“万亩千亿”新产业平台建设的三点认识
□余鑫星
新产业平台产业更聚焦、空间布局更集聚、战略定位更高、体制机制更灵活,要打造成浙江经济版“行星发动机”,为浙江经济高质量发展提供强劲动力
(一)新产业平台是什么
从定义来看,它指的是面向重量级未来产业、万亩空间左右、千亿产出以上的产业平台。重量级未来产业指的是产业定位,每个平台聚焦1个未来产业,包括数字经济核心领域、智能装备、航空航天装备、高端生物医药、前沿材料等五个方向。“万亩”要求空间上5-10平方公里集中连片区域,重点布局在大湾区。“千亿”则要求每个平台未来实现产出“千亿”元以上。概括来讲,新产业平台产业更聚焦、空间布局更集聚、战略定位更高、体制机制更灵活。
从战略导向看,新产业平台要打造“五大高地”,其中,产业集群是核心目标,标志性项目和领军企业是重要支撑,创新要素集聚是构建高质量现代产业体系的关键,产城融合则是吸引人才、科技、资本等集聚的重要前提。新产业平台要建成什么样?就是打造浙江经济版“行星发动机”,为浙江经济高质量发展提供强劲动力。
随着人们生活水平的提高,人们在生活当中对各方面的要求也变得越来越高。在长途旅行当中,越来越多的人们开始选择飞机作为自己的出行工具,所以当前的航空旅游已经成为人们出行的首要选择。而且航空出行方式有着时间短,速度快的特点,航空具有的安全性和可靠性也非常高。一个地区的航空发展事业会对此地区的旅游业产生重要的影响。航空业发展水平较高的,此地区的旅游业也显得较为发达,经济水平也会随之提高;反之如果此地区的航空业发展水平低,那么此地区的旅游区的客流量也会相对较少。
(二)新产业平台怎么建
思路层面,理顺“三个关系”。一是新与旧,重点是要理顺新产业平台与当地现有平台之间的关系,包括产业怎么布局、规划怎么衔接、体制机制怎么安排等。二是当下与长远。新产业平台建设既要立足当下,充分考虑现实基础,更要认识其建设的长远性,避免急功近利,每个平台的培育期为5-8年。三是点与面的关系。新产业平台建设不仅仅是建园区,更要从“面”的角度把它看作区域经济发展新增长极和改革创新试验区,支持其在管理运行机制、产学研协同等方面大胆探索,打造改革实践先行区。
抓考核评价。制定评价办法,开展首批新产业平台年度评价,发挥考核评价的指挥棒作用,以评促建,以评促发展。
目标层面,实行“两步走”。首先到2022年,建设10-15个新产业平台;再到2025年,建成一批新产业平台,打造具有国际竞争力的产业集群。
工作层面,实行“申报命名”制。主要程序是:各地申报,然后省级部门联审、专家评审,经省政府同意后确定培育名单。培育期满后开展验收评价,评价合格的正式命名。今年5月,公布了首批培育名单,杭州、宁波、嘉兴、绍兴、台州等5市的7个产业平台入选了首批名单。
任务层面,重点是落实“六大建设任务”,在此基础上,提出高端化、数字化、国际化、绿色化和共享化“五化”建设要求,建立起了相应控制指标体系,以确保平台高标准建设。
抓指导服务。研究建立省领导“挂联”指导、行业专家精准服务等一系列工作机制。推进建设第二批新产业平台,举办新产业平台建设工作现场会。
(三)下一步怎么抓
英国脱欧后与各国尤其是美国重新签订贸易协定也是英国媒体重点关心的内容;该语料共1188字,共出现7种架构,共42次。其中,占比最高的几种架构为旅程架构(12次,占比29%)、方位架构(9次,占比22%)、人际关系架构(6次,14.6%)
实验采用介质阻挡放电管作为系统负载进行了实验,其中,介质阻挡放电管实物图如图8所示,采用同轴圆筒电极结构。其中,控制系统大致包括电流电压温度等采集电路、信号调理电路、DSP28335最小系统、开关管驱动电路、故障报警与保护电路等。如图7 所示,首先设置输出电压为8 kV,检验电极长度5 cm,实验结果如图8~图10所示。最后将输出电压调至16 kV,检验电极长度5 cm时的电源稳定性及放电状态,实验结果如图11~图13所示。
抓标志性项目。标志性项目将是明年工作的一个重要切入点和突破口。要向标志性项目聚焦,服务向标志性项目集中,政策向标志性项目倾斜叠加,通过整合各方面力量和资源,全力加快项目建设。
孔夫子曰:“吾十有五而志于学,三十而立,四十而不惑……”这是孔圣人对于自己几十年人生轨迹的概括之论。“四十而不惑”,是指一个人经过了四十年的经历、学习和实践,就能够总结出而且真正开始了解世间万事万物的客观规律,能够真正有了自觉性、主动性,就能够更加有了不断取得胜利的把握。
抓政策保障。研究出台新的支持政策,更好地发挥政策的纵向叠加和横向协同效应,增强政策支撑。
抓品牌宣传。利用各种渠道及重大活动载体,加强宣传推介,进一步打响“万亩千亿”新平台这一“新名片”。
作者单位:浙江省改革和发展委员会产业处
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