摘要：随着农村经济的发展和农民生活水平的提升，全国各农村地区的电网工程数量越来越多，其中的风险也逐渐增加。为了让农网工程为农村经济发展和新农村建设发挥出更大的作用，就必须根据农网工程中的具体风险采取有效的解决措施来促进农网工程的正常运行。本文首先分析了农网工程的安全风险，然后提出了农网工程的有效管控措施。
关键词：农网工程；安全风险；管控措施
一、引言
农村电网施工安全是整个农村电网工程管理的重要组成部分，要想有效确保农网施工的安全性和进度，就必须采取有效的措施尽量降低农网工程的安全风险，在保证工程施工进度的基础上提高农网工程质量。可见，农网工程安全风险问题是一项研究意义十分重大的课题，电力企业必须要加强对其的分析研究。
二、农网工程的安全风险分析
1.农网工程启动之前的安全风险
在农网工程正式启动之前应该根据实际情况制定一个完善的工程计划，线路的走向、固定设施的选择等都应该纳入到考虑范围内，总之，要不断提升工程计划的周密性，这样才能加强农网工程施工过程的控制。要对未来可能遇到的风险进行科学评估，然后找出有效的解决措施来尽量消除农网工程的安全风险，防止安全风险不断扩大，进而影响到农网工程的顺利推进。
2.农网工程施工中的安全风险
农网工程施工过程中的安全风险要比农网工程启动之前的安全风险更多，其中，施工人员的安全问题是最为重要的问题。农网工程施工过程会受到诸多因素的影响，一旦出现了任何安全事故，势必会给电力企业带来不可挽回的损失，对施工人员来说更是致命的打击。所以，电力企业在农网工程施工过程中应该加强对管线以及机械等方面的管理，检查各种基础设施是否安全，尽量消除农网工程施工中的各项安全风险。
3.农网工程施工结束后的安全风险
农网建设施工结束不代表整个工程的结束，还需要有关部门对农网工程进行检修和维护。有的建设单位和管理单位认为，只要在施工过程使用质量较高的材料或者较为先进的技术，农网工程的质量就能得到最大化的保证，就不会出现任何的风险，但是他们没有认识到，农网工程如果不定期对其进行维护和保养，就会加快其老化的速度。如果没有对变压器以及整个电路进行定期维护和检修，就可能会导致整个电路出现问题，增加电路发生短路故障的可能性。可见，农网工程即使施工完毕也会存在一定的安全风险，工作人员在农网工程结束之后必须要对其中的安全风险进行排查，保证农网工程的质量得到最大化的保障。
三、农网工程安全风险的有效管控措施
在农网工程建设的整个过程中，相关部门必须要特别关注其中的安全风险，对其进行排查、整治和防范，这就需要相关部门的工作人员拥有较强的责任意识，如果工作人员缺乏必要的责任意识，在排查安全风险因素的时候就容易出现纰漏，导致安全事故的发生。因此，要想促进农网工程建设的顺利开展，就必须采取有效的安全风险防范措施。
1.强化工作人员的责任意识
农网工程施工的全过程涉及到多个环节，任何一个环节都有可能出现安全风险，所以，无论施工环节风险因素是大还是小，工作人员都必须对其给予足够的重视，对可能发生风险以及引发风险的环节和因素进行全面调查，始终确保农网工程施工全过程的安全性。同时，工作人员应该贯彻落实《农网建设安全岗位责任制》，让每位工作人员都能够认识到自身的职责所在，大家共同努力促进农网工程建设的顺利开展。
2.尽量排除安全隐患
在预见了安全风险之后，工作人员应该根据风险的影响程度进行等级划分，然后按照轻重缓急的标准将安全隐患尽量全都排除。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在排除安全风险之前应该设立专门的排查小组，确定整改的具体日期和隐患排除的科学方式，容不下有一丝一毫的差池。除了对安全风险进行科学判断之外，还需采用科学合理的风险解决措施，农网工程涉及到的全体工作人员都应该加强对安全风险的重视和认识，各个部门和各位工作人员之间加强配合，这样才能尽量将安全隐患彻底清除出去。
3.强化工程质量意识
安全风险预见是农网工程建设的首要工作之一，但是农网工程中存在的安全风险因素众多，工作人员不一定会被全部预见出来，所以，工作人员应该对可能存在安全隐患的地方进行针对性调查和分析。农网工程安全风险排查流程大致如下：首先，建立一支高素质的安全风险排查小组，这样才能显著提高安全隐患排查的质量和效率；其次，工作人员要根据实际情况采用定期排查或者不定期排查的方式来对农网工程中的安全风险进行排查，因为农网工程中的很多风险因素都是不确定的，根本无法提前预见，这样就容易导致农网工程安全风险的发生，而且某些风险因素是无法进行彻底防范的，它随时就会出现在建设过程中，这就需要工作人员加强对农网工程安全风险因素的排查；最后，电力企业还需建立一个完善的安全风险排查机制，贯彻执行横向到边和纵向到底的排查方式，不能出现任何一个哪怕是十分细小的疏漏，此外还需不断强化工作人员的质量意识，要不断加强对工程质量问题的重视，始终坚持质量第一的原则和标准。
4.打击农网工程施工过程中的违规行为
导致农网工程出现安全事故的因素除了材料等因素外，还有人为因素的影响，人为的违规操作是导致农网工程出现安全风险的最主要因素之一。因此，针对农网工程建设过程中出现的引发安全隐患的人，要对其进行严厉惩罚。对农网工程建设过程中出现的违规行为进行集中整治，通过总结以往农网工程出现的安全隐患和事故来不断总结经验，有利于提高施工人员对安全风险的预见性，可以对农网工程建设中的违规行为进行集中整治。从当前的实际情况来看，农网工程中的部分环节缺乏一定的科学性，导致这种情况出现的主要原因是农网工程规划的水平欠佳，也就造成了农网工程建设的质量达不到实际的要求，从而极大增加了农网工程安全风险存在的可能性。
5.强化监督，全面掌控工程施工安全
第一，要建立完善的安全督察制度，对施工企业的各项施工工具进行严格检查，防止施工现场出现不合格的产品。第二，需要电力企业注意交叉跨越的情况，如果存在需要停电的作业，就必须要停电进行作业。第三，对施工现场进行抽检，如果发现有安全隐患的施工现场，必须要责令其停工检查，并扣除相应的安全风险保证金。第四，相关的政府部门应该主动介入到农网工程安全监督工作中来，进一步加强对施工方的监督，以便最终达到安全监督的目的。第五，加强施工过程安全管理，根据农网工程进度的实际要求对施工单位制定的工作计划进行汇总和分析，对施工工作计划进行不断改善，避免出现疲劳施工的现象。第六，积极开展农网改造安全互查活动，创造更加良好安全的施工氛围。
四、结束语
综上所述，农网工程建设过程中会受到各种因素的影响，其中存在较多的安全隐患和安全风险，工作人员必须要始终保持一丝不苟的工作态度，加强对农网工程安全风险的排查，在排查工作中不断总结经验，在坚持高标准、高质量的农网工程建设要求基础上最大程度确保农网工程建设施工的安全性。
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论文作者:李世珍
论文发表刊物:《电力设备》2018年第18期
论文发表时间:2018/10/22
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