唐建法
（淳安县建设工程招标代理有限公司，311700）
【摘 要】最近几年，建筑工程发展迅速，在国民经济中占据重要地位。对于工程投资者而言，做好建筑工程造价与成本控制，是确保工程效益的重要措施。然而目前我国的工程造价与成本控制水平还处于发展阶段，管理模式也不够成熟。明确建筑工程造价与成本控制的特点，发现当前建筑工程造价与施工项目成本控制中存在的问题，找出解决措施，是所有工程管理者应当重视的问题。
【关键词】工程造价；项目管理；成本控制
建筑项目具有施工周期长、投资大的特点。在实际施工中，建筑工程造价与成本控制涉及的内容很多，也很很多出现各种问题[1]。然而，工程成本关直接关系着建筑项目的经济效益，是建筑工程管理中的重要内容。只有做好建筑施工项目成本的控制，降低工程造价，才能最大化企业利益，促进企业发展。
一、建筑工程项目造价与成本
（一）工程项目成本组成
工程费用：主要包括设备工具的购置费用和建设费用。设备工具购置费用是笼统的说法，实际包括设备工具的购买、运输、包装、保管等费用的综合。建设费用包括建筑及其配套设施（例如道路、管道）的施工费用和水电仪表的安装费用。
预备费：一般来讲，建筑项目的工期都在一年以上，在这期间，市场的变化会直接影响施工成本。为应对这种变化，必须提前预留一部分费用。此外，防止工程建设过程中可能会发生的计划之外的支出，也需要预留一部分费用。
建设期利息：主要指项目借款在建设期间的利息支出。
其他费用：主要包含三类：一是土地相关费用，包括土地征用费、迁徙补偿费、青苗费等；二是建设项目的其他费用，包括勘察设计费、试验费、环境影响评价费、安全卫生费、监理费、绿化补偿费、保险费等；三是与经营相关的费用，包括办公费用、生产准备费等。
（二）工程造价
建筑工程造价是指整个工程的建设过程需要的全部费用，其核心内容包括设计概算、投资估算、施工图预算、修正预算、工程结算与竣工结算等。对于建筑工程而言，工程造价具有以下功能：评价功能，工程造价是评价工程效益的重要指标之一；调控功能，工程造价能够反应工程规模、工程消费情况，有助于投资者合理调控与管理；预测功能，对工程造价进行预算，有助于投资者做好的筹集资金、项目决策，也有助于工程承包者做好招投标工作；控制功能，工程管理者可以根据工程造价制定最合理的成本控制措施[2]。
（三）施工项目成本
所谓施工项目成本，是指项目施工过程中所耗费的所有费用。施工项目的成本控制是在满足施工质量与施工进度的条件下，对施工过程进行合理的组织与控制，减少不必要的开支，加强物资的循环利用，从而降低施工成本[3]。
二、建筑工程造价与施工项目成本控制中存在的问题
（一）“三超”与“三边”现象普遍
“三超”现象是指造价管理失控，出现概算金额超过估算金额、预算金额超过概算金额、结算金额超过预算金额问题[4]。“三超”现象这些涉及到工程项目的投资控制、施工设计、工程计划、预算工程等阶段是一个复杂的问题。“三超”现象是工程造价控制不力的后果，对工程项目的投资效益有很大影响。“三边”现象是指在有的项目为了赶工期，不按照正常的施工流程完成建设，边设计、边施工、边修改。由于设计时间紧，不能全面考虑多方面因素，影响工程造价。
（二）只重视施工阶段的造价管理
在一些工程中，管理者过多重视施工阶段的造价管理，忽略了工程前期、设计阶段的造价管理。还有一些单位，忽略控制设计变更，没有办理设计变更的相关手续，也没有计算设计变更对工程的影响。也有些单位会在建设中提出一些超过设计标准的高要求，这些原因都会影响工程造价。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
（三）供求失衡，竞争随意
由于建筑施工的门槛较低，每年都有大量的施工企业产生。从市场供求关系的角度来讲，供给大于需求，必然会导致激烈竞争的出现。为了增强竞争，很多企业采取了一些不规范的市场交易行为，例如减少工期、压低承包价等，对成本工作造成很大的影响。
（四）施工方案不合理
施工方案决定施工方法和施工手段，对项目成本具有重要影响。施工方案一般是在施工之前制定好的，但是在实际施工中，会需要根据实际情况对方案进行调整，选择最合适、最经济的施工方法。一部分施工企业不注意灵活变通，机械照搬施工方案，或者过于重视新技术、新材料的使用，忽略成本控制。
三、建筑工程造价与施工项目成本的控制
（一）做好工程竣工的审核工作
目前的建筑工程中，竣工结算超过施工预算的现象非常常见。做好这一阶段的造价控制工作至关重要。竣工审核是做好竣工阶段造价控制的最有效方式之一。在工程实践中，需要最好以下几个方面的工程审核：一是工程量的审核。工程量是确定工程造价高低的重要因素，然而由于工程量计算异常繁琐，很容易出现错误，所以需要加强对工程量进行审核；二是定额套价的审核，一部分施工企业会在工程预算定额工作中重复套用某些项目，加大工程造价，因此需要对此进行审核；三是对原材料的用量审核，目前建筑材料市场的发展很快，管理机制也不够完善，很容易出现费用过高或者浪费的情况，有必要进行审核。
（二）科学选择施工方案
施工方案的优劣，不仅决定施工适量，也影响项目成本。在施工方案的选择上，在考虑施工质量和施工进度的前提下，尽量以简单易行的方法为主。随着科技的发展，各种新技术、新材料不断的出现，对建筑行业造成很大的冲击。在新材料与新技术的选择上，必须充分考虑各方面的因素，选出最合适的。例如，一些新技术已经相当成熟（例如泵送混凝土技术），不仅施工方便，还能缩短工期，减少施工成本，可以在工程中大力推广。然而一些还处在试验阶段的新材料，不能因为理论性能或者价格优势就直接应用到实际施工中，为建筑施工质量带来隐患。此外，一些新技术施工工序复杂，施工者操作技术不熟练，实际施工中也很难达到预期效果。
（三）加强对原材料的控制
材料成本占据建筑工程造价的中的很大比重。施工前应该制定好各种原材料的供应计划，严格控制施工过程的材料使用。在满足质量需求的前提下，应当选择物美价廉的材料供应商，重视材料的管理，避免材料的意外损耗。此外，还要注意材料的循环使用，合理应用费劲材料，减少施工成本。
（四）减少工程变更与返工的出现
施工中出现工程变更问题是在所难免的。为减少工程变更的出现，在施工图纸审计环节中，审核机关应当严格把关，加强与相关单位的沟通探讨，争取在设计阶段就能发现问题，将工程损失降低到最小。在施工过程中，如果出现问题，应当及时解决，避免出现大的质量问题导致返工。
（五）加强宣传工作
施工人员是建筑工程的一线工作者。企业应当加强宣传工作，让“节约”“成本控制”等理念深入每一个施工人员内心，增强他们的责任心，做好每一个施工环节的成本控制。
结束语：
工程造价和施工成本控制对建筑工程有巨大影响。在实际施工中，无论是管理者还是基层施工人员，都要重视成本控制问题，尽可能减少建筑材料、设备、人工成本的消耗，降低工程造价，提升项目效益，增强企业的竞争力。
参考文献：
[1]王曼.论建筑工程造价控制中施工项目成本的核算[J].科学与财富, 2015(20):322.
[2]宋珠峰.现阶段工程项目施工的成本和造价管理控制研究[J].低碳世界, 2014(15)：217-218.
[3]姚超.建筑工程项目施工过程工程造价控制管理分析[J].城市建筑, 2015(3):245.
[4]张立新.建筑工程施工项目“五阶段”成本控制过程研究[J].科技视界, 2014(35): 123.
[5]路云.浅谈工程项目施工中成本控制存在的问题及解决方法[J].安徽建筑, 2014(2): 190-191.
论文作者:唐建法
论文发表刊物:《工程建设标准化》2016年3月总第208期
论文发表时间:2016/6/14
标签：工程造价论文; 工程论文; 建筑论文; 成本控制论文; 费用论文; 成本论文; 项目论文; 《工程建设标准化》2016年3月总第208期论文;