摘要：社会主义市场经济体制的深化变革，为建筑行业的发展奠定了坚实基础。然而，在工程建设过程中，实际支出超出造价预算的现象屡见不鲜，针对此，要深度剖析造成预算超支的原因，加大预算控制投入力度，并采取必要措施，以保障工程经济效益最大化，提升建筑企业的核心竞争力。
关键词：建筑工程；造价预算；控制要点；对策
1 简述建筑工程造价预算控制的原则
1.1 重点预算与全面预算相结合的原则
对于建筑工程建设进行造价预算，既要做到分清主次，又要做到具有全局观念。建筑工程在施工过程中，容易受到天气、自然灾害等不可控因素的干扰，为了应对这些突发情况，需要投入部分资金应对，如果在造价预算之前没有提前考虑该种情况，就有可能对之后的工程建设造成不利影响，继而使得企业的经济利益有所损失。因此，有关工作人员必须具有全局观念，对工程建设进行全面预算，确保万无一失。另外，在造价预算时，首先考虑重点工程，但是也不能完全忽视其他非重点工程。总之，要想做好造价预算工作，掌握重点预算与全面预算相结合的原则是关键。
1.2 明确造价预算控制目标的原则
做任何事情，有目标才有方向，在建筑工程的造价预算工作中同样离不开目标的指引。因此，明确造价预算控制目标是造价预算工作需要遵循的另一重要原则。不能盲目定制造价预算控制目标，必须与当前建筑工程的现状相符合，必要时，可以进行相应改变，以及该目标能将指引作用发挥最大化。不仅如此，造价预算控制目标是贯穿于整个造价预算控制过程的，在工作的任一环节都起引领激励作用。
2 建筑工程造价预算控制要点及其对策
2.1 提升预算编制质量
鉴于工程造价的重要性，应在预算编制贯穿于建筑工程建设项目的全过程，针对每个项目的施工建设制定明确的资金应用计划，并充分考虑影响工程造价的因素，做好资金预留，以便在发生设计变更等重大问题时能够及时应对，降低超预算的发生几率。重点需要做好以下工作:一是，预算编制人员应对工程的建设要求、建设标准、经济目标进行全面的了解，并深入到施工现场对实地进行全面的勘察，基于综合性的考量进行预算编制工作。编制中需要以可靠的施工设计图、地形测量图、勘察报告等工程资料作为依据，制定科学的、统一的价格预算。二是，根据工程施工量，明确建筑材料需求量以及每种材料的型号，汇总市场上该类型材料的价格变化情况，总结价格变化规律，精准的进行材料耗资计算，从而保障预算的精准性；并结合工程建设流程以及各个项目施工工序分项目、分类别的进行预算编制，避免出现重记、漏记等情况。
2.2 强化编制人员能力与素质
建筑工程造价预算编制工作具有专业性、政策性、综合性、知识性的特点，对编制人员的专业业务能力有着严格的要求，需要编制人员在掌握编制工作专业基础知识基础上，对建筑工程建设知识、相关法律法规、工程造价管控、投资等多方面知识有所了解，并且具有崇高的职业道德素养，在开展预算编制过程中，始终以严谨的工作态度面对工作，展现出爱岗敬业、遵纪守法的职业精神。为此，建筑行业应重视预算编制人员能力与素质的培养，定期组织行业内部的学习交流活动针对预算编制进行探究，以便优化工作方法；通过培训的方式，让编制人员对当前先进的工作理念、工作方法有所了解，在预算编制工作中能够及时更新工作模式，提升工作效率与工作效果。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，为了更好的解决超预算问题，预算编制人员应总结超预算问题的发生规律，明确掌握超预算问题出现的原因，在进行预算编制过程中能够制定预防超预算问题的科学方法，从而在超预算问题发生后，能够第一时间做出处理与控制。
2.3 大力加强对建筑工程施工材料的调控
对建筑工程的数量、庞大的建筑材料，必须在管理、控制和组织层面上建立起调控材料要素的新机制和新体系。要针对当前建筑工程材料市场竞争性强、价格变动机制复杂、影响因素众多的基本状况和特点，建立起系统的建筑工程材料分析体系、调研网络和决策体系，从结构和系统上对建筑施工材料达到价格、性能和质量的目标。建筑企业在工程施工前就应该建立调研网络，对工程材料的价格、性能、技术条件进行全面调查和系统研究，将材料选择、采购和管理看作是一个连续性的进程，细化建筑工程造价、工程预算、价格标准等相应要素和基本环节，通过长期管理，有效应对材料市场价格高峰的波动。在材料使用环节中，要利用技术与管理体系进行调整、控制和强化，要提升材料使用的技能、技术和技巧，注重材料的使用细节和关键环节，避免材料出现数量上、时间上的浪费。在新材料的应用过程中，更应该强化技术推广、交底和检验等环节和细节，要系统实施新材料施工工艺，确保新材料技术运用的完整性，严格实施新材料的技术标准和设计规范，全面体现新材料和新工艺的价值，将建筑工程造价控制在合理的水平，确保不突破预算。
2.4 重视项目实施阶段的预算执行
在项目工程实施环节中，投资的资金要远远超出其他环节，但是目前受市场经济发展中不良风气的影响，盲目投资情况十分严重，因此，在项目实施阶段应重视预算的执行，合理控制资金应用比例。从工程建设的实际情况来看，在项目实施阶段自然原因以及政策环境、合同变更、技术限制等因素的影响会导致工程造价无法得到有效控制。其中针对自然环境因素、地质灾害等人为不可抗拒因素的影响，无法制定有效的措施进行控制，但是在项目实施阶段，应尽量做好工程保护，一旦发生问题，能够尽可能降低造成的损失与不利影响。而针对环境政策、合同变更、技术限制等因素的影响，需要在落实造价预算过程中，组织专业的管理队伍，对工程造价的落实进行全过程的监督与管控；并在预算编制环节分析合同变更、技术限制以及政策环境变化可能带来的影响，将应对措施融入进预算编制中，提升预算编制的精准性；根据预算编制内容制定管理规划，保障每项费用得到合理的利用，从而控制超预算情况。需要注意的是，在项目实施阶段如果发现超预算情况，应第一时间上报上级部门，以便能够从工程整体利益与长远效益出发制定合理的解决措施，以便将损失降到最小。
2.5 控制工程造价的调整
设计变更是导致超预算的重要原因，对于设计变更问题，应得到建筑企业的重视，当设计变更问题出现后，分析变更出现的因素，如由设计缺陷导致的变更、客观环境因素导致的变更等；并及时与设计单位取得联系，针对设计变更部分进行分析，快速出台设计变更方案由工程造价部门进行预算，分析设计变更后预算变化情况，形成系统的报告，以此为依据对设计变更审批内容进行仔细核对，谨慎审批，降低设计变更带来的影响。
结束语
综上所述，建筑工程造价预算控制工作要明确管理职责分配与阶段性控制目标，确保造价预算控制的即时性、动态性与精确性。在执行工程造价预算控制的过程中，需全面掌控各类影响因素，严格控制材料预算，并约束人力资源成本与机械设备引入成本，落实劳务分包预算管理机制，这样才能将工程造价预算控制在合理范围内。
参考文献
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论文作者:周泉伶
论文发表刊物:《基层建设》2019年第9期
论文发表时间:2019/7/26
标签：预算论文; 工程造价论文; 造价论文; 预算编制论文; 工作论文; 建筑论文; 材料论文; 《基层建设》2019年第9期论文;