摘要：现代企业是我国社会主义市场经济的重要组成部分，在生产经营过程中，增加利润是企业生存及发展的基础。在此过程中，民营企业需要突破传统管理的缺陷，并将管理部门作为一个有机整体，加强内部机构的协调，强化企业的计划、控制和组织功能，在实际实施过程中需要将企业的长远发展战略和战略计划作为指导方向，保证企业经营的统一性。
关键词：全面预算管理；民营企业；优化
1全面预算管理分析
所谓全面预算管理是指依据企业中长期战略规划，将企业经营全过程的业务架构作为理论基础，通过预算工作为资源优化配置工作提供依据，并确立正确的企业发展策略，这是企业发展的重要管理方法，为动态管理模式。全面预算管理是民营企业管理的重要内容，可体现出企业在一定时间内经营管理计划的数量以及作用，在实施过程中可将企业每个责任单位充分调动起来形成一个完善且系统的管理流程，并在该管理机制下对企业员工进行绩效考核，提高员工的工作积极性，促进企业经营目标的实现。
2全面预算管理的特点
2.1战略性
战略管理是指企业全面预算管理在企业的运行成长过程中发挥着十分重要的作用，一个具有战略眼光和前瞻性的企业在很大程度上需要依靠自身的战略管理能力，相反一个企业能够成长到怎样程度同样也需要该企业自身的战略能力。企业的战略管理全过程包括目标的制定、控制、实施等，而且企业拥有战略执行力决定了企业的执行目标和前进方向以及企业的发展目标、任务等能否准时实现。在制定战略管理目标上，一方面需要了解企业内部的发展态势，另一方面以企业的发展目标或前景作为基础和指导方向，利用预算管理使得企业的战略与目标统一，对企业管理的运行现状进行指导管理。
2.2系统性
系统管理是从整体的管理上将企业的不同部分、不同部门分入不同的管理体系中，一个总的系统中包含许多不同的子系统，如组织体系、内容体系、管理体系等不同部分，确保总的目标能够落实到人。除此之外，利用不同系统对于企业的发展进行监管，选择最佳的解决方案以确保企业运行过程中的问题能够合理有效的解决。同时，利用预算管理的系统性，也需要对于系统管理过程中的数据信息进行记录，建立全面具体的科学管理系统。管理系统的科学性是企业生产、经营能够正常运行的保证，对于企业的长期发展具有指导意义，与此同时，科学的管理系统能够作为企业发展的后期参照，避免同样的情况再次出现。
2.3人文性
人文性，是指企业在管理中要以员工为本，建立科学的管理系统的同时，也要确保管理的人性化。企业的相关负责人要将作为企业发展的重要因素，采取各种措施努力提高员工的生产积极性，以企业为家树立当家人、主人翁的意识。大量的实际案例证明，员工是企业得以快速发展的原动力，唯有以员工为先才能确保企业的又好又快发展，这也就需要企业负责人更加重视与员工有关的企业活动，或制定有利于员工发展的政策，鼓励员工不断成长。
3全面预算管理的作用
3.1提高企业管理工作效率
加强全面预算管理工作能够帮助企业建立更好的运行管理制度，使得企业能够及时准确的掌握市场需求，分析自身的状况，通过市场动态的分析来协调相应的资源分配，开展相应的手段来适应市场的发展。同时能够加强企业的考核标准，更好的激发员工工作的积极性。
3.2提高企业的经济效益
加强全面预算管理能够使企业的收支更加平衡，同时满足国家相关税制的规定，满足经济发展的前提下保证了企业的合法性。全面预算管理能够从企业的内部进行控制，避免不必要的支出，降低资金浪费，节约成本。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时全面预算管理能够衍生出更多的管理办法，各类方案的改进能够降低纳税的资金，促进新技术的发展。
3.3提升企业的管理水平
全面预算管理能够提高民营企业的内部控制效果，提升企业的整体管理水平，实施合理的企业规划。全面预算管理能够降低企业的风险，使得企业的发展少走弯路，促进可持续发展，扩大企业的竞争优势，缓解风险导致的管理问题，使企业从内部进行平衡的发展，实现资源利用和效益的最大化，全面提高企业的管理水平。
3.4降低企业生产成本
目前我国市场竞争十分激烈，一旦企业的成本没有控制好，势必会造成企业的亏损和倒闭，而全面预算管理能够通过管理的办法加强企业的管控，保证质量的前提下降低企业的成本，使得企业能够在市场风浪中站稳脚跟。同时生产成本的减低还能够间接的增加员工的收入，使其能够更积极的投入到工作中，形成良性的循环，保证企业的健康发展。
4全面预算管理在民营企业中实施的优化策略
4.1健全预算组织体系
民营企业预算管理编制过程中需要建立加权的组织管理机构。（1）为保证预算管理的有效执行，作为企业的管理层需要充分认识预算管理工作的重要性，在预算管理实施过程中遇到问题需要及时解决；（2）在预算实施过程中，各民营企业需要加强与基层员工的沟通，通过系统培训和考核提高拓宽员工的知识面，提高其预算管理水平；（3）在预算管理实施过程中，需要集中财务部门在预算管理中的中坚力量，强化预算管理意识，对财务管理中的影响因素进行综合考量，加强高素质财务团队的建设。预算管理组织结构主要分为预算管理委员以及预算管理工作机构两个部分。预算管理委员的主要责任如下：需制定完善的预算编制管理制度，细化管理方法；明确预算目标，并对管理目标进行细化；根据预算的制定情况实施奖惩。预算管理委员会设有预算管理工作机构，其承担了日常的主要管理工作，而民营企业的经营规模较小、业务量较小，所以部门企业的管理工作直接交给财务部门。
4.2确立预算编制程序
预算编制工作多从上至下执行，或从下至上执行，或上下结合。在民营企业预算管理过程中，预算管理编制工作多为上下结合。一方面，该管理模式的实行有利于各部门的信息互通；另一方面，该模式避免了另外两种管理方法的缺陷。上下结合、横向协调的模式也对部门和管理人员的权限进行了分化，保证了最高决策权的集中，使得预算管理工作更加深化，可发挥出管理层以及基层人员的主观能动性，实现对预算管理的积极作用。预算编制程序如下：（1）由民营企业管理层制定预算管理目标；（2）深化预算管理目标，将其下放至各单位，对管理目标进行细化；（3）预算管理委员会需对各部门的工作进行协调；（4）预算管理委员会需召集下属部门对工作计划进行审核协商，审批通过后方可执行；（5）通过审核的预算管理方案和管理目标下放由下属各业务部门执行。
4.3完善预算沟通反馈渠道
若预算管理实际工作状况与管理计划有所偏差，则预算管理部门需分析出现偏差的原因，并建立沟通反馈机制，对管理方案进行调整，并协助相关部门进行预算管理内容的修改、完善，使其更加适应民营企业的经营特点和各部门的业务特征。预算调整工作必须建立在有效制度的基础上，使调整范围、调整程序、调整权限更加规范。
5结语：在企业进行运转的管理中，预算管理特别是全面预算管理在其中发挥着重要的作用。尤其是对于民营企业而言，相比于国企和外企而言，民营企业具有高度的执行和管理权，这是民营企业的天然优势，而且其进行改革所发挥的成效比其他类型的企业更加显著。因此，民营企业的相关责任人应加强对于全面预算管理的认识，建立完善、透明、可行的新型管理体系。
参考文献：
[1]冷爽.A招标公司全面预算管理改进的探讨[D].北京交通大学，2016.
[2]李颖.A房地产公司全面预算管理案例研究[D].中国财政科学研究院，2016.
论文作者:李炳玉
论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期
论文发表时间:2018/4/8
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