桂林市临桂区地质环境监测站 广西桂林 541109
摘要：土地资源作为社会经济发展和人们生活生产的重要资源，要合理地开发和利用。土地管理信息化作为新时期土地管理的重要途径，能够有效提高土地管理的效率和质量。通过土地管理信息化建设，可以有效推动社会经济的发展和人们生活水平的提高。
关键词：土地管理；信息化；存在问题；实现策略
引言
由于我国的人口众多，人均土地资源比较匮乏，因此实现土地管理的信息化建设有很长的路要走。这就需要加强对于土地信息化管理的重视，将土地信息管理与现代化技术结合起来，实现土地资源的高效开发和利用。因此我们需要因地制宜的制定具体并且具有可行性的土地管理信息化方案，针对不同地区的不同土地情况提出不同的解决方案，从而实现土地资源的可持续化发展。
1新时期土地管理信息化建设概述
1.1土地管理信息化建设的内容
土地管理信息化建设主要是以地理信息系统作为支撑，在实践工作中掌握信息化技术，从而构建科学有效的管理。在进行土地管理信息化建设中，信息技术是非常重要的，也是建设工作的关键内容。地理信息技术指的是全球定位系统、地理信息系统以及遥感技术相结合形成的一种与人类生产生活密切相关的地理空间抽象概括。土地管理信息化建设中采用GIS技术，依靠最先进的现代科学信息技术，实现了输入、存储、检测、显示以及综合分析和应用，能够提高土地管理的效率和质量。
1.2土地管理信息化建设的意义
土地资源作为我国重要的基础性资源，能否得到合理的利用，直接影响着我国社会经济的发展和社会的进步。土地管理信息化建设主要意义：（1）土地管理信息化建设改善了传统土地管理工作中任务繁杂、不易总结的缺点，在很大程度上提高了土地管理工作效率。（2）土地管理信息化建设能够有效的与其他信息技术相结合，提高了土地资源的利用率，而且应用先进的技术手段，建立土地管理系统，为土地规划、开发、利用等工作提供了科学依据，大大提高了土地管理质量。通过土地管理信息化建设，可以改善传统土地管理中的不足，有效提高土地管理的效率和质量，推动土地管理现代化发展。
2土地信息化管理中存在的问题
2.1信息化地籍管理体系建设不够完善
我国近些年来对于土地地籍信息化管理的发展的重视程度正在逐渐加大，而且也有很多关于土地地籍管理信息化的相关法律法规陆续出台，这样就使得土地信息的公开程度和范围不断的加大，保证了土地地籍管理信息化建设的体系化和制度化。但是在目前我国的土地地籍管理工作中，不够完善的信息化土地地籍管理体系是一个非常明显的问题，对人们日常工作无法做到及时的监督管理。
2.2信息化建设的认识程度不够，资金投入力度不足
土地管理信息化建设的资金投入力度不够，从而给后期土地管理工作的开展造成阻碍。同时我土地地管理部门对于土地信息化建设的认识程度不够主要表现在：对土地管理工作的工作性质和特点不够了解，认为开展信息化建设只需要简单的购买一些计算机软件或者硬件，就能有效的开展土地管理工作。这种错误的认识导致在土地管理的人才培养、资金投入等环节都流于表面，难以开展具体的实效性工作，土地管理的信息化、系统化并没有得到发挥。
2.3人才建设工作没有做到位
尽管信息化的发展速度在土地地籍管理的建设工作中，受到信息化技术发展的影响正在逐渐加快，可是在建设地籍管理中，人才建设工作力度的不足，也影响着这地籍管理工作的持续发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆目前仍有很多的地籍管理工作人员对于地籍管理工作抱有错误的认知，例如：习惯了传统手工记录方法的老员工，对于信息化地籍管理的工作方式不容易接受，甚至产生排斥心理；工作人员对于信息化地籍管理工作流程和方法还不够熟悉，如果遇到突发事件，很难找到正确的解决办法，很难同信息化时代保持一致的脚步。所以，就上述情况来看，需要加大对人才队伍建设的力度，以此来确保信息化地籍管理可以得到很好的落实。
3土地管理信息化的实现策略分析
3.1创建基础数据库
在土地规划过程中，需要以土地使用现状图作为依据，但各级规划所使用的土地现状图比例尺不一致，因此为了获取精准的土地使用现状，则需要创建土地使用总体规划基础数据库，以此来为土地规划管理信息化体系的构建奠定良好的基础。
3.2衔接好信息化管理和业务流程重组
在当前土地信息化管理推进过程中，需要对土地管理业务流程进行重组，即需要将职能型的组织模式进行破除，对现有管理业务流程进行再造，从而实现土地资源管理业务的快捷和顺畅处理，提高土地管理水平，确保土地服务更具高效性和透明性。在具体工作中，要以服务对象为基础来进行土地管理业务流程设计，进一步涉及土地管理业务流程运作的相关职能部门进行整合，对整体业务流程进行优化。进一步简化项目审批手续，对审批程序进行优化，促进土地管理业务的有序和高效开展，为土地规划管理信息化体系构建打下坚实的基础。
3.3建设土地资源信息化数据共享设施
土地管理部门要充分的利用网络技术及现有资源，构建统一的网络体系，进一步对土地资源信息化数据共享设施进行完善，以此来推进土地规划管理信息化的进程。即可以根据各中心站点的实现情况来选择最佳的连接方式，确保土地资源调查、管理、查询和发布等各个环节中信息的快速和安全传输，而且各个中心站点能够实现信息的安全、可靠交流。在实际工作中要采用内外网分离模式，利用内网来交换内部信息，外网进行对外交换和发布信息。同时各中心站点还要满足互联网方式和速率等方面的要求。合理对网络软硬件进行配置，所建设的局域网要确保具有一定的容量和速度，与互联网和内部网络进行分离、另外，还要采取地址管理、虚拟技术和域名解析等手段对各个中心站点的物理连接进行分类，如分成政府管理、调查评价及信息发布等，这三个逻辑网之间互不干扰，承担着各自的职责。同时还要运用先进的安全保密技术和防火墙技术来构建土地资源信息网络的安全屏障，确保网络运行的安全。
3.4继续完善制度，大力开展合作建设
构建土地规划管理信息化体系离不开完善的制度保障，包括如何确保信息化建设环节的资金投入、实施信息化建设的统一规划、管理软件开发及其市场、确定系统建设标准及规范等。因此在实际工作需要建立管理监察制度，确保土地管理信息化建设有据可依、有章可循。大力开展合作建设是有计划、有步骤地加强土地管理信息化建设的有效方法，所以土地管理部门要积极联合其他部门、科研机构、高校、软件公司等携手共建，依托设备条件、技术力量，在研制、开发软硬件设备、建设技术人品培训系统等领域进行合作，同时主动和国外相关行业开展合作交流工作，学习并借鉴先进经验，大力引进先进技术，加快土地管理信息化建设的整体进程。
结束语
通过加大土地管理信息化建设，可以提高土地管理的质量和管理效率，为土地资源的合理利用打下坚实的基础。土地管理信息化建设是一项长期性和系统性的工程，在具体推进过程中需要通过不断的摸索及各方的共同努力，从而实现土地管理信息化，实现土地资源的可持续利用和发展。
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论文作者:王小君
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第12期
论文发表时间:2018/9/18
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