国外矿区土地复垦保证金制度实施比较研究

国外矿区土地复垦保证金制度实施比较研究

一、国外矿区土地复垦执行保证金制度的比较研究(论文文献综述)

苟玉舒[1](2019)在《领导干部矿产资源资产离任审计评价指标体系的构建》文中研究指明目前为止,我国在自然资源审计方面并未建立完善的审计标准,也未明确使用一套完整的自然资源资产审计评价指标体系。我国学者积极开展对自然资源资产离任审计的相关评价指标的研究工作,但目前尚未形成普遍认可的自然资源资产审计评价指标体系。具体针对矿产资源离任审计评价指标的构建更是屈指可数。文章拟从矿产资源资产入手,明确矿产资源资产离任审计目标、审计方向以及审计主体,通过对文献的研究和思考,研究出适合我国矿产资源资产离任审计的评价指标体系。本文立足我国的现实国情,构建能够合理评价领导干部在任期间对资产管理和环境保护履职情况,本文利用PSR模型构建了 31个审计指标,从压力-状态-响应三个方面入手,构建压力相关9个指标,状态相关的11个指标,响应相关的10个指标,通过绩效压力、环境压力、资源资产状态、财务资金状态、行业响应、政府响应六个方向详细表明指标拟解决的事项,丰富我国矿产资源离任审计研究的成果。与此同时,本文拟结合实际案例来实践评价指标的实际运用,并对评价指标进行适当的调整修改,让本文所构建的评价指标体系更具可操作性,同时根据审计评价提出相应的建议。

韩松廷[2](2018)在《矿区土地复垦立法研究》文中研究指明在我国珍贵的物质资源中,矿产和土地资源因其与国家经济命脉息息相关而显得尤为重要。但是由于近些年的大规模开采,大量的土地资源被破坏、生态环境恶化。因此建立和完善矿区土地复垦法律制度是改善我国生态环境,增加国民经济收入,促进矿产资源和土地资源可持续发展的必然要求。本文对我国矿区土地复垦的立法现状进行了考察。通过分析研究,从中寻找出我国矿区土地复垦在法律的制定和修改等立法活动中,还存在着法律体系不健全、监督体制不完善、公众参与制度缺失和复垦验收制度不健全等缺点和不足。在此基础上,对一些发达国家关于矿区土地复垦的相关经验分析借鉴、取长补短,根据我国的实际情况提出,提高我国矿区复垦立法层级,完善我国矿区土地复垦立法体系;建立专门的土地复垦监督机构,配备专门的执法人员;完善我国的矿区复垦听证制度,加强对公众的教育工作,提高公众参与制度;建立统一的复垦标准,缩短复垦批准的时间等完善建议。

王维维,杨思留[3](2017)在《我国矿山环境治理保证金制度研究综述》文中提出我国矿山环境治理保证金制度的发展经历了初始阶段、形成阶段和发展阶段,相关研究成果也涉及矿山环境保证金制度的提出及合理性、基本设计和深化等问题。随着国务院颁布《关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》,在未来的矿山环境治理保证金制度研究中需要关注"环境治理保证金"调整的合理性、"治理恢复基金"的"担保"性质、环境治理恢复基金制度的理论基础、环境治理保证金制度的规范性、"治理恢复基金"和各类税费的冲突与协调以及"治理恢复基金"的标准与使用等问题。受保证金制度实践的制约,关于矿山环境治理保证金制度研究的广度和深度还有进一步拓展的空间。

程琳琳,付亚洁,孙海元,赵云肖,董雪梅,滕佳华[4](2017)在《基于VOSviewer的矿区土地复垦保证金制度研究综述》文中指出为了厘清矿区土地复垦保证金制度的研究热点和研究阶段,提出未来研究重点,以中国知网(CNKI)为数据源,VOSviewer为可视化工具,分析了19962015年间土地复垦保证金制度相关文献中主题词的重要性和相关性。结果表明:近20年来,矿区土地复垦保证金制度的研究热点主要集中在法律制度体系、保证金制度内容、监管体制和配套制度等方面;19962006年,20072012年,20132015年分别是研究的探索阶段、快速发展阶段和深化阶段,三个阶段中,与土地复垦保证金制度相关的主题词数量逐渐增多,研究对象更加具体,研究内容更加丰富。法律制度体系的具体内容、多元化保证金形式的探索、缴纳及返还比例的确定、测算方法的构建、监管体制的实施、配套制度的完善是下一步研究的重点。

程琳琳,马逯,付亚洁[5](2016)在《矿山复垦保证金测算方法综述及改进》文中研究表明为分析中国矿山复垦保证金测算方法存在的问题,提出科学合理的方法,以促进保证金制度的健康发展。该文对国内外的测算方法进行了总结及对比分析,结果表明:国际上的成功实践及理论界的研究均证实应依据复垦成本测算保证金,但实践中,中国各地测算方法不一,且测算出的数额往往低于复垦成本,影响了保证金制度的公平性和有效性;理论界测算复垦成本的方法可分为两类,即通过对"标准费用"的修正测算复垦成本及将复垦过程中发生的各种费用加总测算复垦成本,这2种方法均不能兼顾客观性、科学合理性及可操作性。应将各地保证金的测算依据统一为复垦成本;针对已有测算方法的不足,该文进而从导致矿山复垦成本发生差异的根本原因入手,提出了基于土地破坏主导因子的测算方法并构建了测算模型,为以复垦成本为依据统一全国的测算方法提供了理论支持。

周小燕[6](2014)在《我国矿业废弃地土地复垦政策研究》文中研究表明随着工业化与城市化的双加速和生态文明的建设,一方面建设用地的需要越来越大,另一方面要坚守18亿亩的耕地红线战略部署,也使得土地资源变得弥足珍贵。因此,矿业废弃地土地复垦工作显得尤为重要。在过去的30年里,我国政府颁布了不少法律法规政策来保障这项工作的顺利进行。从1989年1月实施的《土地复垦规定》到2011年实施《土地复垦条例》,我国矿业废弃地土地复垦率从1%提升到目前的25%,可以看出我国矿业废弃地土地复垦的工作有了长足的进展。论文通过对土地复垦相关政策的梳理与分析,选取几个节点作为政策阶段划分的依据,按照时间序列对我国矿业废弃地土地复垦政策的发展进行了纵向的划分,将政策划分为起步阶段、探索阶段、初步发展阶段、快速发展阶段四个阶段,并从管理机构、复垦责任主体、复垦资金、复垦技术标准与复垦目标几个方面对政策的发展过程做了细致分析;通过对不同层面和不同部门相关政策的研究分析,可知土地复垦政策存在如下问题:政策中未规定成立专门的复垦管理机构、地方政策的差异化导致了责任主体的转移、政策中对复垦资金的规定不完善、技术标准更新缓慢、缺乏生态目标下土地复垦的政策导向、政策中对公众参与的流程未作规定,这些问题直接影响了我国土地复垦事业的发展;进而本文对美国、德国、澳大利亚三个发达国家矿业废弃地土地复垦的分析,并藉此得出了相关启示;最后根据国外矿业废弃地土地复垦的启示,结合我国实际国情,围绕我国矿业废弃地土地复垦政策存在的问题,从复垦管理机构、责任主体、资金、技术标准、复垦目标、公众参与几个方面提出了相关的政策优化策略。

罗小利[7](2013)在《国外采后矿业用地管理比较研究》文中研究表明矿业用地制度作为矿业权的基础性制度,主要依据各国资源状况涉及土地管理、行政管理、生态环保等各方面的内容。本文通过研究国外采后矿业用地的复垦及退出方式等管理制度,为我国完善采后矿业用地管理提供经验借鉴。

赵良庆,潘利祥,史利芳,吴轩[8](2013)在《矿山复垦及存在的问题》文中研究指明本文简单阐述了国内外矿山复垦现状,以及我国矿山复垦的主要工艺和技术,针对多年来矿山复垦存在的问题提出一些建议,同时还介绍了近几年矿山复垦的案例。

龚杰昌,李潇,周晨[9](2012)在《我国矿区土地复垦保证金收取标准测算方法选择研究》文中研究指明本文选取适合我国国情的矿区土地复垦保证金方法,尝试测算了A矿区的土地复垦保证金。结果发现我国没有一个统一的保证金测算标准,各个地区的标准不同,且同一矿种也各不相同。最优的土地复垦保证金数额就是土地复垦的成本,确定保证金的标准必须以复垦成本为基础。而且,保证金影响系数的确立具有一定主观性。应尽快建立土地复垦标准,成立专门的复垦技术标准机构,从制度和技术上保证土地复垦质量。

李榛[10](2012)在《通辽市扎哈淖尔煤矿露天开采土地复垦研究》文中进行了进一步梳理据统计全世界每年开采矿产资源共约2000亿吨。然而,人类不合理的生产开发活动对生态环境的破坏在不断加剧,导致生态环境恶化。任何生产开发活动都会对生态环境造成不同程度的干扰和破坏,保护生态环境,走可持续发展道路,己成为人们的共识。煤炭作为我国的主要能源,其开采、加工和利用在促进社会经济发展的同时,也引发了多种生态环境问题。科学评价露天采矿的生态环境影响,协调生产开发活动与生态环境保护的关系,加强露天采矿的生态环境保护和生态修复,从而实现生态环境效益与当地社会经济效益的和谐统一,是露天采矿工程面临的重要课题。本研究旨在提出露天采矿的生态环境保护和生态修复对策,以期对类似露天矿矿山开采生态环境保护与恢复的实践起到一定借鉴作用。本文以通辽市扎哈淖尔煤矿露天开采矿为研究对象,采取理论研究与实地调研相结合的方法,以理论研究为主要研究手段,以实地调研为辅助手段,通过分析国内外与土地复垦相关的法律法规、文献资料,以研究切实可行的复垦方案运行模式,对相关数据进行汇总、分类,进行深入细致的基础分析,制定出科学合理的土地复垦方案。对露天开采矿区生态恢复治理提出观点,达到因地制宜,最大程度恢复当地的生态环境,从而提高当地的经济、生态、社会等多方面效益。土地复垦方案实施后,可减少项目区水土流失、调节区域气候、净化空气、美化环境、改善矿区生物圈的生态环境。

二、国外矿区土地复垦执行保证金制度的比较研究(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、国外矿区土地复垦执行保证金制度的比较研究(论文提纲范文)

(1)领导干部矿产资源资产离任审计评价指标体系的构建(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 选题背景、研究意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究方法、主要内容、研究目的和研究创新与不足
        1.2.1 研究方法
        1.2.2 主要内容
        1.2.3 研究创新与不足
2 文献综述
    2.1 理论基础研究
    2.2 关于矿产资源资产领导干部离任审计评价指标相关
    2.3 文献评述总结
3 自然资源离任审计的相关概述
    3.1 自然资源资产
        3.1.1 自然资源资产
        3.1.2 自然资源资产领导干部离任审计
    3.2 矿产资源资产
        3.2.1 矿产资源资产
        3.2.2 矿产资源资产领导干部离任审计的主体
    3.3 研究的理论基础
        3.3.1 可持续发展理论
        3.3.2 受托经济责任理论
        3.3.3 环境经济学理论
    3.4 矿产资源离任审计目标及内容
        3.4.1 矿产资源资产离任审计目标
        3.4.2 矿产资源资产离任审计内容
4 矿产资源离任审计现状及评价指体系的构建
    4.1 矿产资源资产离任审计现状
        4.1.1 领导干部矿产资源资产离任审计发展现状
        4.1.2 矿产资源资产离任审计存在的主要障碍
    4.2 矿产资源资产离任审计评价指标体系构建依据
        4.2.1 审计评价指标体系构建原则
        4.2.2 自然资源审计理论结构的PSR模型
    4.3 PSR模型中指标的特点
        4.3.1 PSR模型中指标具有较强的逻辑性
        4.3.2 PSR模型中指标具有较强的综合性
        4.3.3 PSR模型中指标具有较强的针对性
        4.3.4 PSR模型中指标具有较强的灵活性
    4.4 基于PSR模型矿产资源资产审计评价指标体系的构建
        4.4.1 PSR模型中压力(P)指标的构建
        4.4.2 PSR模型中状态(S)指标的构建
        4.4.3 PSR模型中响应(R)指标的构建
    4.5 建立矿产资源资产离任审计评价指标模型及赋权重
        4.5.1 层次分析法(AHP)
        4.5.2 确定矿产资源资产离任审计评价指标的最终权重
        4.5.3 指标评分
5 矿产资源资产离任审计评价指标体系的应用-A市市长为例
    5.1 A市矿产资源的情况介绍
        5.1.1 A市简介
        5.1.2 A市矿产资源简介
        5.1.3 研究数据来源
    5.2 A市矿产资源资产离任审计指标评价依据
    5.3 运用矿产资源资产离任审计评价指标体系进行案例分析
        5.3.1 压力(P)指标分析
        5.3.2 状态(S)指标分析
        5.3.3 响应(R)指标分析
    5.4 审计结果
6 研究结论、不足与未来展望
    6.1 结论
    6.2 不足
    6.3 未来展望
附录
参考文献
致谢

(2)矿区土地复垦立法研究(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
绪论
一、矿区土地复垦概述
    (一) 矿区土地复垦的含义
    (二) 我国矿区土地复垦的特征
        1. 矿区复垦土地地形地貌复杂
        2. 矿区土地复垦的频率和成本较高
        3. 采矿占用土地过多
    (三) 矿区土地复垦的重要意义
        1. 矿区土地复垦可以缓解耕地紧张
        2. 矿区土地复垦可以改善矿区的生态环境
        3. 矿区土地复垦可以维系矿区的可持续发展
二、我国矿区土地复垦立法现状及存在的问题
    (一) 矿区土地复垦立法现状
    (二) 矿区土地复垦立法的问题
        1. 矿区土地复垦的法律体系不健全
        2. 矿区土地复垦的监管体制不完善
        3. 公众参与制度的缺失
        4. 复垦验收制度不健全
三、域外矿区土地复垦立法借鉴
    (一) 域外矿区土地立法现状
        1. 美国
        2. 加拿大
        3. 德国
    (二) 域外矿区土地立法对我国的启示
        1. 法律体系比较健全
        2. 对环境的保护和矿产资源的开采并驾齐驱
        3. 复垦机制健全
        4. 健全的公共参与制度
四、完善我国矿区土地复垦的立法建议
    (一) 完善相关的土地复垦法律体系
    (二) 优化矿区土地的监管机制
    (三) 建立健全公众的参与制度
    (四) 健全矿区废弃土地复垦验收制度
结论
参考文献
致谢

(3)我国矿山环境治理保证金制度研究综述(论文提纲范文)

一、初始阶段:我国矿山环境治理保证金制度的提出及合理性论证
二、形成阶段:我国矿山环境治理保证金制度体系的基本设计
三、发展阶段:我国矿山环境保证金制度体系的深化研究
四、需要深入探讨的问题
    1. 关于调整的合理性问题
    2. 关于“恢复基金”的“担保”性质问题
    3. 关于“恢复基金”的理论基础问题
    4. 关于制度设计的规范性问题
    5. 关于“恢复基金”与各类税费冲突与协调问题
    6. 关于“恢复基金”的标准与使用问题

(4)基于VOSviewer的矿区土地复垦保证金制度研究综述(论文提纲范文)

1 研究方法与数据来源
    1.1 数据来源
    1.2 研究方法
    1.3 数据预处理
    1.4 数据处理
2 研究热点分析
    2.1 法律制度体系
    2.2 制度内容
        2.2.1 土地复垦保证金名称及形式
        2.2.2 土地复垦保证金的缴纳
        2.2.3 土地复垦保证金的返还
    2.3 监管体制
        2.3.1 管理部门
        2.3.2 公众参与
        2.3.3 奖惩机制
    2.4 配套制度
        2.4.1 环境影响评价制度
        2.4.2 采矿许可证制度
        2.4.3 矿区复垦规划制度
        2.4.4 环境责任信用制度
3 研究阶段划分
4 研究展望

(5)矿山复垦保证金测算方法综述及改进(论文提纲范文)

0 引言
1 矿山复垦保证金制度的推行现状
2 理论界研究现状
    2.1 国外研究现状
    2.2 国内研究现状
3 实践中的测算方法
4 基于土地破坏主导因子的测算方法及模型
5 结论

(6)我国矿业废弃地土地复垦政策研究(论文提纲范文)

致谢
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究对象、目的和意义
    1.3 研究内容
    1.4 相关概念
    1.5 相关研究评述
    1.6 研究方法
    1.7 论文结构框架
2 我国矿业废弃地土地复垦政策的发展过程
    2.1 我国矿业废弃地土地复垦政策发展的阶段划分
    2.2 起步阶段:1989 年以前
    2.3 探索阶段:1989 年~1998 年
    2.4 初步发展阶段:1999 年~2010 年
    2.5 快速发展阶段:2011 年以后
    2.6 政策的发展过程评析
    2.7 小结
3 我国矿业废弃地土地复垦政策体系及分析
    3.1 土地复垦政策体系
    3.2 政策体系作用下的土地复垦关键要素分析
    3.3 存在的主要问题
    3.4 小结
4 国外矿业废弃地土地复垦政策成功经验及启示
    4.1 国外矿业废弃地土地复垦经验介绍
    4.2 对我国的启示
    4.3 小结
5 我国矿业废弃地土地复垦政策优化策略
    5.1 建立系统化的政策体系
    5.2 建立专门的土地复垦管理机构
    5.3 地方政策约束复垦责任主体
    5.4 完善土地复垦资金制度
    5.5 扩展土地复垦目标
    5.6 及时更新技术标准
    5.7 对公众参与的工作流程作出指导
    5.8 小结
6 结论
参考文献
附录
作者简历
学位论文数据集

(7)国外采后矿业用地管理比较研究(论文提纲范文)

一、国外矿业用地土地复垦制度比较
    (1)美国
    (2)澳大利亚
    (3)加拿大
二、国外矿业用地的退出途径
三、经验借鉴
    1. 设立矿业用地退出制度,在法律上明确矿业用地退出机制和对它的使用管理。
    2. 完善土地复垦法律体系。
    3. 建立土地复垦标准体系。
    4. 明确土地复垦资金渠道。
    5. 建立完善的激励与奖惩机制。

(9)我国矿区土地复垦保证金收取标准测算方法选择研究(论文提纲范文)

一、引 言
二、国内外土地复垦保证金测算方法综述
三、我国各地区矿区土地复垦保证金测算方法的比较
四、适合我国国情的矿区土地复垦保证金方法的选取
五、我国矿区土地复垦保证金收取标准的测算
六、结论与建议

(10)通辽市扎哈淖尔煤矿露天开采土地复垦研究(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景、目的及意义
    1.2 国内外研究现状及发展趋势
    1.3 研究内容、方法及技术路线
2 基础理论
    2.1 土地复垦的涵义
    2.2 土地复垦的内容
3 内蒙古扎哈淖尔露天煤矿改扩建工程土地复垦研究区概况
    3.1 研究区自然环境概况
    3.2 矿区基本概况
4 研究区土地复垦分析
    4.1 生态环境影响分析
    4.2 参评因素选择和分级指标、等级标准的确定
    4.3 土地破坏预防与复垦工程
    4.4 土地复垦工程投资概算
    4.5 复垦措施
5 露天矿土地复垦效益及保障措施
    5.1 土地复垦效益
    5.2 保障措施
6 结论
参考文献
致谢
附件

四、国外矿区土地复垦执行保证金制度的比较研究(论文参考文献)

  • [1]领导干部矿产资源资产离任审计评价指标体系的构建[D]. 苟玉舒. 云南大学, 2019(03)
  • [2]矿区土地复垦立法研究[D]. 韩松廷. 黑龙江大学, 2018(01)
  • [3]我国矿山环境治理保证金制度研究综述[J]. 王维维,杨思留. 南京工业大学学报(社会科学版), 2017(02)
  • [4]基于VOSviewer的矿区土地复垦保证金制度研究综述[J]. 程琳琳,付亚洁,孙海元,赵云肖,董雪梅,滕佳华. 矿产保护与利用, 2017(01)
  • [5]矿山复垦保证金测算方法综述及改进[J]. 程琳琳,马逯,付亚洁. 农业工程学报, 2016(07)
  • [6]我国矿业废弃地土地复垦政策研究[D]. 周小燕. 中国矿业大学, 2014(02)
  • [7]国外采后矿业用地管理比较研究[A]. 罗小利. 中国地质矿产经济学会2013年学术年会论文集, 2013
  • [8]矿山复垦及存在的问题[A]. 赵良庆,潘利祥,史利芳,吴轩. 2013中国环境科学学会学术年会论文集(第六卷), 2013
  • [9]我国矿区土地复垦保证金收取标准测算方法选择研究[J]. 龚杰昌,李潇,周晨. 当代经济科学, 2012(06)
  • [10]通辽市扎哈淖尔煤矿露天开采土地复垦研究[D]. 李榛. 内蒙古师范大学, 2012(07)

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