摘要：项目设计对于电网建设来说，既是其关键灵魂所在，同时也是项目建设投资目标得以显现的重要表现。面对飞速发展的科技和经济需求，我国电网建设项目在设计方面的质量问题，已经成了当前投资者不得不关注和管控的重点。而出于设计的专业性、技术性以及复杂性等问题考虑，业主方的参与在保证质量管理的客观性方面的作用日益明显。所以，本文就从当前业主方设计质量管理在电网建设项目管理中的地位和作用方面入手，分析了具体管理工作的内容及控制目标，并相应的给出了提高业主方设计质量管理的策略，以期与大家共同交流。
关键词：电网建设；业主方；设计质量；质量管理
物质生活水平的不断丰富和提高，极大的促进了人们用电需求的增长，为了满足新时期的供电需求，我国也相应的增加了大量的电网建设工程项目。在所有的电网建设项目中，设计可谓是贯穿始终的重点环节，不仅关系到项目建设的施工、技术、采购等细节，同时还关系到整体的质量管理及投资利益【1】。因此，业主方参与到设计质量管理中，无疑是当前沟通协调最直接、质量风险控制最稳妥的管理方式，已经得到了越来越多电网建设项目管理部门的重视。
一、业主方设计质量管理在电网建设项目管理中的地位及作用
当前电网建设项目能否顺利投产，不仅需要招投标单位、施工单位、监查单位、设计单位以及相关政府主管部门的通力配合，同时也需要业主方依据自身职责，相应的承担起必要的项目建设及管理任务【2】。这是由业主方的核心主导地位决定的，也是由于整个项目都是建立在满足业主方的需求之上的。因此，从项目的投资、设计，到具体建设施工的进度和质量，以及整体项目的信息处理和安全等等，业主方都必须提高重视程度，积极参与其中，充分做好协调和管控工作，保证工程建设质量，进而发挥出其责任主体应有的权威性作用，实现投资利益目标。
二、电网建设业主方设计质量管理工作主要内容及控制目标
（一）主要内容
从我国目前的电网建设项目实际情况来看，业主方参与到设计质量管理工作，主要包含四个阶段，即立项决策阶段、可行性研究阶段、初步设计阶段以及最终施工图纸设计阶段。业主方首先会委托设计单位依据招投标合同的具体要求，给出整体建设项目的具体设计方案，然后按照程序对这些设计资料进行上报，得到专业的评估和审批后，再组织协调施工承包商的技术人员，共同依据建设环境和技术情况，对设计进行变更修改或完善，确定出最佳设计方案。对于设计资料的质量，业主方需要进行管理的主要内容有两个方面：其一，管控工程设计的质量标准，比如技术标准、预计使用寿命、预设生产能力等等；其二，管控设计工作的成果，也就是说设计的正确性、专业性、协调性、完备性、清晰度以及其他情况，是否真正的满足直观明了、易于理解等目标【3】。
（二）控制目标
我国电网建设业主方参与设计质量管控的主要目标，就是通过为设计单位提供专业的设计要求文件、资料以及其他资源，使其所做出的项目设计，能够达到经济、安全、适用的三大基本要求，并经得起全面的质量检验【4】。首先，从经济性的角度来说，设计的最大价值体现，就在于其是否能够满足投资者的经济性考虑，也就是说能否通过设计方案施工，使利益主体得到最大满足，因此，经济性是业主方考察及管控设计质量的必然要求；其次，从安全可靠性方面来看，业主方要确保电网工程建设项目设计的使用价值，避免出现投资浪费现象。其中业主方主要是从工程建设的使用耐久性、安全性以及结构的稳定性等三个方面对工程设计的可靠度进行衡量及管控；最后，适用性。这一管控目标是基于对工程项目的实用功能和人们日益提高的审美需求提出的，主要体现在对项目的决策阶段以及设计的初步阶段所进行的质量管控中。
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三、提高当前电网建设项目业主方设计质量管理的策略
对于电网建设项目来说，影响其质量的因素往往是多方面的，但是就设计部分的质量管理而言，其主要的影响因素则可以明确到具体的人为因素方面。因此，要想真正提高当前我国电网建设项目质量管控的目标，就必须根据工程项目各阶段相关的设计特点，加强业主方的管控力度。
（一）强化项目设计招投标阶段的甄选工作
在项目设计的招投标阶段，业主方要依据电网工程建设的相关资料和批文，初步拟定出设计大纲要求，进而组织设计招投标及相关评定工作。重点要对设计单位的相关资质和信用度进行勘察审核，根据设计质量管控目标和相关标准，甄选出最佳设计方案。例如，某电网建设工程项目，业主方在前期的招投标阶段，首先将设计方案的审查工作依据设计质量目标管控标准，划分成了总体设计审查和专业设计审查两部分工作。前者主要是针对项目设计的依据、规模、建造占地面积、造型、配套设备、抗灾防灾以及投资预算等方面的经济性、可靠性等进行审查；后者的审查重点则是设计方案的标准、参数、功能以及使用价值等。这样逻辑目标清晰的甄选方式，使其选得的最终设计方案更具科学性和合理性，极大的促进了整体项目施工的顺利进行。
（二）提高对项目各阶段施工设计图纸的审核力度
项目设计图纸的质量，在某种程度上来说，就是其最终设计质量的直接体现，因此，业主方必须提高对项目各阶段施工设计图纸的审核力度。例如，首先在设计的初步阶段，设计团队会根据相关原则以及技术标准等信息，对项目进行初步的设计规划，为了减少初期规划设计与最终设计之间的偏差，保证设计质量和效率，业主必须要及时准确的为设计单位提供其所需要的真实原始数据，如可行性分析报告、征用土地实际勘测情况、水源位置、气候地质资料等等，同时也可据此对初步形成的设计图纸进行反向审查，以确保其标准规范性；其次，在最终施工图纸设计阶段，业主方要根据一定的分解目标，有计划有重点的对各阶段的施工图纸的完整性与完备性进行审查确认，保证其总平图、总目录与下设的参数、标准等相符合；设计中所选用的仪器设备及材料符合先进性及经济性的要求；整体设计符合环保要求；预算规划编制在总预算控制范围之内等等。
（三）提高电网建设项目施工和竣工质量验收阶段的配合管理工作质量
由于项目设计是对施工各阶段的具体规划，所以，为了确保工程建设的整体质量，业主方要提高对电网建设相关项目施工和竣工质量验收阶段的重视，积极组织协调设计团队对各阶段的具体施工进行配合管理工作。例如，将设计人员组建到质量管理巡查小组中，及时对施工现场出现的设计或质量问题作出设计变更和处理通知，避免问题严重后造成预算或投资的浪费；同时，业主方要协调做好最后的竣工质量验收工作，发现问题后，限定设计与施工团队共同配合消除质量问题的时间，保证工程如期交工，进而提高电网建设的时效性和质量管控效率。
结语
总而言之，作为国家重点建设工程项目，电网建设通常都是关系到国计民生的大规模投资项目，其建设的复杂性、多阶段，以及涉利主体的多元化，使得当前对其质量管理和把控的要求变得越来越重要。因此，明确了解业主方设计质量管理工作的主要内容及控制目标，并坚持从图纸设计阶段开始，直至具体的施工阶段和竣工检验阶段，做好相应的业主方设计质量管理工作，尽一切可能为提高当前我国电网建设项目的整体质量管控做出贡献。
参考文献：
[1]翁国凯.国家电网建设业主项目部目标管理体系的研究[D].福州大学，2014.
[2]钟翊炜.浅谈电网建设项目业主方设计质量管理[J].工程技术：文摘版，2016（5）：00198-00198.
[3]王姣.业主项目管理在电网建设中的现状和解决对策[J].企业改革与管理，2015，（20）：28.
[4]刘建华.建设项目业主方的设计管理研究[D].天津大学，2013.
论文作者:孙守刚
论文发表刊物:《电力设备》2017年第19期
论文发表时间:2017/11/23
标签：电网论文; 业主论文; 阶段论文; 质量论文; 建设项目论文; 项目论文; 目标论文; 《电力设备》2017年第19期论文;