摘要：在社会经济的不断发展的引领和带动下，交通事业也在快速的发展，并随着人们对出行的要求越来越高，公路桥梁工程建设逐渐进行入人们的视野，受到了广泛关注，为了提高公路桥梁工作的经济效益，对公路桥梁工程项目的造价控制必须实施科学、有效的管理。从实际情况来看，公路桥梁工程造价还存在着一些问题，具有较多隐患，只有采取相应措施，有效的对工程造价进行管理，才能保证施工企业的经济效益。
关键词：公路桥梁；造价；问题及对策
为提高公路桥梁工程效益，保证工程施工质量，在公路桥梁工程建设中加强对工程造价的科学控制势在必行。因此，针对公路桥梁工程造价过程中存在的突出问题，认真研究分析，将公路桥梁工程造价的控制对策及措施落实到施工过程的每一阶段、每一环节，在保证施工质量的前提下，以最少的经济投入来获取最大的社会和经济效益。
1、公路桥梁建设中工程造价控制的重要性
我国的公路桥梁工程建设，不仅需要对工程进行科学合理的预算，还需要准确地掌握工程造价的阶段性控制办法。对公路桥梁工程实施造价控制的最根本目的是保质量、少投入、多收益，并由此提升工程投入资金的使用效率，为工程项目节约各项费用、开支，及时发现施工中的问题，并科学合理地纠正施工中产生的错误，实现工程项目管理控制科学化、高效化的目标，在保障施工质量的前提下，帮助施工企业和项目企业获得更多的经济与社会效益，使之达到双赢的目的。目前，随着工程项目施工材料与人工费用等各项成本投入的不断加大，各方对施工质量的要求越来越高，公路桥梁工程的资金投入也越来越多，因此，桥梁工程造价管理与控制作为施工管理的主要内容，其作用也越来越重要，对工程造价需要实行全过程动态管理，强化工程造价的约束机制，在涉及到工程造价问题的各阶段，都要做出科学的管理和控制，通过完善公路桥梁工程造价控制的管理体系，使公路桥梁的建设施工能够获得最大经济收益，同时还能规范其价格行为，并由此提升建筑材料的适应性，促进微观和宏观效益的统一结合。在桥梁工程的施工过程中，应注重对每个阶段施工造价的科学管理和控制，这就要求管理部门应加大对工程审核预算、决算等的科学管理。由于在实际的施工过程中，工程造价控制是一项动态的管理过程，对项目施工中的某些问题，应采取具体问题具体分析的处理办法，因此，也应对工程造价控制实施全过程的管理。
2、我国公路桥梁工程造价控制中存在的问题
2.1、工程造价控制在立项阶段存在的问题
众所周知，公路桥梁工程建设是有利于人民、有利于社会的惠民工程，所以在公路桥梁工程建设过程中，立项投资的估算管理是对整体公路桥梁工程造价控制的关键。在工程立项投资阶段，工程施工方为减少投入，获取最大利益，对工程的投资估算管理不够重视，缺乏对公路桥梁工程造价的科学认识，过于形式化，盲目计算出比实际预算高出很多的工程造价，没有结合工程实际对工程进行深入的可行性分析研究，缺少多方论证，经济分析和方案分析不具体，不能对工程量进行详细的确定，导致最终制定出的工程投资估算不科学、不合理、不准确，并且有时候还会存在一些低级的漏项现象,这些问题的存在，直接影响工程施工的顺利进行。
2.2、工程造价控制在设计阶段存在的问题
随着建筑行业技术与工艺的不断的发展进步，对施工技术及设计等各方面要求也逐渐提高，设计人员在进行创新设计时不能很好地考虑后期施工效果，导致工程的造价以及设计之间的结合度不够，在工程设计阶段，对于设计人员来说，主要进行工程项目的初步设计概算以及工程的施工图预算工作，往往不考虑实际工程施工过程中的造价问题，也没有参与到工程造价控制管理之中，而工程施工方在控制工程造价的过程中为了减少成本投入，经常忽略了工程本身的创新设计，影响公路桥梁工程施工的整体效果。另外由于工程设计过程中对于成本控制的认识程度不够，注重于公路桥梁本身设计的科学性、先进性、创新性和实用性，缺少对设计出来的工程实体成本的控制，直接导致公路桥梁工程的成本增加，同时增大了亏损的风险，也严重影响整个工程的竞争力。
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2.3、工程造价控制在施工阶段存在的问题
在公路桥梁工程造价控制的全过程中，施工阶段的工程造价控制是最重要、最关键的阶段，但目前公路桥梁施工企业在施工过程中由于受自身或外部因素的影响，导致在施工过程中经常出现项目的成本控制问题。在工程施工组织实施方面，由于施工企业管理理念和方法相对落后，资源的优化配置不合理，经常出现误工、人员使用不当、施工积极性不高、施工进度不快，管理跟不上、延误工期等现象，在资源上造成了极大的浪费，增加成本投入。在原材料的选择和管理方面，不能充分考虑各种因素对原材料选择、采购、运输、存储等方面的影响，导致原材料上的成本增加。此外，在工程的施工过程中，由于缺少相应的工程安全设施配置，建筑材料的质量也得不到保障，使建筑工程缺乏安全性与稳定性，从而引发不可挽回的质量安全事故，使工程成本得不到更有效的控制。总之，这些不利因素直接影响和制约公路桥梁工程造价的科学控制和管理。
3、对公路桥梁工程进行造价控制的有效对策
3.1、提高公路桥梁工程的造价管理意识
随着市场经济的不断深入开展，大多数的经济体制发生的了重大改变，其社会发展趋势已逐步走向以社会需求为主的适应性发展道路，因此，在公路桥梁工程的建设中，应积极主动的转变传统观念，对工程造价提高其管理控制意识，一方面要在适合市场经济的条件下，打造适应发展的工程造价管理模式；另一方面要对工程项目进行全过程、阶段性造价管理控制。在不同程度上进行工程造价管理体系的完善，使之最大程度地降低公路桥梁的工程造价，减少不必要的支出，保证施工建设的顺利进行，保证施工建设在各个方面的均衡投入，不仅能够获得良好的经济效益，同时也能促进其社会以效益的提升。
3.2、严格执行公路工程建设程序与规则
在公路桥梁的建设施工过程中，由于规模越来越大，工期也越来越长，但施工质量必须得到有效的保证，因此，不仅要在施工技术上有所提高，还应保证其稳定的资金投入，这就要求在建设工程要实施有效工程造价控制，尽管这一过程是一个动态的管理控制过程，但对其实施科学、合理的成本控制却是十分有必要的，为此，在工程建设中，需要严格地执行公路工程建设的相关程序规则，对保证工程施工的顺利开展，以及工程质量的合格验收，都起到了积极的促进作用。
3.3、重视经济效益与工程技术的有效结合
在我国的公路桥梁建设中，经济效益与工程技术间始终存在着不相适应的问题，由于传统观念上的影响，使设计理念得不到新的发展观念的触动，以至影响了经济效益的发展，因此，设计人员必须保持经济环境下的时代感，能够与时俱进，对工程项目进行全面的造价分析，不仅要掌握当前施工管理的现状，更应对市场经济有所了解，从而保证工程造价的有效控制效果，加强技术与经济的结合，优化二者之间的系统管理，在引进先进技术的同时，能够考虑到工程造价合理范围的有效控制。
结束语：
随着我国社会主义经济建设的快速发展，道路交通建设项目也越来越多，公路建设工程的质量成为倍受瞩目的社会热点，而相对于在河流、山体等特殊情况下的公路桥梁的建设项目，其建设成本在逐年递增，这也就需要对公路路桥梁的工程造价进行有效的管理与控制，这不仅能有效地提升工程质量管理，还能进一步促进工程造价管理体系的完善，同时也提升了企业的经济效益与社会效益。
参考文献：
[1]顾新辉.公路桥梁工程造价控制措施探讨 [J].交通标准化，2013(15).
[2]凌寒，郑丹 .探析公路桥梁工程的造价控制 [J].中国水运(下半月)，2013(02).
[3]韦云肖.公路桥梁工程的造价控制[J].技术与市场，2011(07).
论文作者:袁晶
论文发表刊物:《基层建设》2017年第10期
论文发表时间:2017/7/25
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