.2土地资源存在滥用现象
由于部分地区的政府为了谋求经济利益，滥用土地现象非常严重，这样不但会造成土地资源管理工作失效，而且会影响土地资源的长远开发和利用，尤其是片面强调经济效益，很有可能会造成水土流失，影响土地资源的保护。在进行经济发展的过程中，对农民的耕地进行占用，会导致耕地红线受到严重的威胁，不仅会影响农民的经济利益，还会造成土地利用得不合理。
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2.3相关部门缺乏有效的监督和规划，管理人员综合素质不高
在进行土地资源管理时，需要管理人员具备综合素质，尤其是对土地资源以及相关的管理办法有所掌握。但是当下乡镇的土地管理所的管理人员年龄结构老龄化，且综合素质不高，很难应对土地资源管理过程中的一系列问题，也影响到了土地资源管理的实际效果，尤其是缺乏对土地资源利用情况的监督和管理，造成土地滥用的现象。
3新形势下做好土地资源管理工作的有效举措
3.1结合实际健全相关的法律法规体系
结合当下土地资源管理现状以及土地资源管理过程中所面临的一系列问题，必须建立更加科学完善的法律法规体系，填充新的法律法规内容，以便应对新形势下土地资源管理过程中存在的一系列问题，确保土地资源管理能够有法可依、有章可循，并且能够严格地按照相关法律法规体系对土地资源进行有效管理，确保土地资源能得到开合理开发，促进土地资源的可持续发展。因此，应该对现实状况进行研判，并且明确工作中存在的不足，最后通过建立相关的法律法规对问题进行有效的排除，确保在进行土地管理时能够有法可依。
3.2进一步建立健全市场运行体系
市场作为调配资源的一种重要机制，也能够促进土地资源的有效开发和利用，因此应该结合土地承包经营权流转以及规范土地交易方面，进一步健全相关的体系建设，建立更加合理的土地市场体系，确保对土地资源进行综合的开发，也能够及时处理土地承包经营过程当中存在的一些问题和纠纷。通过完善市场的运行机制，充分发挥市场的调节作用，避免在土地资源流转、开发、转让、包保方面出现问题，实现对土地资源的合理配置。
3.3采取现代化的技术来推进土地资源管理工作
为了提高土地资源管理的实际效果，应该借助先进的信息技术来对土地资源进行管理，比如利用GPS技术、GIS技术对土地资源的信息进行有效的分析整理和归纳，以便为土地资源的分配和使用提供相关的依据，确保土地资源利用更加科学合理。首先，要通过现代化的信息技术，进行土地资源管理的规划以及方案的制定，减少土地资源滥用的现象，提高土地资源管理的效率和质量。其次，要不断运用现代技术来进行土地资源管理，通过利用现代技术，实现土地的利用更加合理，充分发挥土地的最大价值。
3.4提高相关人员的综合素质
为了保证土地资源管理的实际效果，应该对土地资源的管理人员进行严格的业务培训，并且提高其门槛，确保土地资源管理人员能够具备土地资源管理的专业知识和业务水平，结合当下土地资源管理过程当中的实际问题进行有效的解决，保证土地资源管理工作更加科学高效。因此，可以对当下的土地资源管理人员进行业务培训，使掌握先进的技术，结合土地的使用现状，做好土地资源的利用管理规划工作，并结合当地的实际解决土地纠纷，确保对土地资源的科学合理开发，既能推动经济的发展，又能充分发挥土地资源的优势，实现对土地资源的优化配置。
结束语
总之，我国的土地资源人均占有率太低，如果不加以科学利用的话，将直接影响到国家的发展。土地资源的使用一定要目光长远，有的放矢，将可持续发展战略做深做实。土地资源的规划和管理涉及民生工程，影响国家发展，我们任重而道远。
参考文献：
[1]江涛.土地资源管理与经济可持续发展研究[J].住宅与房地产，2019（16）：1.
[2]范鲁山.土地资源管理与经济可持续发展探讨[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2018（11）：43-44.
论文作者:平亚枫
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/14
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