摘要：近年来，随着我国经济建设的快速发展我国城市基础设施建设越来越完善。随着人民生活水平的日益提高，我国的市政公用工程也在迅速的发展。在当代城市规划建设之中，公用工程也成为城市建设中必不可少的一部分。市政公用工程为人民生活提供了便利，它的发展进程与居民的生活存在着正比关系。然而，在公用工程发展过程中，出现了实际的操控问题，影响了城市人民对公用工程设备的长久利用，这些问题存在的很大因素都与检测质量工作有关。
关键词：成本控制；市政公用工程
引言
我国近年来对于城镇建设的力度加大，使得很多行业有了新的发展空间和发展机遇。对于市政公用工程施工，由于城市内复杂多变的施工条件的影响，要实现项目目标成本往往比其他工程施工管理更为严苛，只有合理的成本控制工作才能有效提高其市场竞争能力，增强其核心竞争力，对于长期稳定发展以及整个市政公用施工行业的升级具有十分重要的作用。
1市政公用工程成本控制的简述
市政公用工程的成本控制是指在工程建筑当中，将成本控制这一抽象名词，实际应用到市政公用工程建设项目之中。通过对影响公用工程成本的各种因素进行测量与控制，把公用工程中费用支出控制在预定的资金范围内，并且要检查在公用工程中每一项的支出是否符合规章制度，计算出最后的实际成本，与开始的计划成本进行比较与处理，争取达到不浪费成本的原则，在市政公用工程中成本控制是不可缺少的。成本控制存在于工程中的每一个环节，其中分为前、中、后三个阶段，主要是为了监察与控制公用工程的成本与经费利用。每当工程达到了一个新的阶段，成本也会随之而改变，其中包括人员应用与财物利用。当一项公用工程开始施工时，会受到天气环境等不确定因素的影响。因此，在市政公用工程施工过程中，要及时的收集并传达有效信息，保证工程项目顺利进行。
2成本控制中存在的现实问题分析
2.1缺乏成本管理制度
我国很多公用工程缺乏管理制度，主要是由管理层完成管理工作，缺乏完整的成本管理制度。一些企业利用经验完成成本管理工作，单位对于项目部的成本考核不够规范。很多单位在发展过程中非常重视经济利益，导致内部管理非常松散，这样不利于单位制定有关成本管理的制度。在实际工作当中，项目经理的个人能力和素质关系到市政公用工程项目成本控制的效果，控制过程具有一定的随意性，可控性比较差。
2.2成本控制较为弱化
在市政公用工程中对成本进行控制，可以减少不必要的损失，提高公用工程的进度效率，提高市政公用工程中各个企业的竞争力，形成良性循环。但是在传统思想的引导下，企业单位的管理较为传统，对于公用工程成本控制的意识还较为薄弱，在市政公用工程中还未充分利用资源。部分企业的管理人员认为对公用工程中的成本控制只是体现在资金方面，没有考虑到其它方面的因素给成本控制带来的影响。甚至有的单位没有制定完善的成本控制计划，以至于影响了后期的工程进度。
2.3成本管理忽略了工程安全
成本管理过程中需要注重施工安全管理，安全管理可以保障施工人员的生命安全，如果忽略了安全管理工作，可能会引发施工过程的安全事故，造成经济损失。因此，在成本管理当中需要体现安全管理工作。工期也会影响到工程的投入，工程延期就会增加工程成本，因此在市政工程项目施工过程中需要提前安排工期，适当的加大工程投入，合理安排材料和设备的进场时间。
2.4成本控制较难掌握
不同于其它建筑项目，市政公用工程存在于人民生活的各个方面，包括水资源的运输、城市道路的建设、电路的输送以及预防灾难的工程建设。公用工程分布在全国各地不同省份，由于每个地域的环境气候都各有差异，所以公用工程的建设容易受到影响。考虑到地域的差异，需要投入较多的资金，公用工程的成本就会逐步增加。此外，由于市政公用工程本身的特殊性，市政部门会考察工程，并且对工程提出相应的要求。
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3市政公用工程成本控制的应用
3.1落实控制措施
市政公用工程项目的成本控制过程中整个施工过程都要严格管控项目成本，注重管理材料和机械设备的费用，利用班组包干的方式管理小规模的材料，重点管理大规模的材料，避免材料流失，限制发放材料，严格把控材料价格。严格管理设备，合理分配工程机械，考核工程设备的维修和油料耗费情况，根据设备各种保养情况，设置针对性的保养制度，最大限度降低实际费用。
3.2监督成本控制的整体过程
当企业对市政公用工程进行成本控制时，需要企业的每一个项目部门进行监督管理，将成本控制的管理工作发挥出最大的效果。在进入成本控制的第一阶段，需要明确公用工程的内容，以及制定相关计划，并且对于计划作出详细的安排。此外，制定出一份详细的文案书，将工程设施等内容全部列入其中，并且确定无误后由企业的负责人员签字审核，在之后的工程项目中，以此作为依据，对市政公用工程项目进行成本控制。在进行公用工程的第二阶段中，将制定的计划和资料分给企业的各个部门，以及将计划分为不同的施工过程，并详细的记录公用工程实施的过程。对于市政公用工程中存在的问题进行合理的分析，例如材料的浪费与否，要进行严格的控制与把关。当工程项目快要竣工时，要完成资金的结算以及最后阶段的工作安排，确保公用工程项目的顺利完善。
3.3选择最优工期，将成本控制到最低
想要将施工项目成本控制到最低，需要科学的分析和考量施工工期与施工成本间的内在联系，探索出最佳工期的成本点，争取利用最低的成本实现利润的最大化。在明确施工具体方案的基础上，分析和研究技术、资金投入等项目环节的施工情况，研究出一套最为优良的施工方案，将施工成本降到最低。同时，善于借助先进的施工技术手段，提升施工项目的质量和效率，进而有效地减少施工工期，还能够有效避免因耽误工期而造成的资金浪费现象。从根源上考量成本与工期的内在关系，不仅缩短了施工项目工期，还能确保高品质的施工效果。
3.4监督成本控制的资金流动方向
1.机械设备的成本控制，伴随着现代化的发展，我国市政公用工程对于机械设备的运用也更加的完善。机械设备的加入，使得工程项目的进度得到了提高，保证了工程项目的及时完成。此外，对于机械设备要妥善保管，定时的进行检查和维修，以免施工时产生故障，影响施工的进度。2.员工费用的成本控制，对于每个项目安排合理的人员数量，避免盲目的工作，以及没有效率的工作。保证每个人都各司其职，完成规定的工程项目要求。根据公用工程项目的具体环境和项目要求，合理的安排薪资，减少人员的重复使用，以免增加人工费用。
3.5提高从业人员的素质
市政公用工程项目和相关企业需要派遣专业人员执行各项工作，而工作人员的自身素质关系到整个市政工程项目的质量。市政公用工程项目需要明确工作人员的职责，落实相关工作。企业需要培训管理人员，提高管理人员自身的专业技能，有序落实各项工作。完善监督机制，联系工作人员的工作绩效和经济利益，使工作人员积极融入工作当中，有效落实市政公用工程项目的成本控制工作。
结语
市政公用工程项目的建设，保证了人民享受了更加美好的生活。对于工程项目的成本控制必须要严格把关，从开始准备阶段到结束阶段一刻都不能马虎。企业要选择头脑灵活且对工程项目负责的成本控制人员，严格把控项目的每一个阶段。根据工程公用项目的当地环境和实际情况，高效利用资金，避免投入资金的无效使用。在市政公用工程项目实践中，进行合理的成本控制，保证公用项目的高效进行。
参考文献
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论文作者:朱善佳
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第14期
论文发表时间:2019/9/10
标签：成本控制论文; 工程论文; 市政公用工程论文; 成本论文; 项目论文; 工程项目论文; 工期论文; 《工程管理前沿》2019年第14期论文;